
Kas Latviju interesē Eiropas Savienībā?
Iestāšanās sarunās Eiropas Savienībā (ES) esam vienojušies par noteikumiem, pēc kādiem Latvija darbojas ES. Līdz šim politiķi lēmumus pieņēmuši, balstoties uz savu redzējumu par to, kas svarīgs Latvijai. Savukārt sabiedrībai jāpaļaujas uz politiķa godaprātu, ka viņš tiešām centies aizstāvēt nacionālās, nevis savas personīgās intereses.Par Latvijas stratēģisko interešu trūkumu ES kontekstā runāts
vairākkārt. Pērnā gada nogalē izveidotais Eiropas lietu birojs, kas darbojas pie
Valsts kancelejas, sācis grūtu, bet vajadzīgu darbu – Latvijas ilgtermiņa
prioritāšu ES formulēšanu. Paredzams, ka nākotnē varētu tapt arī dokuments, kurā
šīs intereses būtu apkopotas vienuviet.
Bet pagaidām dokumenta izstrāde ir vēl pašā sākumposmā. Nav pat tapis melnraksts.
Pašlaik notiek tikai diskusijas par dokumentā ietveramajiem principiem. Diskusijās tiek
aicināti piedalīties visi interesenti.
Kādas ir pamatvērtības?
Saskaņā ar sabiedriskajā apspriešanā izskanējušo informāciju,
Latvijas dalība ES ir balstīta uz valsts pamatvērtībām – suverenitāti, brīvību
un demokrātiju. Latvijai ES jābūt brīvai, drošai un demokrātiskai, kas sadarbībā
ar citām Eiropas valstīm uz līdzvērtīgiem pamatiem nodrošina saviem iedzīvotājiem
garīgo un ekonomisko labklājību.
Diskusijā vairākkārt izskanēja viedoklis, ka Latvijai jāiestājas par visu valstu
vienlīdzību un uz likumu balstītu sadarbību. Latvijas interesēs būtu arī panākt
subsidiaritātes principa ievērošanu, proti, lēmuma pieņemšanu iespējami tuvāk
iedzīvotājiem un neuzticēt lemšanu pārnacionālā līmenī, ja to iespējams
atrisināt valstiskā līmenī.
Domājot par Latvijas interesēm ES, svarīgi apzināties, kādu Savienību Latvija grib
redzēt. Būtiskākais, Eiropas lietu biroja skatījumā, ir, lai Eiropas Savienība būtu
stipra un vienota valstu savienība.
Latvijai nebūtu izdevīga divu ātrumu Eiropas izveidošanās.
Mazas valstis interesē arī spēcīgas ES institūcijas, jo pretējā gadījumā dažas
lielas valstis var noteikt ES tālāko attīstību. Latvijai svarīga arī daudzveidības
respektēšana, kā arī tiesiska un demokrātiska attīstība un liberāla ekonomiskā
attīstība.
Kādas ir prioritātes?
Eiropas lietu birojs, diskutējot ar dažādiem sociālajiem
partneriem, kā būtiskākās izvirzījis trīs Latvijas prioritātes darbībai Eiropas
Savienībā – valstiskumu, labklājību un ilgtspējību.
Valstiskuma jomā svarīgākie ir suverenitātes, identitātes un drošības jautājumi.
Šeit gan jāpiebilst, ka vairāki diskusijas dalībnieki norādījuši uz suverenitātes
jēdziena maiņu mūsdienās. Mūsdienīga, demokrātiska un ekonomiski attīstīta valsts
ir atkarīga no saviem partneriem – citām valstīm, ar kurām to saista, piemēram,
ekonomiskie sakari.
Lai nodrošinātu pēc iespējas augstāku valsts iedzīvotāju labklājības līmeni,
ekonomiskā izaugsme balstāma uz zināšanām. Savukārt galvenais ekonomikas
dzinējspēks ir cilvēks, tāpēc jārūpējas arī par sociālo drošību.
Tik bieži lietotais vārds “ilgtspējība” stratēģisko interešu kontekstā
nozīmē dabiskās ekonomiskās izaugsmes iespējamo negatīvo seku izlīdzināšanu.
Šajā jomā galvenās prioritātes ir atšķirību mazināšana gan starp Latvijas
reģioniem, gan starp dažādu iedzīvotāju grupām. Vienlīdzīgas attīstības
veicināšanai kā viens no būtiskākajiem “ieročiem” minēti struktūrfondi, bet
vienlaikus Eiropas lietu biroja darbinieki pārliecinoši skaidro, ka struktūrfondi nav
mūsu mērķis – tā ir tikai lieliska iespēja sekmēt valsts attīstību.
Kā darboties?
Nenoliedzami, svarīgi ir definēt, kādas ir Latvijas prioritātes, bet ne mazāk svarīgi – prast savas intereses aizstāvēt. Šajā jomā Latvijai vēl daudz darāmā. Eiropas lietu biroja vadītājas vietniece Laila Medina skaidro – katrai valstij jāatrod sava niša, kurā darboties. Tāpat jāatceras, ka “nepārtraukta izteikšanās par izskatāmiem jautājumiem nav uzskatāma par labo toni”. L.Medina piebilst, ka šāda stratēģija dažkārt prasa arī upurus, proti, jāatceras, ka ne vienmēr izdodas panākt savu. Līdz ar to mazāk svarīgos jautājumos ir jāpiekāpjas, lai panāktu savu interešu respektēšanu un viedokļa uzklausīšanu nozīmīgākos jautājumos. “Nevajadzētu radīt priekšstatu par Latviju kā kašķīgu valsti, kas iebilst tikai principa pēc. Mums jārada priekšstats, ka esam uzticams partneris un spējam pamatoti argumentēt. Nepārprotams priekšnoteikums ir arī savlaicīgums – par savu interešu iestrādāšanu ES normatīvajos aktos jārūpējas jau no to izstrādes sākuma. Un jāatceras, ka visur mēs nevaram būt klāt, tāpēc jānosedz tieši svarīgākās jomas.”
Darbs turpinās
Kā jau minēts, darbs Latvijas nacionālo interešu formulēšanā sācies pavisam nesen. Cerams, ka diskusiju rezultātā taps dokuments, kurā apkopotais palīdzēs saprast, vai izskatāmais jautājums Latvijai ir svarīgs vai nav. Tomēr viens ir skaidrs – dokumentā tiks apkopotas vispārīgās Latvijas vērtības, kā arī vispārīgi darbības principi. Tikai dokuments negarantēs sekmīgu interešu pārstāvniecību un koordinētu darbību. Svarīgākais un grūtākais būs jāveic Latvijas politiķiem, ierēdņiem un interešu grupām.
Ilze Sedliņa, “LV”