
Ministru kabineta 2004.gada 28.septembra sēdē
Pieņemts rīkojums “Par Sabiedriskā transporta attīstības
pamatnostādnēm 2005.–2014.gadam”.
Sabiedriskā transporta attīstības pamatnostādnes 2005.–2014.gadam nosaka valsts
politiku iekšzemes sabiedriskā transporta attīstības jomā turpmākajiem 10 gadiem.
Ir nepieciešama ilglaicīga sabiedriskā transporta attīstības politika, lai noteiktu
valsts un pārvadātāju lomu, nodrošinot iedzīvotājiem vienu no pamattiesībām –
iespēju brīvi pārvietoties, kā arī sabiedrībai atklāti paziņotu valsts garantēto
pakalpojumu apjomu.
Šobrīd, kaut situācija ir uzlabojusies, vēl nav atrisināti šādi jautājumi:
1) nav noteikts (definēts) vienots sabiedriskā transporta pakalpojumu standarts visiem
transporta un pārvadājumu veidiem;
2) nav vienotas izpratnes par pakalpojumu organizēšanas principu piemērošanu
(atšķirīga principu interpretēšana un piemērošana dažādu līmeņu institūcijās,
liels pasažieru pārvadājumu organizēšanā iesaistīto institūciju skaits,
atšķirīgi risināti pakļautības jautājumi, institūcijās trūkst profesionāla
personāla, institūcijām ir atšķirīga uzbūve);
3) finansējums pārvadājumu nodrošināšanai ir nepietiekams (nav iespējams
viennozīmīgi noteikt esošā maršrutu tīkla efektivitāti un pamatot tā turpmākās
darbības lietderību);
4) nav vienotu procedūru pakalpojumu organizēšanai un nodrošināšanai dažādiem
transporta veidiem.
Esošais sabiedriskā transporta pārvaldes modelis bija piemērots, lai stabilizētu
situāciju sabiedriskā transporta jomā pēc deviņdesmito gadu krīzes. Ir
pierādījies, ka šis modelis ir racionāls, pārvadājumu apjomi ik gadu pieaug.
Pagaidām vislēnāk attīstās pārvadājumi lauku apvidos (autobusu rajona maršruti).
Ministru kabinets atbalstīja Sabiedriskā transporta attīstības pamatnostādnēs
2005.–2014.gadam ietvertos risinājuma variantus.
Paredzot tādu sabiedriskā transporta pārvaldes administratīvā modeļa izveidi, kas
darbojas pasažieru interesēs, iekšzemes sabiedriskā transporta maršrutu tīkla
(izņemot pilsētas nozīmes maršrutu tīklu) administrēšanas un pārvadājumu
organizēšanas funkcijas nolemts saglabāt dalītā Satiksmes ministrijas un reģionālā
līmeņa pašvaldību kompetencē. Sabiedriskā transporta pakalpojumu organizēšana
pilsētas nozīmes pārvadājumos saglabājama republikas nozīmes pilsētu un
reģionālā līmeņa pašvaldību kompetencē.
Lai veicinātu pārvadātāja lomu pakalpojumu nodrošināšanā, tiek paredzēts noteikt,
ka pasūtījuma izpildītājs ir ar plānošanas iniciatīvas tiesībām.
Lai nodrošinātu ilglaicīgu sabiedriskā transporta nozares attīstību un apmierinātu
pasažieru pārvietošanās vajadzības, nolemts piešķirt atbilstošu valsts atbalstu
sabiedriskajam transportam, izvēloties sabiedriskā transporta finansēšanas modeli –
paredzot tiešos maksājumus un nodokļu atvieglojumus atbilstoši ekonomiskajai
situācijai valstī.
Satiksmes ministrija noteikta par atbildīgo institūciju pamatnostādņu
īstenošanā.
Satiksmes ministrijai katru gadu (sākot ar 2006.gadu) uzdots izstrādāt un satiksmes
ministram līdz 1.maijam iesniegt Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par
pamatnostādņu īstenošanas gaitu.
Jautājums par pamatnostādņu īstenošanai nepieciešamo papildu finansējumu 2006.gadā
un turpmākajos gados jāizskata vienlaikus ar visu ministriju budžeta prioritāšu
pieteikumiem, sagatavojot valsts budžeta projektu attiecīgajam gadam.
Valsts Kancelejas Komunikācijas departaments