
Kad blakus nostājusies valsts un ES robežzīme
No kopējās Latvijas sauszemes robežas 1368 kilometriem 437 km tagad kļuvuši par Eiropas “zaļo” robežu. Foto: Andris Kļaviņš |
|
Pēdējos gados robežapsardzības regulējošā normatīvā bāze ir
saskaņota ar Eiropas Savienības (ES) likumdošanas prasībām. Palielināta Valsts
robežsardzes administratīvā kapacitāte un attīstīta infrastruktūra, sadarbojoties
ar ES dalībvalstīm. Papildus valsts budžeta līdzekļiem piesaistot ES finansiālos
līdzekļus, nostiprināta robežapsardzības sistēma kopumā.
Izstrādāta integrēta Latvijas robežas vadības stratēģija, kas iesniegta Ministru
kabinetam (MK), sadarbības modelis starp institūcijām, kas atbild par robežu
drošību, – Valsts robežsardzi, Valsts policiju, muitu, Sanitāro robežinspekciju,
Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldi, Ārlietu ministrijas Konsulāro departamentu
un NBS Jūras spēkiem. Pilnveidojot normatīvo bāzi, ievērotas Eiropas Savienības (ES)
un Šengenas līguma prasības. Lai sagatavotos Latvijas dalībai ES viltoto un autentisko
dokumentu sistēmā, robežu šķērsošanas vietas apgādātas ar viltojumu atklāšanas
aparatūru. Sagatavots un Eiropas Komisijā apstiprināts projekts “Jūras robežas
novērošana” par 3,85 miljoniem eiro, kas jārealizē no 2003. līdz 2005. gadam.
Valsts robežsardzes priekšnieks, robežsardzes ģenerālis Gunārs Dāboliņš atzīst:
“Mums pērnais gads bijis ļoti nozīmīgs. Galvenā vadlīnija – veiksmīgi īstenot
austrumu robežas infra-struktūras attīstību, kā arī robežkontroles un
robežuzraudzības pilnveidošanu atbilstoši jaunākajām tehnoloģijām. Tika veikti
iepriekš sāktie PHARE projekti, kā arī sadarbībā ar Nīderlandes Tieslietu
ministriju un Zviedrijas Krasta apsardzes speciālistiem sākts darbs pie PHARE programmas
projekta “Jūras robežas novērošana”. Projekta mērķis ir palielināt
robežsardzes administratīvo kapacitāti līdz Eiropas Savienības prasībām
atbilstošiem standartiem. 2003.gadā izstrādātas tehniskās specifikācijas mobilajām
videonovērošanas sistēmām, kas tiks iegādātas šogad.
Robežu apmeklējuši daudzi Eiropas Savienības eksperti un ārvalstu vēstnieki,
saņemti vairāki progresa ziņojumi par Latvijas Valsts robežsardzes profesionālo
attīstību un infrastruktūras atbilstību Eiropas standartiem.”
Zaļā robeža
un jauni noteikumi
No kopējās Latvijas sauszemes robežas 1368 kilometriem 437 km tagad
kļuvuši par Eiropas “zaļo” robežu. Tā nu robežsargi to dēvē, lai gan reizēm
tā ir balta, dažviet zila, bet citreiz necaurredzamā miglā tīta. Vidēji diennaktī
Latvijas “zaļās” robežas apsardzībā iesaistīts vairāk nekā 200 robežsargu,
kuru uzdevumos ietilpst patruļdienests un robežas novērošana, kā arī pierobežas
joslas režīma kontrole. Pērn par dažādiem robežu režīma pārkāpumiem aizturētas
gandrīz 3000 personas. Divas trešdaļas no tām – par pierobežas režīma
neievērošanu. Visvairāk grēko vietējie iedzīvotāji. Sākot ar pērngada 1.
janvāri, Latvijas – Krievijas un Latvijas – Baltkrievijas pierobežas joslā (2 km no
valsts robežas) personām, kas sasniegušas 15 gadu vecumu, papildus personu
apliecinošam dokumentam nepieciešama īpaša uzturēšanās caurlaide. Pērn šādas
caurlaides izsniegtas 27 929 personām, tomēr pierobežas joslā aizturēti 367 cilvēki,
no tiem 363 Latvijas pavalstnieki bez caurlaidēm. Vērtējot, cik sagatavota ir austrumu
robeža, lai kļūtu par Eiropas Savienības ārējo robežu, jāizsver dažādi
parametri. Ja aplūko robežsargu darba un atpūtas apstākļus, tad sperts milzīgs
solis, salīdzinot ar neseno pagātni. Arī aprīkojuma ziņā, piemēram, torņiem,
kuriem drīzumā tiks piemontētas modernas elektroniskās iekārtas, šķiet, minimums
būtu nodrošināts. Protams, torņu vēl nav tik daudz, cik vajadzētu, lai redzētu no
viena nākamo, tāpat jāseko, lai “Siemens “ līgumu izpildītu laikā, lai visas
sistēmas saslēgtu vienotā tīklā.
