
– pieteica likumprojektu “Grozījumi Valsts drošības iestāžu likumā”.
Kā norāda Iekšlietu ministrija, 2005.gada 1.oktobrī stāsies spēkā
Kriminālprocesa likums, saskaņā ar kuru nepieciešams precizēt Valsts drošības
iestāžu likumā lietoto terminoloģiju. Kriminālprocesa likuma 387.panta otrajā daļā
ir noteikta Drošības policijas kompetence un institucionālā piekritība attiecībā uz
pirmstiesas izmeklēšanu, līdz ar ko tā dublējas ar Valsts drošības iestāžu
likumā paredzēto.
Likumprojekts paredz noteikt, ka viens no valsts drošības iestāžu galvenajiem
uzdevumiem ir: par valsts drošības jomā konstatētajiem noziedzīgajiem nodarījumiem
iegūtās informācijas un materiālu iesniegšana prokuratūrai vai izmeklēšanas
iestādei, kuras kompetencē ir veikt pirmstiesas izmeklēšanu par konkrēto noziedzīgo
nodarījumu.
Likumprojekts nodots saskaņošanai Finanšu, Tieslietu, Ārlietu, Bērnu un ģimenes
lietu, Ekonomikas, Labklājības, Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu,
Veselības, Vides ministrijā, Īpašu uzdevumu ministra sabiedrības integrācijas
lietās sekretariātā, Valsts kancelejā;
– pieteica likumprojektu “Grozījumi Operatīvās darbības
likumā”.
Likumprojekts paredz terminoloģiski saskaņot Operatīvās darbības
likumā lietotos terminus ar Komerclikumā un Kriminālprocesa likumā lietotajiem
terminiem.
Likumprojekts nosaka, ka operatīvās darbības pasākumu gaitā iegūtā informācija ir
klasificējama kā informācija dienesta vajadzībām vai valsts noslēpuma objekts.
Šādu informāciju kā pierādījumu kriminālprocesā drīkst izmantot tikai
Kriminālprocesa likuma noteiktajā kārtībā, nodrošinot operatīvās darbības
pasākumu īstenošanas un tajos iesaistīto personu konfidencialitāti un drošību.
Likumprojekts paredz iekļaut Operatīvās darbības likumā jaunu starptautiskajā
praksē plaši reglamentētu operatīvās darbības pasākumu “Kontrolētā piegāde”,
tādējādi pilnveidojot likumdošanas jomu un veicinot starptautiskās sadarbības
iespējas noziedzības apkarošanā.
Kontrolētā piegāde ir nelikumīgas vai aizdomās turamas kravas un ar to saistīto
personu kontrole, lai novērstu vai atklātu ar to saistītos noziedzīgos nodarījumus,
noskaidrotu visas iesaistītās personas, it īpaši organizētājus un pasūtītājus.
Kontrolētā piegāde nav pieļaujama, ja nav iespējams pilnīgi novērst: cilvēku
dzīvības un veselības apdraudējumus; daudzu cilvēku dzīvībai bīstamu vielu
izplatīšanos; bīstamu noziedznieku bēgšanu; ekoloģisku katastrofu vai
neatgriezenisku mantisku zaudējumu.
Kontrolētā piegāde īstenojama, pamatojoties uz prokurora rakstisku akceptu,
neatliekamos gadījumos kontrolēto piegādi var veikt, saņemot prokurora mutisku
akceptu, bet 24 stundu laikā saņemot rakstisku akceptu. Ja kontrolētās piegādes
nolūkā jāveic sevišķā veidā veicamie operatīvās darbības pasākumi, atļauja
jāsaņem šajā likumā noteiktā kārtībā.
Likumprojekts nodots saskaņošanai Finanšu, Tieslietu, Ārlietu, Bērnu un ģimenes
lietu, Ekonomikas, Labklājības, Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu,
Veselības, Vides ministrijā, Īpašu uzdevumu ministra sabiedrības integrācijas
lietās sekretariātā, Valsts kancelejā;
– pieteica likumprojektu “Aizturēto personu turēšanas kārtības
likums”.
Kā norāda Iekšlietu ministrija, 2005.gada 1.oktobrī stāsies
spēkā Kriminālprocesa likums, tā 267.panta otrajā daļā ir noteikts, ka aizturēto
turēšanas kārtību nosaka īpašs likums. Līdz šim neviens ārējais normatīvais
akts nenoteica aizturēto personu turēšanas kārtību.
