
Par viedokļiem attiecībā uz Līgumu par konstitūciju Eiropai
Procedūra: rezolūcijaDebates: 2005.gada 11.janvāris
Balsojums: 2005.gada 12.janvāris
11.janvāra debatēs Eiropas Parlamentā izskanēja dažādo politisko
spēku viedoklis attiecībā uz Līgumu par konstitūciju Eiropai. Atklājot debates,
viens no Eiropas Parlamenta rezolūcijas projekta ziņotājiem Ričards Korbets
(Lielbritānija) teica, ka Līgums par konstitūciju Eiropai ļaus uzlabot Eiropas
Savienības darbību no “15 vietu minibusiņa līdz 25 vai vairāku vietu autobusam”.
Lielākam autobusam nepieciešams arī lielāks motors un spēcīgākas bremzes.
Tādējādi Konstitūcija piedāvā jaunu un skaidrāku, vienā līgumā apkopotu
noteikumu kopumu. Tā arī labāk nosaka, kas par ko ir atbildīgs, ievieš skaidrākas
lēmumu pieņemšanas procedūras un stingri iestājas pret Eiropas supervalsts
radīšanu. R.Korbets teica, ka konstitūcija padarīs Eiropas Savienību
darbotiesspējīgāku, jo Ministru padomē vairāk lēmumu tiks pieņemts pēc
kvalificēta vairākuma, nevis pēc vienbalsības principa. Tiks radīts arī Eiropas
ārlietu ministra amats, Eiropa kļūs demokrātiskāka, jo pieaugs nacionālo parlamentu
vara. Visbeidzot, konstitūcija paplašina eiropiešu tiesības, piemēram, iekļaujot
līgumā Pamattiesību hartu. Ričards Korbets lūdza Eiropas Parlamentu atbalstīt šo
ziņojumu.
Turpinājumā līdzziņotājs Injigo Mendess de Vigo (Spānija) atsaucās uz
Eiropas dibinātajiem – K.Monē, R.Šūmanu un A.Spinelli, kas uzskatītu konstitūciju
par vienreizēju iespēju nostiprināt Eiropas vērtības. Mendess de Vigo uzskata, ka
konstitūcija sakņojas demokrātijā, tā izlīdzina citu līgumu radītās divdomības,
norādot uz to, ka Eiropa ir kaut kas vairāk par kopējo tirgu. Ziņotājs pauda cerību,
ka EP rezolūcijas priekšlikums tiks pieņemts ar lielu balsu pārsvaru.
Eiropas Tautas partijas līderis Hanss Gerts Peterings (Vācija) teica, ka “no
Nicas līguma līdz konstitūcijai ir bijis garš ceļš”. Viņš apliecināja, ka
Eiropas Tautas partijas grupa noteikti atbalstīs EP rezolūcijas projektu. H.G.Peterings
apsveica faktu, ka konstitūcija skaidri nosaka Eiropas Savienības vērtības. Vienlaikus
grupas līderis uzsvēra, ka daudzi cilvēki būtu vēlējušies konstitūcijā redzēt
skaidru atsauci uz kristietību, kurā sakņojas Eiropas vēsture. “Eiropa balstās uz
nacionālajām identitatēm, un tās spēks nāk no tās dažādības,” teica
H.G.Peterings. Tomēr Eiropu nevar labi pārvaldīt tikai pēc starpvaldību metodes,
tāpēc Eiropas iestādēm piemīt svarīga loma. Nobeigumā H.G.Peterings uzsvēra ES
jaunās kaimiņattiecību politikas nozīmīgumu un aicināja vienoties par kopēju ES
vietu ANO Drošības padomē.
Sociāldemokrātu līderis Eiropas Parlamentā Mārtins Šulcs (Vācija)
atgādināja klātesošajiem, ka sešdesmit gadus pēc Aušvices nāves nometnes
atbrīvošanas konstitūcija simbolizē vēl nepieredzētu panākumu Eiropas kā
pārnacionālas, demokrātiskas apvienības veidošanā. Deputāts arī apsveica faktu, ka
konstitūcijā iekļauta Pamattiesību harta, un apsolīja savas grupas atbalstu EP
rezolūcijas projektam. “Konstitūcijā minētās vērtības ir universiālas un nav
atkarīgas no reliģijas, ticības vai pārliecības,” norādīja M.Šulcs. Viņš
aicināja jebkuru, kas tic Eiropai, pielikt savu roku, lai jaunais līgums tiktu
ratificēts.
Eiropas Liberāļu un demokrātu apvienības grupas vārdā Endrū Dafs
(Lielbritānija) atgādināja, ka Eiropas Parlaments vairākkārt pieņēmis rezolūcijas,
kas kritizējušas pašreizējos ES līgumus. Savukārt šoreiz, atšķirībā no
iepriekšējām reizēm, eiroparlamentārieši bija iesaistīti jaunā līguma izstrādē
un “konstitūcija nostiprina ES,” teica runātājs. E.Dafs uzskata, ka cilvēkiem, kas
“aizstāv Eiropas ideju, būtu jāaizstāv arī Konstitūcija”. Konstitūcija
piešķir Eiropas Parlamentam vairāk pilnvaru un skaidrāk nosaka Eiropas iestāžu
pienākumus.