| No kucēna līdz NATO čempionam. No kreisās: Valdis Bikovskis ar
Rosko. Robežsardzes dienesta suņu reģistrā ir 151 suns. Arī suņiem piešķirtas
specialitātes: 73 pēdu meklēšanas suņi, 49 narkotiku speciālisti, 5 sprāgstvielu
meklētāji, 4 personu meklēšanas un aizsardzības suņi Foto: Andris Kļaviņš |
|
Dzelzceļa stacijās robežkontroles punktos nepieciešami tiltiņi, lai robežsargs no augšas varētu pārliecināties, ka tukšajās platformās nav paslēpušies cilvēki vai noslēptas kravas. Pagaidām robežsargi spiesti rāpties iekšā gandrīz vai katrā vagonā. Indras dzelzceļa robežkontroles punktā, kuru plāno pabeigt ap Jāņiem, viss būs tā, kā iecerēts, izņemot tiltiņus, kuru būvei pietrūcis naudas. Robežsargi gan domā, ka tos vajadzējis būvēt pirmos.
Nākotnes vīzijas uz
Kaplavas šaurās stigas
“Eiropas ārējā “zaļā” robeža tiks aprīkota ar modernām
tehnoloģijām. Noteiktās vietās novietos sensorus – infrasarkanos vai seismiskos.
Robežsargam automašīnā būs pults, ar to viņš kontrolēs sensoru signālus.
Novērošanas torņus aprīkos ar jaudīgām kamerām, kas būs paslēptas sevišķi
bīstamos robežas sektoros. Tās būs saslēgtas kopējā tīklā. Kameras filmētais
materiāls būs pierādījums krimināllietās” – tā blakus varenajām Kaplavas
eglēm nākotnē skatījās robežsargu kapteinis Juris Livdāns.
Uzkāpjot Robeždaugavas tornī, uzmanību saistīja jaudīga videokamera, kuras
elektroniskā acs modri vēroja Daugavu vairāku kilometru garumā Piedrujas un
Baltkrievijas Drujas robežšķirtnē. Līdzko upē parādījās makšķernieku laiva,
signāls no torņa tika noraidīts uz dežūrdaļu. Pēc dažām minūtēm no
kontrolpunkta betonētās Daugavmalas aizdrāzās ātrgaitas robežsardzes laiva.
Tagad sausā robežjosla no Latvijas puses ir izcirsta un uzarta piecu metru platā
joslā, ES prasība ir divpadsmit metru, lai no helikoptera un torņiem būtu pārredzama,
bīstamās vietās būs žogi. Robeža iedalīta posmos – īpaši nozīmīgie,
nozīmīgie un maznozīmīgie posmi. Robežpatruļu intensitāte šajos posmos ir
atšķirīga. ES prasības ir augstas. Ja būs vairāk finansējuma, varēs pieņemt
vairāk cilvēku katras nodaļas personālā, labāk aprīkot robežu. Divpadsmit metru
robežjoslas iekārtošana vietām saistīta ar privāto zemju atsavināšanu un
pirkšanu. Tāda platuma zaļajā robežjoslā paredzēta uzartā josla, patruļas taka,
taka sunim vai, pareizāk, suņa degunam, labi izbraucams ceļš, pa kuru pietiekami ātri
var pārvietoties džips, kvadricikls vai sniega motocikls.
NATO čempions
un viņa sugas brāļi
No zirgu izmantošanas patruļās robežsargi atteikušies ekonomisku
apsvērumu dēļ, iznāk pārāk dārgi. Toties otrs cilvēku draugs un palīgs – suns
– robežsardzē kļuvis neaizstājams. Ja jāatšķir smaržas, suņa deguns ir daudz
efektīvāks nekā jebkurš cilvēka konstruēts aparāts. Pārsteidzoši, ka dažas
smaržas suns uztver tikai mazliet labāk par mums, piemēram, ziedu aromātu, par ko mēs
jūsmojam. Bet uz citām vielām, piemēram, sviestskābi, kas ir sviedros, suns reaģē
vismaz miljonu reižu labāk par cilvēku. Šīs prasmes dēļ, ko iespējamu padara 220
miljoni smaržu jutīgu šūnu suņa degunā, četrkājainā drauga palīdzība tiek
plaši izmantota arī robežsardzē patruļās pēdu meklēšanai, narkotisko vielu
meklēšanai, sprāgstvielu atrašanai. Labi trenēts talantīgs suns spēj atrast
narkotiku paciņu, kas iegremdēta degvielas kannā.