Šobrīd no 28 Valsts policijas īslaicīgās aizturēšanas vietām Eiropas Komitejas
“Par spīdzināšanas un citādas cietsirdīgas, necilvēcīgas vai cilvēka cieņu
pazemojošas apiešanās un sodīšanas novēršanu” (CPT) ekspertu rekomendācijām
atbilst tikai 14 vietas. Daudzviet ēkas, kurās izveidotas īslaicīgās aizturēšanas
vietas, praktiski nav iespējams turpmāk ekspluatēt, jo tās atrodas avārijas
stāvoklī, piemēram, Ventspilī tā atrodas ēkā, kura būvēta 1850.gadā, un tajā
nav centrālapkures, personām nav iespējams nomazgāties, sausās tualetes ziemā
aizsalst. Kritiskā stāvoklī ir arī Daugavpils īslaicīgās aizturēšanas vieta,
kurā pavasarī, paaugstinoties gruntsūdeņu līmenim, kamerās ievērojami paaugstinās
mitruma līmenis, kas veicina bojāšanos un atstāj iespaidu uz tajās turēto personu
veselību.
Valsts policijas īslaicīgās aizturēšanas vietu kameras ar sanitārajiem mezgliem ar
ūdensvadu ir aprīkotas 14 vietās, atsevišķas guļamvietas un laukumi aizturēto
personu pastaigām svaigā gaisā ierīkoti 14 vietās, bet dušas telpas ir 25
īslaicīgās aizturēšanas vietās.
Sagatavotā likumprojekta mērķis ir noteikt Kriminālprocesa likuma paredzētajā
kārtībā aizturēto personu turēšanas kārtību speciāli aprīkotās policijas
telpās – īslaicīgās aizturēšanas vietā. Likumprojekts nosaka īslaicīgās
aizturēšanas vietas statusu, iekārtojumu, aizturēto personu turēšanas kārtību,
viņu pienākumus turēšanas laikā, sadzīves apstākļus un medicīnisko aprūpi.
Likumprojekta Pārejas noteikumi paredz noteikt, ka Ministru kabinets līdz 2009.gada
1.janvārim nodrošina īslaicīgās aizturēšanas vietu iekārtojuma atbilstību šā
likuma noteikumiem. Ministru kabinets līdz 2005. gada 1.oktobrim nosaka glabāšanai
kamerā atļauto priekšmetu sarakstu. Ministru kabinets līdz 2006. gada 1.janvārim
izdod šajā likumā paredzētos noteikumus par aizturētā uztura, mazgāšanās un
personīgās higiēnas līdzekļu nodrošinājuma normām. Līdz attiecīgo noteikumu
spēkā stāšanās dienai attiecībā uz aizturētajiem piemēro Ministru kabineta
2002.gada 6.augusta noteikumus Nr.339 “Noteikumi par apcietināto, administratīvi
arestēto un administratīvi aizturēto personu uztura, mazgāšanas līdzekļu un
personīgās higiēnas līdzekļu normām”. Paredzēts noteikt, ka minētais likums
stājas spēkā vienlaikus ar Kriminālprocesa likumu.
Likumprojekts nodots saskaņošanai: Finanšu, Tieslietu, Ārlietu, Bērnu un ģimenes
lietu, Ekonomikas, Labklājības, Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu,
Veselības, Vides ministrijā, Īpašu uzdevumu ministra sabiedrības integrācijas
lietās sekretariātā, Valsts kancelejā;
– pieteica likumprojektu “Grozījumi likumā “Konsulārais
reglaments””.
Kā norāda Ārlietu ministrija, saskaņā ar likumu “Konsulārais
reglaments”, par konsulārajiem pakalpojumiem iekasējama valsts nodeva saskaņā ar
normatīvajiem aktiem. Latvijas Republikas diplomātiskās un konsulārās
pārstāvniecības ārvalstīs iekasē valsts nodevu par to sniegtajiem pakalpojumiem,
pamatojoties uz Ministru kabineta noteikumiem: “Noteikumi par valsts nodevu par vīzas
vai uzturēšanās atļaujas pieprasīšanai nepieciešamo dokumentu izskatīšanu un ar
to saistītajiem pakalpojumiem”; “Noteikumi par valsts nodevu par notariālo darbību
izpildi, ko veic konsulārās amatpersonas ārvalstīs”; “Noteikumi par valsts nodevu
par dokumenta īstuma apliecināšanu”; “Noteikumi par valsts nodevu par izziņas
izsniegšanu no Sodu reģistra”; “Noteikumi par valsts nodevu par personas apliecību
un pasu izsniegšanu”; ”Noteikumi par valsts nodevu par atteikšanās no Latvijas
pilsonības un pilsonības atjaunošanas dokumentēšanu”; “Noteikumi par valsts
nodevas par civilstāvokļa aktu reģistrāciju apmēru un maksāšanas kārtību”.
