
Jānis Ķirsons Foto: Arnis Blumbergs, “LV” |
Kā katru gadu, vasara ir uztraukumu, gaidu, neziņas, retāk ciešas pārliecības pilns laiks vidusskolu beidzējiem, īpaši tiem, kuri gatavojas studēt augstskolā. Studijas gan liek domāt ne tikai par tādām cēlām lietām kā zinību apguve un intelektuālas diskusijas Platona Akadēmijas garā, bet arī par tādām prozaiskām problēmām, kas saistītas ar fizisko izdzīvošanu. Stipendija Latvijas valstī ir smieklīgi maza, turklāt jāatceras, ka daudzi studē par maksu, nekādu stipendiju nesaņemot.
Īpaši smagi šī problēma skar mazpilsētu un lauku jauniešus, kas
studē Rīgā prom no savas ģimenes, kā arī tos rīdziniekus, kas nāk no mazturīgām
ģimenēm. Protams, lielākā daļa studentu, arī pilna laika studējošie, materiālo
apstākļu spiesti, strādā, taču tas negatīvi ietekmē studiju kvalitāti. Tāpēc
sabiedrībā valda zināmas bažas, vai augstākā izglītība ir pieejama visiem vai
tikai maksātspējīgajiem, kas var atļauties studēt.
Lai augstākās izglītības ieguvē nebūtu diskriminācijas pēc jaunieša materiālā
stāvokļa, Latvija, tāpat kā citas Eiropas valstis, ir ieviesusi valsts galvoto
kredītu sistēmu studentiem. Par to, kā tā darbojas, cik tā ir pieejama
studējošajiem, “Latvijas Vēstnesim” stāsta Izglītības un zinātnes ministrijas
Studiju fonda vadītājs Dr. Jānis Ķirsons.
Kredīti tiek izsniegti saskaņā ar Ministru kabineta 2001. gada 29. maija noteikumiem
Nr. 220 “Kārtība, kādā no valsts budžeta tiek piešķirts, atmaksāts un dzēsts
studiju kredīts un studējošā kredīts no kredītiestādes līdzekļiem ar valsts
vārdā sniegtu galvojumu”. Tātad studējošie var saņemt divu veidu kredītus:
studiju maksas segšanai un dzīvošanai, iespējams saņemt arī abus.
Šā gada budžetā valsts galvojumam kredītiem studiju maksas segšanai paredzēti 15
120 000 latu un studējošo ikdienas atbalstam – 9 720 000 latu. Klāt vēl jārēķina
līdzekļi, kas nepieciešami kredītprocentu segšanai, jo saskaņā ar Ministru kabineta
noteikumiem studējošajam studiju laikā tie nav jāmaksā. Šobrīd zemākā
kredītprocentu likme ir 5%.
Agrāk kredīta lielums studējošā atbalstam bija 35 lati mēnesī, taču 2001. gadā to
palielināja līdz 60 latiem mēnesī pirmajos trīs kursos, sākot ar ceturto – 80
latu, doktorantiem – līdz 100 latiem. Tos saņem desmit mēnešus gadā (nesaņem
jūlijā un augustā). Studiju maksas kredītu var saņemt visi studējošie neatkarīgi
no apmācības formas, bet studējošā kredīts tiek izsniegts tikai pilna laika
studentiem. To izsniedz uz visu studiju laiku, taču, ja students, piemēram, atrod darbu
un kredīts vairs nav vajadzīgs, no tā var atteikties.
Jebkuram kredītam ir nepieciešams nodrošinājums. Sākot ar 2004. gada 1. janvāri,
studentam pietiek ar vienu galvotāju, kuram ir vismaz minimālā darba alga. Galvotājs
var būt arī pašvaldība. Bāreņiem un bez vecāku gādības palikušajiem jauniešiem
valsts ir vienīgais galvotājs.
J. Ķirsons diezgan skeptiski raugās uz ieceri, ka valsts visiem studējošajiem varētu
būt vienīgais galvotājs. Ja kredītu nevar piedzīt no tā saņēmēja, tad to var
prasīt no galvotāja, ja tā ir tikai valsts, tad visi izdevumi gulsies uz nodokļu
maksātāju pleciem. J. Ķirsons atzīst, ka sākotnēji studenti uz kredīta atdošanu
skatījušies ļoti nenopietni: sak, kas izsniegts, tas zudis. Taču, sākoties reālai
kredīta piedziņai, attieksme mainās. Lēnām studenti sāk saprast, ka tas ir
aizdevums, nevis dāvinājums. No līdzšinējiem kredītu saņēmējiem (sākot ar 1997.
gadu), kuriem studiju laiks beidzies, apmēram 30% ir tādi, kuriem regulāri jāatgādina
viņu saistības. Taču tad tās tiek nokārtotas. Vislielākās problēmas ir ar tiem
studentiem, kuri mācības nepabeidz un pamet augstskolu. Liels stimuls nokārtot
kredītsaistības ir nevēlēšanās iekļūt Latvijas Bankas parādnieku reģistrā. No
tā neviens netiek izsvītrots, arī parāda nokārtošanas gadījumā, tad tiek
vienkārši pielikta zvaigznīte, ka parāds atdots ar novēlošanos. Tas, protams, var
apgrūtināt turpmāko kredītu saņemšanu.
Uz šo brīdi parādnieki, kuri kavē kredīta atmaksu ilgāk nekā sešus mēnešus (un
tas ir lielāks par 100 latiem), Latvijas Unibankai ir 9,9% no visiem kredītu
saņēmējiem, kuriem jāsāk atmaksāt kredīts, “Parekss” bankai – 8,4% un Studiju
fondam – 0,2%. Parādnieki divu gadu garumā Latvijas Unibankai ir 3,9%, “Parekss”
bankai – 3,7%, Studiju fondam – 0,9%.
Kā uzsver J. Ķirsons, pirmā kursa studentam neviens nedos simtprocentīgu garantiju,
ka, studijas beidzot, kredīts tiks dzēsts. Uz jautājumu, vai aizdevuma dzēšana nav
veids, kā panākt valsts pasūtījuma augstākajā izglītībā īstenošanu, J. Ķirsons
atbild, ka tas tiek darīts, veidojot valsts apmaksātās budžeta grupas. Līdz šim
kredīts dzēsts, piemēram, skolotājiem, īpaši tiem, kas aiziet strādāt uz laukiem,
sociālajiem darbiniekiem, veselības aprūpes speciālistiem. Taču, izsniedzot aizdevumu
šodien, neviens nevar pateikt par akūtajām darba tirgus vajadzībām pēc gadiem
pieciem. J. Ķirsons uzsver, ka kredītu dzēšana netiek praktizēta arī citviet
Eiropā.
Rūta Kesnere, “LV”
ruta.kesnere@vestnesis.lv