
Trešdien, publiskojot budžeta projektu, ES komisāre budžeta
jautājumos Mihaēla Šreijere (Michaele Schreyer) paziņoja, ka pirmajā pilnajā
gadā, kad Savienība darbosies divdesmit piecu valstu sastāvā, gada budžets
jāpalielina līdz 109,5 miljardiem eiro (71,5 miljardi latu).
“Mēs palielināsim atbalstu jaunajām dalībvalstīm, nostiprināsim politiku
drošības jomā un izpildīsim savas saistības ārējā sektorā,” preses konferencē
teica M. Šreijere.
Neraugoties uz 10% palielinājumu salīdzinājumā ar 2004. gadu, plānotais budžets tik
un tā ir ievērojami mazāks par maksimāli pieļaujamo budžeta griestu robežu, kas
noteikta ES finanšu perspektīvas plānā 2000. – 2006. gadam. Galējā robeža 2005.
gada budžetam ir noteikta 114,2 miljardi eiro.
Komisijas izstrādātajā budžeta projektā no papildus paredzētajiem 9,7 miljardiem
eiro (6,33 miljardi latu) 3,9 miljardus eiro (2,55 miljardi latu) paredzēts tērēt, lai
nodrošinātu desmit jauno valstu “pilnīgu inkorporāciju” ES. Lauksaimniecības
reformai plānots tērēt papildus 1,3 miljardus eiro. Savukārt 2,7 miljardi eiro
paredzēti ES tēriņam nabadzīgāko reģionu strukturālajai attīstībai.
Tradicionāli lielākā daļa ES budžeta tiek tērēta
lauksaimniecības sektoram. 2005. gadā lauksaimniecībai plānoti 50,7 miljardi no ES
kopējā budžeta. Jāpiezīmē, ka jaunajām dalībvalstīm no šīs summas paredzēti
tikai 3,6 miljardi eiro.
Otrs lielākais sektors ES budžeta izdevumos ir strukturālie fondi. Strukturālajai
politikai nākamgad paredzēts tērēt 42,4 miljardus eiro, kas ir par 3,3 % vairāk nekā
šogad. 7,7 miljardiem eiro no šīs summas jānonāk jaunajās dalībvalstīs.
ES izdevumi ārpolitiskajām akcijām gandrīz nemainīsies un paliks 5,2 miljardu eiro
līmenī, minēts Eiropas Komisijas paziņojumā. Izdevumi ārvalstīs arī turpmāk segs
tēriņus Irākas stabilizācijas un atjaunošanas atbalstam. ES turpinās sniegt
palīdzību arī Centrālāzijai un Latīņamerikai.
ES palīdzība Balkānu reģionam samazināsies līdz 554 miljoniem eiro, bet Āzija
saņems 648 miljonus eiro, no kuriem lielākā daļa tiks Afganistānai.
Nākamgad iecerēts palielināt arī pirmsiestāšanās palīdzību Rumānijai,
Bulgārijai un Turcijai. 2005. gadā Rumānijai un Bulgārijai ES caur dažādiem finanšu
instrumentiem piešķirs 1,5 miljardus eiro, bet Turcija saņems 300 miljonus eiro.
Lēmums par palīdzību Kipras ziemeļdaļai tiks pieņemts vēlāk. Kā zināms, Kipras
ziemeļdaļa nepievienosies ES, jo nesen notikušajā referendumā Kipras grieķi
noraidīja salas apvienošanas plānu.
ES administratīvajiem izdevumiem Eiropas Komisija nākamgad paredzējusi tērēt 6,36
miljardus eiro, tas ir, par 3,9 % vairāk nekā šogad. Komisija nākamgad paredzējusi
pieņemt 700 jaunus ierēdņus.
Jaunais Eiropas Komisijas piedāvātais ES budžets ir 1,03% no 25 veco
un jauno ES dalībvalstu kopējā nacionālā ienākuma. Šobrīd maksimālā noteiktā
izdevumu robeža ir 1,08%.
Saskaņā ar ES budžeta procedūru budžeta pieņemšanā ir iesaistīta arī ES Ministru
Padome un Eiropas Parlaments. Padome pirmajā lasījumā budžetu izskatīs 2004. gada
jūlijā, bet pirmais lasījums parlamentā paredzēts oktobrī. Otrie lasījumi plānoti
attiecīgi novembrī un decembrī.
Artis Nīgals