Saskaņā ar likumu “Konsulārais reglaments” samaksu par atsevišķiem citiem
pakalpojumiem, kuri nav valsts nodevas objekts, nosaka ārlietu ministrs. Latvijas
Republikas diplomātiskās un konsulārās pārstāvniecības ārvalstīs iekasē samaksu
par atsevišķiem citiem pakalpojumiem, kuri nav valsts nodevas objekts, pamatojoties uz
Ārlietu ministrijas rīkojumu “Par samaksu par konsulārajiem pakalpojumiem”.
Saskaņā ar Ministru kabineta noteikumiem “Noteikumi par valsts nodevu par dokumenta
īstuma apliecināšanu”; “Noteikumi par valsts nodevu par notariālo darbību
izpildi, ko veic konsulārās amatpersonas ārvalstīs” un “Noteikumi par valsts
nodevu par vīzas vai uzturēšanās atļaujas pieprasīšanai nepieciešamo dokumentu
izskatīšanu un ar to saistītajiem pakalpojumiem” Ārlietu ministrija ir pilnvarota
noteikt valsts nodevas likmes ārvalstu valūtās. Saskaņā ar Ārlietu ministrijas
rīkojumu “Par samaksu par konsulārajiem pakalpojumiem” Ārlietu ministrijas valsts
sekretāra vietnieks ir pilnvarots noteikt konsulāro pakalpojumu likmes ārvalstu
valūtās.
Sakarā ar to, ka ne visi iepriekšminētie normatīvie akti paredz pilnvarojumu Ārlietu
ministrijai noteikt likmes ārvalstu valūtās par citiem pakalpojumiem, kuri nav valsts
nodevas objekts, likumprojekts ir nepieciešams, lai pilnvarotu Ministru kabinetu izdot
noteikumus par ārvalstu valūtu likmēm valsts nodevām un citiem
pakalpojumiem, kuri nav valsts nodevas objekts.
Likumprojekts nodots saskaņošanai Finanšu, Tieslietu, Bērnu un ģimenes lietu,
Ekonomikas, Iekšlietu, Labklājības, Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu,
Veselības, Vides ministrijā, Īpašu uzdevumu ministra sabiedrības integrācijas
lietās sekretariātā, Valsts kancelejā.
Satiksmes ministrija
– pieteica noteikumu projektu “Noteikumi par mazizmēra kuģošanas līdzekļu
vadītāju sertificēšanu un apmācību”.
Noteikumu projekts paredz noteikt kārtību, kādā veic mazizmēra kuģošanas līdzekļu
(ūdensmotociklu, kā arī motorlaivu un kuteru, kuru garums ir mazāks par 12 metriem)
vadītāju sertificēšanu un apmācību.
Mazizmēra kuģošanas līdzekļu vadītāju sertificēšanu, kā arī šo vadītāju
reģistra nodrošināšanu un uzturēšanu veic valsts akciju sabiedrība “Ceļu
satiksmes drošības direkcija” (CSDD).
Projekts paredz noteikt, ka mazizmēra kuģošanas līdzekļu vadītājam nepieciešamās
zināšanas, prasmes un iemaņas persona var apgūt pašmācības ceļā.
Mazizmēra kuģošanas līdzekļu vadītāja apliecība (apliecība) ir no speciāliem
materiāliem izgatavots kredītkartes formāta dokuments (pielikums) ar tajā
iestrādātiem pretviltošanas elementiem, kuru personai, pamatojoties uz iegūtajām
tiesībām iekšējos ūdeņos un jūrā Latvijas piekrastē ne tālāk kā 10 km no
krasta vadīt mazizmēra kuģošanas līdzekļus, izsniedz CSDD. Apliecības derīguma
termiņš ir 10 gadu. Pirms apliecības saņemšanas, kā arī pirms kvalifikācijas
iegūšanas eksāmena persona uzrāda personu apliecinošu dokumentu. Personu apliecinošu
dokumentu drīkst neuzrādīt persona, kura nav sasniegusi 15 gadu vecumu, ja tā uzrāda
dzimšanas apliecību, kā arī persona, kura vēlas apmainīt vai atjaunot šo noteikumu
pielikumam atbilstošu apliecību.
