
Klāvs Sedlenieks Foto: Elmārs Rudzītis, A.F.I. |
“Tāds būvniecības process, kāds tas ir pašlaik, – saistīts ar
korupciju – nemaz nespēj darboties citādi,” pētījuma pamatdomu formulē K.
Sedlenieks. Pastāvošo likumu un noteikumu sistēma faktiski nespēj darboties, jo ir
nepilnīga, teikts pētījumā. Piemēram, būvatļauju izsniegšanu regulējošie
noteikumi un likumi ir pretrunīgi. Tas nereti rada strīdus jeb konflikta situācijas,
kuru iespējamie risinājumi ir ļoti sarežģīti un laikietilpīgi, kā arī demonstrē
amatpersonu varu, pret kuru vērsties ir problemātiski un neizdevīgi. Tāpēc
būvniecības procesā iesaistītie meklē neformālus problēmu risinājumus, tajā
skaitā – saistītus ar kukuļošanu vai citām koruptīvām darbībām. Situāciju vēl
vairāk sarežģī jau tāpat izplatītie pieņēmumi par augsto korupcijas līmeni
būvatļauju izsniegšanas gaitā vispār. To arī apstiprina augstais korupcijas uztveres
indekss Latvijā, kura viens no stūrakmeņiem ir tieši korupcija būvniecībā.
Kā korupcijas problēmas būvniecībā vienīgais risinājums pētījumā ieteikta
būvatļauju izsniegšanas normatīvās bāzes, konfliktu risināšanas iespēju un
būvvalžu darba iekārtojuma maiņa, kas K. Sedlenieka arī angļu valodā izdotajā
darbā aplūkota detalizētāk.
“Korupcija būvatļauju izsniegšanas procesā” ietilpst līdz šim izdotajos 11
pētījumos sērijā “Sabiedriskā politika”, kuru 2002. gadā aizsāka Sorosa fonds
– Latvija, bet tagad turpina “Providus”. Pētījumos aplūkota korupcijas
novēršanas politika valstī, etniskās, sociālās un lauksaimniecības problēmas,
nevalstisko organizāciju darbs, valodas un valsts pārvaldes jautājumi, sabiedrības
integrācija. Nākamajās publikācijās tiks analizēta valsts pārvalde un nevalstisko
organizāciju līdzdalība, kā arī valodas ierobežojumi elektroniskajos medijos.
Pētījuma pilns teksts latviešu un angļu valodās no 26.aprīļa pieejams sabieriskās
politikas interneta portālā politika.lv sadaļā “Tiesiska valsts un korupcija”.
Guntars Laganovskis, “LV”