
Ukrainas jaunā valdība sāk darbu
Nobeigums. Sākums – “LV”, 24.02.2005.
Ukrainas prezidents Viktors Juščenko tikšanās laikā ar EK prezidentu Žozē Manuelu Barrozu 23.februārī Avots: Eiropas Komisijas Audiovizuālā bibliotēka |
Balsošana noritēja diezgan savdabīgi. Par J.Timošenko gandrīz pilnā sastāvā nobalsoja Reģionu partijas frakcija, kas prezidenta vēlēšanu gaitā atbalstīja savu līderi Viktoru Janukoviču. Savas balsis par premjeru sievieti atdeva arī Apvienotā sociāldemokrātu frakcija, kuras līderis bija eksprezidenta Leonida Kučmas administrācijas vadītājs un kas pēc balsošanas steidzās paziņot, ka sociāldemokrāti pāriet opozīcijā. J.Timošenko atbalstīja arī trīs komunisti, kurus pēc tam drīz vien izslēdza no frakcijas.
Premjera komandas veidošana
Tādas bija šā balsojuma savdabības. Premjera ievēlēšanai sekoja
formālais akts: prezidents parakstīja jau sagatavotu dekrētu par Jūlijas Timošenko
nozīmēšanu par Ukrainas premjerministri.
Pilntiesīgā valdības vadītāja tūdaļ sāka iepazīstināt
parlamentu ar vicepremjeriem un izraudzītajiem ministriem. Katrs premjera komandas
loceklis tika īsi raksturots: deputātus informēja par izraudzīto pēdējo darbavietu,
karjeras kāpnēm. It visi vicepremjeri un ministri bija prezidenta V.Juščenko frakcijas
“Mūsu Ukraina” un premjerministres “Bloka Jūlija Timošenko”, kā arī
Sociālistu partijas locekļi.
Par pirmo vicepremjeru tika iecelts Anatolijs Kinahs. Šis vīrs jau ieņēmis Ukrainas
premjera amatu, pēdējā laikā vadījis Ukrainas rūpnieku un uzņēmēju savienību.
Prezidenta vēlēšanu kampaņas sākumā pats balotējās augstajam amatam, pēc tam
aktīvi atbalstīja Viktoru Juščenko.
Par vicepremjeru, kas atbild par valsts integrāciju Eiropā, iecelts V.Juščenko
kancelejas vadītājs Olegs Ribačuks, kas jau pārstāvēja Ukrainu attiecībās ar ES.
Par vicepremjeru humanitārajos jautājumos kļuva Nikolajs Tomenko, kas līdz tam vadīja
parlamenta komiteju vārda brīvības un informācijas jautājumos.
Problēma radās ar trešo vicepremjeru Romanu Bezsmertniju – V.Juščenko štāba
vadītāja vietnieku. Šis politiķis īsi pirms parlamenta sēdes paziņoja, ka Jūliju
Timošenko esot šantažējusi V.Juščenko, lai tiktu iecelta premjera amatā, viņš par
J.Timošenko nebalsošot un tās valdībā nestrādāšot. Tomēr balsojumā viņš savu
balsi atdeva par J.Timošenko un pēc “apstrādes” parlamenta sēdes laikā piekrita
ieņemt vice-premjera posteni, kas pārzinātu administratīvi teritoriālās reformas
jautājumus.
Ministru iecelšana noritēja gludi. Premjerministre paziņoja, ka spēka bloka ministra
amatus ieņems vienīgi civilpersonas. Par aizsardzības ministru nozīmēts Anatolijs
Gricenko, kas bija politiskā un ekonomiskā centra eksprezidents un V.Juščenko
vēlēšanu štābā vadīja analītisko centru. Par Iekšlietu ministrijas vadītāju
iecelts sociālists Jurijs Lucenko, nepakļaušanās akcijas organizators.