Apliecību var saņemt persona, kura pastāvīgi dzīvo Latvijā vai kurai ir tiesības
uzturēties Latvijā ilgāk par trijiem mēnešiem. Apliecību var iegūt personas, kuras
sasniegušas šādu vecumu: 14 gadus, lai vadītu ūdensmotociklus un motorlaivas; 16
gadus, lai vadītu ūdensmotociklus, motorlaivas un kuterus.
Mazizmēra kuģošanas līdzekļa vadītāja kvalifikācijai nepieciešamo zināšanu
apjomu (eksāmena biļešu jautājumus) apstiprina satiksmes ministrs.
Apliecību izsniedz personai, kura CSDD nokārtojusi kvalifikācijas iegūšanas
eksāmenu. Mazizmēra kuģošanas līdzekļa vadītāja kvalifikācijas iegūšanas
eksāmenu pieņem datorizēti. Ja pretendents eksāmenu nenokārto, to atkārtoti pieņem
ne ātrāk kā pēc 7 dienām.
Personai, kurai ir cita atpūtas kuģa vadītāja kvalifikāciju apliecinošs dokuments,
apliecību izsniedz bez eksāmena kārtošanas.
Persona, kura vēlas saņemt vai atjaunot apliecību, iesniedz CSDD medicīnisko izziņu
par vispārējo veselības stāvokli vai transportlīdzekļa vadītāja medicīnisko
izziņu, bet persona, kas vēlas apmainīt apliecību, – arī apmaināmo apliecību.
Maksu, par kādu tiek pieņemts mazizmēra kuģošanas līdzekļu vadītāja
kvalifikācijas iegūšanas eksāmens un izsniegta apliecība, nosaka satiksmes ministrs.
Personai, kurai ir Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta, Jūrniecības tehniskā
centra izdotās kuģošanas līdzekļu vadīšanas apliecības un Latvijas Jūras
burāšanas (zēģelētāju) savienības Burāšanas skolas izdotās motorjahtu vadītāju
apliecības, CSDD mazizmēra kuģošanas līdzekļu vadītāja apliecību izsniedz bez
eksāmenu kārtošanas.
Noteikumu projekts nodots saskaņošanai Finanšu, Tieslietu, Iekšlietu ministrijā.
Zemkopības ministrija
– pieteica koncepcijas projektu “Koncepcija par akcīzes nodokļa atvieglojumu
piemērošanas mehānismu mežsaimniecisko darbu veikšanā un nepieciešamajiem
normatīvajiem aktiem”.
Kā norāda Zemkopības ministrija, meža nozare līdz šim ir bijusi
viena no nozīmīgākajām nozarēm Latvijas ekonomikā. Tās devums Latvijas iekšzemes
kopproduktā ir apmēram 7,5 procenti, bet īpatsvars Latvijas kopeksportā 2004.gadā
bija 35 procenti, taču postījumi, ko radīja šī gada janvāra vētra, kā arī
ražošanas izmaksu pieaugums, tai skaitā degvielas sadārdzinājuma dēļ, var
nozīmīgi samazināt nozares produkcijas konkurētspēju, nozares attīstības tempus un
potenciālo devumu iekšzemes kopproduktā.
Degvielas akcīzes nodokļa atvieglojumu piemērošana mežsaimnieciskajos darbos
samazinātu to izmaksas un veicinātu vētras seku likvidēšanu, kā arī uzlabotu
Latvijas uzņēmumu un koksnes produkcijas konkurētspēju starptautiskajā tirgū.
Akcīzes nodokļa minimālās likmes naftas produktiem Eiropas Savienībā nosaka
2003.gada 27.oktobra direktīva Nr.2003/96/EC, kas pārkārto Kopienas noteikumus par
nodokļu uzlikšanu energoproduktiem un elektroenerģijai. Direktīvas 15.panta 3.punkts
atļauj dalībvalstīm daļēji vai pilnībā samazināt nodokļu likmi mežsaimniecībā
izmantotajiem energoproduktiem un elektroenerģijai.
Kaut gan iepriekšminētā direktīva ļauj dalībvalstīm samazināt nodokļa likmi
mežsaimniecībā izmantotajiem energoproduktiem līdz nullei, Latvijas likumdošanā
šāds nodokļa atvieglojums nav paredzēts.
