
un tos rosināja vairāki iemesli.
Arnis Cimdars Foto: Normunds Mežiņš, A.F.I. |
CVK priekšsēdētājs Arnis Cimdars “LV” atzina, ka viens no
iemesliem bija precizēt vēlēšanu rezultātu apstrīdēšanas iespējamību un
kārtību. Šā gada pieredze ar balsu pirkšanu Jūrmalas domes un Rēzeknes domes
vēlēšanu laikā likusi izvērtēt pašreiz spēkā esošo likumu strīdīgās normas.
Domājot par risinājumu, darba grupa atzina, ka nav nozīmes atcelt vēlēšanu
rezultātus tais gadījumos, kad iecirkņa komisijas spēkos nav iespēju neko mainīt.
Svarīgi ir nepieļaut notikušo vēlēšanu sabotēšanu, tādējādi nesodot tos, kas
situāciju izraisījuši, bet liekot izjust sekas pārējiem. Tas nozīmē, ka pēc
vēlēšanām varēs apstrīdēt tikai vēlēšanu komisijas lēmumus par balsu
skaitīšanu, nevis par balsu pirkšanu, par ko tiks veikta kriminālizmeklēšana. Tiek
piedāvāts kandidātu saraksta iesniedzējiem un deputātu kandidātiem iecirkņa
komisijas protokolu par rezultātu apstiprināšanu apstrīdēt trīs darbdienu laikā
CVK, nevis Administratīvajā tiesā. Precīzāk noteikta kārtība, kad vietējai
vēlēšanu komisijai jāpieņem lēmums kandidātu saraksta reģistrācijai un kad tā
jānoraida. Tāpat precizēta kandidātu svītrošanas no reģistrētiem kandidātu
sarakstiem apstrīdēšana, pirmām kārtām to darot CVK un neapmierinātības gadījumā
sekojoši pārsūdzot CVK lēmumu tiesā. “Dažas tiesu lietas notikušas, apejot CVK
kā pirmo institūciju, kas koordinē vietējo vēlēšanu komisiju darbību.
Nepiedaloties tiesas procesā, CVK nevar apstrīdēt tiesas lēmumu. Taču CVK ir
institūcija, kas nodrošina, lai visā valstī vienveidīgi lietotu vēlēšanu likumus
un instrukcijas.”
Sīki reglamentēta arī jaunievēlētās domes (padomes) pirmās
sēdes sasaukšana tais gadījumos, kad tiek apstrīdēti un pārsūdzēti vēlēšanu
rezultāti. Ierosināts vēlēšanu komisijas priekšsēdētājam jaunievēlētos
deputātus uz pirmo domes (padomes) sēdi uzaicināt ne agrāk kā 10 dienas un ne vēlāk
kā 20 dienas pēc vēlēšanu rezultātu paziņošanas. Bet jaunais pašvaldības domes
priekšsēdētājs būs jāievēlē desmit dienu laikā, lai pārāk ilgi nenovilcinātu
jaunievēlētās domes darba sākšanu. Savukārt, ja notikusi tiesvedība un stājas
spēkā tiesas spriedums, kā arī nav grozīts vēlēšanu komisijas lēmums par
vēlēšanu rezultātu apstiprināšanu, vēlēšanu komisijas priekšsēdētājs uzaicina
jaunievēlētos deputātus uz pirmo domes sēdi 10 dienu laikā pēc tiesas sprieduma
pasludināšanas dienas. Bet atkārtotu vēlēšanu sarīkošanas gadījumā līdz
balsošanas rezultātu spēkā stāšanās dienai pašvaldības darbu nodrošina esošā
vietējā vara. Atkārtotā balsošanā tiesības kandidēt ir tikai tiem kandidātiem,
kuri bija reģistrēti attiecīgajās domes vēlēšanās un kuru rezultātus atcēla.
Līdzīgi grozījumi par kārtību kandidātu saraksta reģistrēšanā, deputātu
kandidātu svītrošanu un atjaunošanu sarakstā, kā arī vēlēšanu rezultātu
apstrīdēšanas kārtību ir piedāvāti arī Saeimas vēlēšanu likumā. Atšķirība
ir tā, ka CVK lēmumu par apstrīdēto iecirkņa komisijas balsu skaitīšanas protokolu
triju darbdienu laikā no tā pieņemšanas var pārsūdzēt Augstākajā tiesā.
Augstākā tiesā lietu izskata un nolēmumu pieņem septiņu dienu laikā.
Likumprojektos ietverta citās valstīs novērotā negatīvā pieredze, lai nepieļautu
vēlēšanu rezultātu ietekmēšanu. Ir precizēta kārtība, kā jārīkojas, ja
vēlēšanu komisija kā iepriekšējās varas veidota institūcija mēģina iespaidot
vēlētāju izvēli, piemēram, iztaujājot vēlētājus par balsošanas izvēli,
atteikšanos reģistrēt vēlētāju sarakstos.
A.Cimdars norāda, ka visām pretenzijām par vēlēšanu norisi un pārkāpumiem jābūt
izteiktām vēlēšanu dienā.
Pirms izlemj, ļoti jāpārdomā
A.Cimdars norāda, ka viņu kā CVK priekšsēdētāju satrauc piedāvātie grozījumi likumā par CVK. Vēlme šo likumu pakārtot Valsts pārvaldes iekārtas likumam CVK liedzot juridiskās personas statusu, nav pietiekami pārrunāta un izvērtētas sekas. “ Nedrīkst šo institūciju pakļaut populistiskiem lēmumiem, padarot CVK par kādas valsts struktūras sastāvdaļu un tādējādi pakļaujot politiskam regulējumam. Patlaban CVK ir publisko tiesību subjekts, kura darbību regulē CVK likums un Saeimas lēmums par CVK priekšsēdētāja ievēlēšanu. CVK locekļi ir politiski virzītas un apstiprinātas personas. Manuprāt, racionālākais risinājums būtu iekļaut CVK Satversmē.”
Zaida Kalniņa, “LV”