Pieredzes bagāts ir ārlietu ministrs Boriss Tarasjuks, kas jau V.Juščenko valdībā
ieņēma analogu posteni un raksturojams kā diplomāts, kas konsekventi centies tuvināt
Ukrainu Rietumiem. Veselības aizsardzības priekšgalā būs pazīstamais neiroķirurgs
profesors Nikolajs Poliščuks, kas bija speciālās komisijas vadītāja vietnieks, kurai
bija jāskaidro V.Juščenko saindēšanas cēloņi. Speciālisti iecelti ekonomiskā
bloka ministru amatos. Finanšu ministra amatu ieņem Viktors Pinzeniks, kas 1996.gadā,
strādādams valdībā, ieviesa Ukrainas nacionālo valūtu – grivnu. Par ekonomikas
ministru iecelts Sergejs Terehins, deputāts no frakcijas “Mūsu Ukraina”. Par
agrārās rūpniecības ministru kļuvis sociālists Aleksandrs Baranovskis. Darba
ministriju vadīs deputāts Vjačeselavs Kiriļenko, Rūpniecības politikas ministriju
– deputāts Vladimirs Šandra. Par ārkārtējo notikumu ministru iecelts Dāvids
Žvanija, kas V.Juščenko štābā atbildēja par finansēm. Ekoloģijas ministrs tagad
ir Pavels Ignatenko, kas iesniedzis prasību, ka metalurģijas gigants “Krivo
rožstaļ” ir nelikumīgi privatizēts.
Tieslietu ministriju vadīs deputāts Romans Zvaničs, kas pirms pāris gadiem ASV
pavalstniecību mainījis uz Ukrainas pavalstniecību. Visjaunākajam ministram Jurijam
Pavļenko vēl nav 30 gadu; viņa vadībā strādās Ģimenes un jaunatnes ministrija. Par
kultūras ministri kļuvusi dziedātāja Oksana Bilozira.
Sabiedrībā interesi izraisīja jautājums, kas būs kurināmā un enerģētikas
ministrs. Savā laikā V.Juščenko valdībā šo posteni ieņēma Jūlija Timošenko, kas
teicami pārzina šo nozīmīgo nozari. Šinī atbildīgajā ministra postenī iecelts
Ivans Plačkovs – “Kijevenergo” vadītājs.
J.Timošenko komanda ir cilvēki, kuriem gandrīz nav nekādu sakaru ar iepriekšējo
varu. Jau vairāki ministri pieteikuši būtiskas pārmaiņas savās nozarēs.
“Sabiedrība gaida brīnumu no jaunās valdības, un mēs to nodrošināsim,” svinīgi
paziņoja premjere Jūlija Timošenko. Šīs dienas vakarā parlaments deva savu svētību
jaunās valdības programmai.
Programma tautas interesēs
No jaunās valdības Ukrainas sabiedrība gaida daudz. Jārisina
lērums samilzušu problēmu politikā, ekonomikā un sociālajā jomā. Nesaudzīga
būšot cīņa ar korupciju. Līdz ar sakārtotas tautsaimniecības tālāku augšupeju
celsies iedzīvotāju ienākumi, dzīves kvalitāte. Kāda ir šī programma?
Tā satur daudz saprātīga, pievilcīga demokrātiskai valstij.
Jāatzīst, ka vairāki programmas punkti skan nevis kā uzdevumi neatliekamai un reālai
rīcībai, bet kā vēlamā deklarācija. Valdība nemitīgi sadursies ar jautājumu, kur
rast nepieciešamos līdzekļus. Un ne vienu reizi vien valdības vadītājiem, ministriem
nāksies ievērot parunu: “Ko nevar celt, to nevar nest.” Optimisms, ticība
brīnumiem ekonomikā nav peļama rīcība, tas liecina par ticību saviem spēkiem. Bet
ne V.Juščenko, ne J.Timošenko nespēj atcelt objektīvās cēloņsakarības ekonomikā,
resursu nepieciešamību. Un attīstība diemžēl nenotiek pēc principa “galdiņ,
klājies!”, arī debessmanna nav gaidāma. Lai īstenotu apstiprinātās programmas
visas iedaļas un punktus, būs jāpieliek pūļu virsmaksimums. Ko izdosies panākt, to
rādīs laiks, bet bez ticības saviem spēkiem un izvirzīto uzdevumu realitātei tālu
nevar tikt.
Jaunā kabineta pirmie soļi
Daudz ko noteiks darbības pirmie soļi, uzņemtais temps,
mērķtiecība, stratēģija un taktika. Jūlija Timošenko nolēma sākt darbu ar
īpašuma attiecību sakārtošanu. Valdības sēdē 5.februārī premjerministre uzdeva
mēneša laikā īstenot “sistēmas analīzi” visiem privatizācijas procesiem. Pēc
tam tiks izstrādāta jauna privatizācijas koncepcija. Jau izlemts kombinātu
“Krivojrožstaļ” atdot valsts īpašumā. Var prognozēt, ka privatizācijas
pārbaude atklās daudz nelikumību. Valdībai nāksies risināt vissarežģītāko
uzdevumu – ko iesākt ar šo likumdošanai neatbilstošo privāto īpašumu, negraujot
ražošanu un pakalpojumu sfēru.