Akcīzes nodokļa atvieglojumu piemērošanas mehānisma izstrādei mežsaimniecisko darbu
veikšanā tika izveidota darba grupa, kurā darbojās Zemkopības un Finanšu
ministrijas, Valsts ieņēmumu dienesta, Valsts meža dienesta, kā arī meža nozares
interešu grupu pārstāvji. Izvērtējot esošo situāciju un līdzšinējo pieredzi
degvielas akcīzes nodokļa maksāšanas administrēšanā, darba grupa vienojās, ka
piemērotākais akcīzes nodokļa atvieglojuma piemērošanas veids mežsaimnieciskajos
darbos ir nodokļa atmaksāšana darbu veicējiem.
Degvielas akcīzes nodokļa atmaksāšanas mehānisma pamatprincipi:
• Akcīzes nodokļa atmaksas potenciālie saņēmēji ir tiešie mežsaimniecisko darbu
veicēji – fiziskas vai juridiskas personas, kuras ir reģistrētas kā nodokļu
maksātājas un veic grāmatvedības uzskaiti.
• Nodokli atmaksās par dīzeļdegvielu (gāzeļļu) un svinu nesaturošo benzīnu, kas
izlietots tādos mežsaimnieciskajos darbos kā augsnes sagatavošana meža atjaunošanai,
jaunaudžu sastāva kopšana, kokmateriālu sagatavošana galvenajā cirtē un
starpcirtē, kā arī kokmateriālu pievešana.
Lai mehānismu īstenotu, ir nepieciešams:
1) izdarīt grozījumus 2003.gada 30.oktobra likumā “Par akcīzes nodokli”,
papildinot likumu ar normām, kas paredz mežsaimniecisko darbu veicējiem atmaksāt par
svinu nesaturošo benzīnu un dīzeļdegvielu samaksāto akcīzes nodokli, kura izlietota
likumā noteiktajos mežsaimnieciskajos darbos, likumā nosakot pamatnosacījumus nodokļa
atmaksas saņemšanai, nodokļa atmaksas saņēmēju loku un mežsaimniecisko darbu
veidus, par kuros izlietoto dīzeļdegvielu un svinu nesaturošo benzīnu varēs saņemt
nodokļa atmaksu;
2) izstrādāt Ministru kabineta noteikumus, kas noteiktu kārtību, kādā
mežsaimniecisko darbu veicējiem atmaksājams akcīzes nodoklis par mežsaimnieciskajos
darbos patērēto dīzeļdegvielu (gāzeļļu) un svinu nesaturošo benzīnu (arī
atmaksas saņemšanai iesniedzamos dokumentus; nodokļa atmaksāšanas termiņus;
iestādes, kuras veic mežsaimnieciskā darba pārbaudi; degvielas patēriņa normas
mežsaimnieciskajos darbos);
3) pirms pasākuma ieviešanas saskaņā ar Eiropas Savienības līguma 88.panta
3.paragrāfu saskaņot to ar Eiropas Komisijai Lauksaimniecības ģenerāldirektorātam.
Atmaksājot akcīzes nodokli par mežsaimniecisko darbu veikšanā izlietoto
dīzeļdegvielu (gāzeļļu) un svinu nesaturošo benzīnu, iespējamā finansiālā
ietekme uz valsts budžetu 2006.gadā būs – 0,063 miljoni latu, 2007.gadā būs –
4,01 miljoni latu, 2008.gadā – 3,98 un 2009.gadā – 3,98 miljoni latu.
Piemērojot akcīzes nodokļa atvieglojumus par mežsaimnieciskajos darbos izlietoto
dīzeļdegvielu (gāzeļļu) un svinu nesaturošo benzīnu, tiks veicināta meža
atjaunošana un jaunaudžu kopšana, kā arī mežsaimniecisko pakalpojumu pašizmaksas
pazemināšanās, kas savukārt pozitīvi ietekmētu Latvijas meža nozares produkcijas
konkurētspēju, it sevišķi periodā pēc viesuļvētras.
Koncepcijas projekts nodots saskaņošanai Finanšu, Tieslietu, Ekonomikas ministrijā,
Nacionālajā trīspusējās sadarbības padomē, Valsts kancelejā;
– pieteica pamatnostādņu projektu “Meža un saistīto nozaru
attīstības pamatnostādnes”.
Kā norāda Zemkopības ministrija, atbilstoši Latvijas Meža un
saistīto nozaru nacionālās programmas koncepcijā noteiktajiem programmas izstrādes
posmiem ir formulēti meža nozares attīstības stratēģiskie mērķi.