Nodibinot Valsts robežsardzes koledžas (VRK) Kinoloģijas centru, robežsargu kinologu
darbs ievirzīts profesionālā gultnē. Dienesta suņu reģistrā ir 151 suns. Kā jau
militārā dienestā, suņiem piešķirtas specialitātes: 73 pēdu meklēšanas suņi, 49
narkotiku speciālisti, 5 sprāgstvielu meklētāji, 4 personu meklēšanas un
aizsardzības suņi, bet 20 ir bez noteiktas specializācijas.
Dienesta suņiem ir savs kvalifikācijas rangs. Septiņi no minētajiem ir meistarklases
“asi”, 31 ieguvis izmantošanas klasi, 56 – pamatklasi, 57 – sagatavošanas klasi.
Pērn centra vaislas darbā iegūti 18 kucēni. Labākie robežsargi esot beļģu un vācu
aitu suņi, bet gadās arī pa talantīgam krancītim. Kucēnus trenē un rūpīgi atlasa,
meklē talantīgākos. Meistarklases izcilnieki maksā tūkstošiem dolāru.
2003.gadā suņu un robežsargu sadarbība pārtraukusi tālāko ceļu 48
robežpārkāpējiem uz zaļās robežas, 5 gadījumos atrastas narkotiskās vielas, 3
reizes – lielas kontrabandas kravas, bet 37 gadījumos ar suņu palīdzību konstatēti
robežpārkāpumi. Dienesta suņi piedalījušies arī citās operācijās. Statistika
liecina, ka pērn četrkājainie draugi nav slinkojuši, bet gandrīz simttūkstoš stundu
strādājuši uz robežas.
Pērnā gada nogalē VRK Kinoloģijas centra profesionālās sagatavošanas nodaļas
galvenais inspektors robežsardzes virsleitnants Valdis Bikovskis ar dienesta suni Rosko
uzvarēja NATO valstu starptautiskajās sacensībās individuālajā vērtējumā 160
dalībnieku konkurencē. Ar aizrautību un savstarpēju mīlestību strādā Andris
Bogdāns un Kriss, Staņislavs Visockis un Kiti, Mihails Klusovs ar Naki un daudzi citi.
Līdz šim mūsu robežsardzes kinologu darbā lielu palīdzību mācībās un kucēnu
iegādē sniegušas daudzas ārvalstis – Somija, Francija, Vācija. Šī grūtā, bet
gandarījumu sniedzošā profesija ir apgūta tādā līmenī, ka varam mācīt citus. To
pierāda starptautisko sacensību rezultāti un darbs uz robežas.
Helikopters augšā,
kvadricikls apakšā
Pērnruden divi robežsargi saņēma privātpilota licences un beidza kvalifikācijas kursus helikoptera “Agusta Bell 206B” pilotēšanā. Regulāri izmantojot helikopteru valsts robežas apsekošanā, ietaupīti cilvēkresursi un laiks, kā arī veikts nopietns robežpārkāpumu novēršanas profilaktiskais darbs. Ludzas pārvalde robežas apsardzībā liek lietā motodeltaplānus. Peldošos līdzekļus, ātrgaitas kuterus izmanto patrulēšanai pa upēm un ezeriem. Zaļās robežas patruļām robežsargi labprāt saņemtu vairāk mobilo kvadriciklu. Robežsardzei akūti nepieciešama autoparka atjaunošana, kas prasa milzu līdzekļus. Vajadzību vēl daudz. 2004.gadā plānots vizuālās un tehniskās novērošanas torņus aprīkot ar divām dienas gaismas un 19 nakts redzamības kamerām, pateicoties Šengenas mērķdotācijas līdzekļiem. Jācer, ka Eiropas zemes, kuras galējās robežas pavirzījušās vēl tālāk, kopīgiem spēkiem soli pa solim aprīkos savu un mūsu ārējo robežu ar modernām tehnoloģijām un latviešu robežsarga sapņi neizgaisīs kā robežstabi miglainā novakarē Kaplavas eglēs.
Andris Kļaviņš