Īpaša uzmanība tiks veltīta 2005.gada valsts budžeta
pilnveidošanai. Mēneša laikā jāsagatavo budžeta labojumu projekts; galvenais –
paredzēt konkrētus pasākumus, kā palielināt ieņēmumus (izdevumu palielināšanai
sociāliem mērķiem) un samazināt valsts budžeta deficītu naudas apgrozības
sakārtošanai. Ukrainas jaunā valdība pareizi novērtējusi valsts ieņēmumu un
izdevumu tāmi kopējo uzdevumu risināšanai.
Premjerministre deva rīkojumu analizēt tiesiskos pamatus, pēc kuriem eksprezidentam
piešķirta ievērojamas privilēģijas: noteikti materiāli labumi un apsardze, divu
palīgu, padomnieka, četru autovadītāju apmaksa, vasarnīcas un divu automašīnu
uzturēšana. Šo pārmērīgo privilēģiju piešķiršana rada šaubas no tiesību, arī
no reālās nepieciešamības viedokļa.
Tieslietu ministrijai uzdots izstrādāt valsts ierēdņu goda kodeksu. “Šis dokuments
reizi par visām reizēm noteiks, kas ir valsts ierēdņa gods un kā to nezaudēt,”
paziņoja Ukrainas premjerministre. Nozīmīgs ir Jūlijas Timošenko prin-cipiālais un
atbildīgais paziņojums masu informācijas līdzekļu pārstāvjiem, ka visi valsts
iestāžu vecie (līdzšinējie) vadītāji tiks nomainīti.
Ministru kabinets nolēma izveidot starpresoru komisiju Ukrainas iestājai
Starptautiskajā tirdzniecības organizācijā. Tai pašā dienā premjerministre
J.Timošenko ar Francijas ārlietu ministru Mišelu Barnjē, kas bija ieradies Kijevā,
apsprieda Ukrainas atzīšanu par tirgus ekonomikas valsti un iestāšanās nosacījumus
Starptautiskajā tirdzniecības organizācijā.
Vicepremjers Eiropas integrācijas jautājumos Oļegs Ribačuks savukārt paziņoja, ka
organizē prezidenta V.Juščenko vizīti ASV un tikšanos ar Starptautiskā valūtas
fonda vadību. Šo vizīšu rezultātus, tikšanos ar ASV prezidentu Džordžu Bušu
grūti pārvērtēt no Ukrainas tālākā likteņa viedokļa. O.Ribačuks tuvākajā
laikā gatavojas atvieglot vīzu režīmu Eiropas pilsoņiem.
Ārlietu ministrs Boriss Tarasjuks paziņojis, ka Ukrainas līdzdalība vienotajā
ekonomiskajā telpā (kopā ar Krieviju NVS sastāvā) jāpārbauda pēc atbilstības
kritērija nacionālajām interesēm.
Iekšlietu ministrija aktīvi strādā, lai konstatētu, kā un kas mēģināja noindēt
V.Juščenko. Jau noskaidrots, kas pārvedis pāri robežai indi, kāds deputāts to
pavadījis, kāds ierēdnis to pārnēsājis un kas to piejaucis ēdienam.
Aizsardzības ministrs Anatolijs Gricenko paziņojis, ka saskaņā ar militārajiem
kritērijiem Ukraina var kļūt par NATO locekli pēc diviem trim gadiem. Jau parakstīta
pavēle saīsināt dienesta laiku armijā līdz 12 mēnešiem. Šis laika sprīdis
attiecas uz tiem, kas iesaukti armijā, sākot ar 2004.gadu. Jautājums par karaspēka
vienības atsaukšanu no Irākas tiks izlemts speciālā drošības padomes sēdē.
Ukrainas jaunās valdības programma un pirmie darbības soļi liecina, ka Ukraina tiek
orientēta nevis uz Krieviju, NVS, bet uz Eiropu, uz Rietumiem. Vēl vairāk! Tādas
ieceres un praktiskie soļi, lai Ukraina kļūtu par NATO locekli un Eiropas Savienības
dalībvalsti, kardināli grauj NVS, “atbrīvo” Krieviju no tuvākā līdzgaitnieka,
sabiedrotā. Ukrainas pārvērtību politiskās un ekonomiskās sekas vēl nebūt nav
apzinātas.
Georgs Lībermanis,
pēc ārzemju preses materiāliem