Pamatnostādnes ietver programmas pirmajā izstrādes posmā formulētos meža nozares
attīstības ilgtermiņa stratēģiskos (attīstības politikas) mērķus, problēmas,
kuras kavē šo mērķu sasniegšanu, attīstības politikas pamatprincipus
un rīcības virzienus attīstības politikas mērķu sasniegšanai un politikas
rezultatīvos rādītājus.
Pamatnostādnes izstrādāja Zemkopības ministrijas izveidota darba grupa sadarbībā ar
Apvienoto Nāciju Pārtikas un lauksaimniecības organizāciju Tehniskās sadarbības
programmas “Meža nozares stratēģisko mērķu formulēšana un cilvēkresursu
attīstība stratēģiskajā plānošanā“ (Formulation of Strategic Targets for the
Forest Sector and Human Resource Development in Strategic Planning) ietvaros.
Meža un saistīto nozaru attīstības pamatprincipi balstās uz Latvijas Meža politikas
Vienotās tautsaimniecības attīstības stratēģijas pamatprincipiem, ievērojot
Latvijas Republikas ratificētās starptautiskās konvencijas un starptautiskos līgumus,
valdības parakstītas starptautiskās vienošanās, zinātniski pamatotas Latvijas dabas,
sociālās un ekonomiskās likumsakarības un nacionālās meža apsaimniekošanas
tradīcijas un pieredzi:
1. Meži ir Latvijas nacionālā bagātība, kura apsaimniekojama, saglabājama un
vairojama, lai līdzsvarotu sabiedrības ekoloģiskās, ekonomiskās un sociālās
vajadzības un nodrošinātu attīstības iespējas.2. Meža apsaimniekošana tiek pilnveidota, ņemot vērā meža ekosistēmu lomu
vietējos un globālajos procesos – oglekļa dioksīda piesaistīšanā un tā aprites
stabilizēšanā, ūdensteču un ūdenstilpju, augšņu un ainavu aizsardzībā.
3. Meža izmantošanas principi tiek valstiski regulēti, lai stabilizētu koksnes resursu
ilgtspējīgu pieejamību un prognozējamu vidi meža produktu pārstrādes attīstībai.
4. Visiem meža īpašniekiem ir vienādas tiesības un vienādi pienākumi,
īpašumtiesību neaizskaramība un saimnieciskās darbības patstāvība meža
apsaimniekošanā. Meži ir pamats to īpašnieku ekonomisko interešu realizācijai.
Meža apsaimniekošanai nepieciešamo naudas plūsmu veido tirgus
5. Ja valsts sabiedrības interesēs nosaka saimnieciskās darbības papildu
ierobežojumus, meža īpašniekiem ir tiesības uz neiegūto ienākumu kompensāciju.
6. Tiek veicināta tirgus ekonomikas un brīvās konkurences attīstība meža nozarē,
veidojot atbilstošu saimniecisko likumu un ar likumiem pamatotu tiesību aktu sistēmu un
samazinot valsts iejaukšanos saimnieciskajā darbībā.
7. Valsts meža īpašums ir valsts kapitāls un garants Latvijas cilvēku ekoloģisko un
sociālo interešu realizācijai. Valstij kā šā kapitāla īpašniekam ir divas
pamatintereses: kapitāla (meža) vērtība nedrīkst samazināties, tai vēlams pieaugt;
īpašnieks (valsts) vēlas gūt peļņu no kapitāla (meža).
8. Tiek veicināta meža produktu kā videi draudzīga materiāla plašāka izmantošana
Latvijas tautsaimniecībā;
9. Valsts sekmē sociālās infrastruktūras attīstību mežā. Iedzīvotāju sociālo
drošību valsts veicina, radot labvēlīgu vidi uzņēmējdarbībai un
priekšnosacījumus reģionālajai attīstībai.
10. Mežizglītība, mežzinātne un informācija ir meža un saistīto nozaru
sastāvdaļas, kas nodrošina nepieciešamās zināšanas un prasmes meža politikas,
likumdošanas un prakses pilnveidošanai un mežu ilgtspējīgai apsaimniekošanai.
11. Meža nozares attīstības plānošana kopējā Latvijas tautsaimniecības
attīstības kontekstā ietver ar mežu un meža produktiem saistīto nozaru intereses un
iespējas, savukārt, plānojot šo nozaru attīstību, tiek ņemtas vērā meža nozares
intereses.