Zaļo un Eiropas brīvās apvienības grupas vadītāja Monika Frasonī (Itālija)
informēja, ka vairākums viņas grupas deputātu atbalstīs piedāvāto EP rezolūcijas
projektu. M.Frasonī pauda gandarījumu par to, ka Konstitūcija ievieš manāmus
uzlabojumus tādās jomās kā ilgtspējīga attīstība, procedūru pārskatāmība un
vienkāršošana. Tomēr deputāte uzskata, ka Starpvaldību konferences rezultātā
konstitūcijas vērtība salīdzinājumā ar Konventa izstrādāto dokumentu
samazinājās. Lai arī eiroskeptiķi pretosies jaunā līguma ratifikācijai, tomēr galu
galā tas piedāvā demokrātiskāku Eiropas modeli.
Runājot Eiropas Apvienotās kreiso un Ziemeļvalstu zaļo kreiso spēku konfederālās
grupas vārdā, Fransiss Vurcs (Francija) teica, ka piedāvātais EP rezolūcijas
projekts pārāk daudz koncentrējas uz izmaiņām, ko konstitūcija ievieš
iepriekšējos līgumos. Viņaprāt, šeit jāatbild uz fundamentālu jautājumu: kādu
Eiropu mēs vēlamies redzēt? F.Vurcs uzskata, ka ir nepieciešama tāda Eiropa, kas
spēs kontrolēt finanšu tirgu. Viņa grupa iestājas par demokrātiskāku Eiropu, par
lielāku Eiropas kontroli, kā arī pret militāru līdzekļu izmantošanu un vēlas
redzēt jauna veida starptautiskās tirdzniecības politiku. Eiropas Apvienotās kreiso un
Ziemeļvalstu zaļo kreiso spēku konfederālā grupa balsos pret EP rezolūcijas
priekšlikumu, bet viņu “nē” būs pretējs eiroskeptiķu attieksmei – tas būs
“nē” Eiropas vārdā.
Filips de Villjē (Francija), pārstāvot Neatkarības un demokrātijas grupu,
teica: “Šīsdienas debatēs neizskan atslēgas vārds – neatkarība.” Deputāts
iestājās pret supranacionāliem tiesību aktiem, norādot, ka pēc konstitūcijas
pieņemšanas un kvalificētā balsošanas principa paplašināšanas Ministru padomē
viena valsts vairs nevarēs apturēt likuma priekšlikumus, kurus radīs “Briseles
birokrātija”.
Nāciju Eiropas grupas vārdā Braiens Krovlijs (Īrija) teica, ka tie, kas
iestājās pret iepriekšējiem līgumiem arī atgremoja argumentus par neatkarības
zaudēšanu. B.Krovlijs uzskata, ka konstitūcija Eiropai ir labs dokuments, kas skaidri
nosaka visu līmeņu pārvaldes kompetences un pilnībā respektē dalībvalstu pilnvaras,
īpaši attiecībā uz mazajām dalībvalstīm.
Džims Allisters (Lielbritānija) no politiski neatkarīgajiem deputātiem
uzsvēra, ka galīgais lēmums par konstitūciju Eiropai ir valstu, nevis Eiropas
Parlamenta ziņā. Deputāts teica, ka konstitūcija nav vienīgi iepriekšējo līgumu
“tīrīšanas darbs”, kā to daži vēlas pasniegt Lielbritānijā.
Debatēs piedalījās arī Latvijas deputāts Rihards Pīks. R.Pīks pauda
viedokli, ka “viens no daudzu mūsdienu pasaules konfliktu iemesliem slēpjas līdzsvara
trūkumā starp strauju materiālo vērtību un daudz lēnāku garīgo vērtību
globalizēšanos. Jaunais Konstitucionālais līgums ir solis ceļā uz līdzsvara
atjaunošanu, jo tas palīdzēs ne tikai mums pašiem skaidrāk saprast, kas mēs esam un
kurp mēs virzāmies, bet radīs arī lielāku skaidrību mūsu partneriem globālajā
pasaulē, kādi ir mūsu mērķi un kādu vērtību vadīti mēs rīkojamies.” Tādēļ
deputāts uzskata, ka “šī konstitūcija ir savlaicīga un nepieciešama, neraugoties
uz dažiem tās trūkumiem”. Kā vienu no trūkumiem R.Pīks minēja to, ka
konstitūcijā nav ietverta atsauce uz kristīgajām vērtībām.
Deputāts arī brīdināja klātesošos no bīstamās tendences, kad “konstitūciju
nereti izmanto par politiskās cīņas instrumentu, tuvojoties nacionālajām vai
municipālajām vēlēšanām, kā arī politiskajiem spēkiem pozicionējoties pozīcijā
vai opozīcijā”, aicinot savus kolēģus atturēties no šādas rīcības.
Balsojums par rezolūciju notika trešdien, 12.janvārī, plkst.12 pēc Briseles laika.
Eiropas Parlamenta Masu saziņas līdzekļu direktorāta preses dienests