Ņemot vērā situāciju meža un saistītajās nozarēs esošās un potenciālās
attīstības tendences, iekšējās un ārējās vides ietekmes novērtējumu, kā arī
to, ka meža nozare vēl ilgi būtiski ietekmēs Latvijas monetāro stabilitāti un
dominēs eksporta produkcijas kopapjomā, Zemkopības ministrija sadarbībā ar visām
nozares interešu grupām ir formulējusi meža nozares attīstības politikas mērķus:
1. Latvijas mežu apsaimniekošana ir ilgtspējīga un starptautiski atzīta
Ilgtspējīga apsaimniekošana nozīmē meža un meža zemju pārvaldīšanu un
izmantošanu tādā veidā un apjomā, kas saglabā to bioloģisko daudzveidību,
produktivitāti, atjaunošanās spēju, dzīvotspēju un to potenciālu īstenot
nozīmīgas ekoloģiskās, ekonomiskās un sociālās funkcijas vietējā, nacionālā un
globālā līmenī tagad un nākotnē, un kas nerada draudus citām ekosistēmām. (Helsinku
rezolūcija H–1).
Latvijas meža nozarei, kuras produkcija 85% apjomā tiek eksportēta, ir būtiska laba
reputācija eksporta tirgos, tāpēc pasākumi meža apsaimniekošanas starptautiskajai
atzīšanai ir ļoti nepieciešami.
2. Latvijas meža nozares produkcija ir konkurētspējīga ar augstu pievienoto vērtību
un atbilst klienta vajadzībām
Latvijas Kokrūpniecības federācija, ņemot vērā iepriekšminēto, ir izvirzījusi
ilgtermiņa mērķi, ka koksnes produktu ražošanas stratēģija ir vērsta uz gala
patērētāju. Tas nozīmē, ka Latvija no pirmapstrādes produkcijas (zāģmateriāli,
koksnes plātnes u.c.) un sagatavju ražotājas valsts kļūst par gala patērētāja
produkcijas ražotāju, lielāko produkta pievienotās vērtības daļu atstājot
Latvijā, kā arī tirgus izpētes un jaunu produktu attīstība ir vērsta uz klienta
vajadzību apmierināšanu (patērētāja novecošanās faktors, darbaspēka izmaksas
u.c.).
3. Meža un saistīto nozaru stratēģisko mērķu sasniegšanai atbilstošs izglītības
un zinātniskais potenciāls un cilvēkresursu prasmju līmenis
Zinātniskais potenciāls un cilvēkresursi ir priekšnoteikums ilgtermiņa mērķu
sasniegšanai.
Tas nozīmē, ka neatliekami jāizveido tāda normatīvā, motivējošā sistēma, kad
valsts, zinātniski pētniecisko institūciju, augstākās un profesionālās izglītības
iestāžu interešu grupu un ražošanas uzņēmumu sadarbība visos līmeņos kļūst par
normu, kas veicina valsts un privātā finansējuma piesaisti ilgtermiņa, fundamentālo
un pielietojamo zinātnes projektu un programmu izstrādei. Pieaug jaunu produktu un
inovatīvu tehnoloģiju īpatsvars meža nozarē.
Sasniedzot meža un saistīto nozaru attīstības politikas mērķus un rezultātus, tiks
panākta pozitīva ietekme uz valsts un pašvaldību budžetiem, jo palielināsies
produktu ar augstāku pievienoto vērtību ražošana un realizācija, pieaugs meža un
saistītajās nozarēs strādājošo skaits, veidosies jauni, inovatīvi uzņēmumi un
uzņēmumu klasteri.
Latvijas Meža un saistīto nozaru programmā iekļauto pasākumu īstenošanai tiks
piesaistīts privātais, Eiropas Savienības, valsts un pašvaldību finansējums.
Nepieciešamais valsts un pašvaldību budžeta finansējums būs kā līdzfinansējums
Latvijas Meža un saistīto nozaru programmā iekļauto pasākumu un aktivitāšu
īstenošanai no 2006.gada, tas tiks precizēts programmas izstrādes laikā.
Pamatnostādņu projekts nodots saskaņošanai Finanšu, Tieslietu, Ekonomikas,
Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu, Vides ministrijā, Nacionālajā
trīspusējās sadarbības padomē, Valsts kancelejā.
Aivis Freidenfelds, Ministru kabineta preses sekretārs
Par ES struktūrfondu finansētu projektu grozīšanas kārtību
Valsts sekretāru sanāksmē ceturtdien, 11.augustā, izsludināti Finanšu
ministrijas sagatavotie grozījumi Ministru kabineta noteikumos par Eiropas
Savienības struktūrfondu vadību, paredzot papildināt noteikumus ar kārtību, kā tiek
veikti grozījumi struktūrfondu finansētos projektos.
Pašlaik noteikumos par ES struktūrfondu vadību nav noteikta kārtība, kādā veic ES
struktūrfondu finansēto projektu grozījumus, kas ievērojami apgrūtina struktūrfondu ieviešanu.
Noteikumu projekts paredz papildināt noteikumus ar jaunu nodaļu “Grozījumu veikšana
struktūrfonda projektā vai grantu shēmas projektā”. Šajā nodaļā aprakstīta
struktūrfondu projektu grozījumu veikšanas kārtība, nepieciešamie priekšnoteikumi
to veikšanai, nosakot arī struktūrfonda finansējuma saņēmēja, granta finansējuma
saņēmēja, kā arī pirmā un otrā līmeņa starpniekinstitūcijas un grantu shēmas
apsaimniekotāja saistības un pienākumus, kuri rodas, veicot grozījumus projektā.
Ievērojot to, ka projektu grozījumiem var būt atšķirīgs raksturs un ka šobrīd
normatīvajos aktos nav noteikts, kādus grozījumus uzskatīt par būtiskiem grozījumiem
struktūrfonda projektā, noteikumu projektā ir ietverti nosacījumi, kuriem pastāvot
izšķir nebūtisku grozījumu un grozījumu, kas atbilst noteikumu projektā
paredzētajiem priekšnosacījumiem, veikšanas kārtību no tādu būtisku grozījumu
veikšanas, kuri neatbilst minētajiem priekšnosacījumiem un kurus tādējādi ir
tiesīga saskaņot tikai struktūrfonda vadības komiteja.
Noteikumu projekta pieņemšana saīsinātā termiņā atvieglotu struktūrfondu
ieviešanas procesu un ļautu nepamatoti neaizkavēt struktūrfondu līdzekļu apguvi.
Turklāt ir jānodrošina pašlaik iztrūkstošais regulējums attiecībā uz grozījumu
veikšanu struktūrfonda projektā, lai nodrošinātu pietiekami elastīgu un ātru
līguma grozījumu saskaņošanas un apstiprināšanas procesu.
Pilns noteikumu grozījumu projekta teksts pieejams Finanšu ministrijas mājaslapā.
Finanšu ministrijas preses dienests
Par grozījumiem MK noteikumos par azbesta šķiedru saturošu materiālu lietošanas ierobežojumiem
Ceturtdien, 11.augustā, Valsts sekretāru sanāksmē Vides
ministrija pieteica noteikumu projektu ”Grozījumi Ministru kabineta 2000.gada
25.aprīļa noteikumos Nr.158 “Noteikumi par bīstamo ķīmisko vielu un bīstamo
ķīmisko produktu lietošanas un tirdzniecības ierobežojumiem un aizliegumiem””.
Pēc vides ministra Raimonda Vējoņa iniciatīvas izstrādātais MK noteikumu
grozījumu projekts paredz azbesta šķiedru saturošus materiālus (piemēram, šīfera
jumtu segumus), kas iebūvēti un/vai nodoti ekspluatācijā pirms 2001.gada 1.janvāra,
atļaut ekspluatēt līdz to darbības beigām, nenosakot to nomaiņas termiņu.
Noteikumus, kas šobrīd regulē azbesta šķiedru saturošo materiālu lietošanas un
tirdzniecības ierobežojumus Latvijā, saskaņā ar ES un Latvijas normatīvajiem aktiem,
kā arī izvērtējot prognozes par Latvijas ekonomiskās situācijas tālāku
attīstību, 2000.gadā izstrādāja Veselības ministrija.
Šie noteikumi pēdējā laikā sabiedrībā ieguvuši plašu skanējumu, jo azbestu
saturošu (šīfera) jumta seguma nomaiņas izdevumi ir jāsedz ēkas īpašniekiem. Tas
rada nepieciešamību pēc papildu ieguldījumiem ne tikai jumta seguma nomaiņai, bet
arī šīfera nodošanai apglabāšanai tam speciāli paredzētās vietās.
Kā uzskata R.Vējonis, grozījumi minētajos noteikumos nepieciešami, pamatojoties gan
uz pašreizējiem Latvijas iedzīvotāju dzīves līmeņa rādītājiem, gan uz ekonomisko
situāciju valstī kopumā. Tāpat vides ministrs atzina, ka šajā gadījumā, saskaņā
ar EK Direktīvu 76/769/EEK, šāda jumta seguma nomaiņas termiņa noteikšana nav
obligāta.
Vides ministrijas Komunikācijas nodaļa