
Ainars Baštiks Foto: Boriss Koļesņikons, A.F.I. |
– Īpašu uzdevumu ministra bērnu un ģimenes lietās sekretariāts
ir izstrādājis Rīcības plānu koncepcijas “Valsts ģimenes politika” īstenošanai
2004.–2013. gadam. Ministru prezidents Indulis Emsis izteicies, ka tas ir pārāk
drosmīgs un prasa pārāk lielus finanšu līdzekļus, tādēļ šobrīd valdība to
atbalstīt nevar.
– Es domāju, ir ļoti labi, ja plānu ģimeņu stāvokļa uzlabošanai sauc par
drosmīgu, nevis gļēvu un neefektīvu. Manuprāt, daļa no ministriem nobijās no
lielās summas (nepilni 400 miljoni latu desmit gados), kas nepieciešama visu atbalsta
pasākumu realizēšanai. Oficiāli iebildumi bija tikai Labklājības ministrijai un
Finanšu ministrijai. Labklājības ministrija iebilda, ka tā nevarēs garantēt ģimeņu
krīzes centru izveidi katrā reģionā. Lai gan labklājības ministre Dagnija Staķe
piekrīt, ka tādi noteikti ir nepieciešami. Savukārt Finanšu ministrija iebilda, ka
valsts budžetā nevarēs atrast tik lielus līdzekļus. Mēs labprāt atvēlam 2% no
iekšzemes kopprodukta aizsardzībai, jo to prasa NATO. Kādēļ mēs nevaram veltīt
līdzekļus arī kaut kam, ko neviens no ārpuses neprasa? Jūtams, ka zināma daļa
ierēdņu nav raduši būt drosmīgi un uzdrīkstēties pašiem kaut ko darīt
iedzīvotāju labā. Ar tāda veida pretestību sastapos bērnu kopšanas pabalsta
paaugstināšanas sakarā, kā arī runājot par pāreju no bērnunamu institucionālās
aprūpes uz ģimenes. Mums jābūt drosmīgākiem, pieņemot lēmumus, kas skar tieši
mūsu dzīvi. Rīcības plāns ir veidots tā, lai valsts politikā skaidri iezīmētos
tā virzība attiecībā uz ģimenēm ar bērniem, kuru mēs vēlamies redzēt. Rīcības
plāna īstenošanā ir iesaistītas visas ministrijas un ļoti daudzas nevalstiskās
organizācijas. Un, ja mēs 400 miljonus latu desmit gadu laikā sadalām uz visām
ministrijām, tad galarezultātā summa nav nekāda briesmīgā.
– Valdība tomēr plānu nav atbalstījusi. Kas notiks tālāk?
– Mēs kopā ar visu iebildumus izteikušo ministriju pārstāvjiem nāksim kopā,
lai izrunātu strīdīgos jautājumus. Tam ir dotas trīs nedēļas laika. Piemēram, par
to, ka bērnudārzu audzinātāju, tāpat kā skolu pedagogu, algas būtu jāfinansē no
valsts, nevis pašvaldību budžeta. Plāns paredz, ka tas varētu notikt, sākot ar 2007.
gadu. Taču vēlreiz gribu uzsvērt: ir labi, ka ir skaidra perspektīva, uz kuru
tiekties.
– Kas, jūsuprāt, ir būtiskākie rīcības plānā minētie
atbalsta pasākumi ģimenēm ar bērniem?
– Plānā ir 14 sadaļas. Tās skar gan ģimenei draudzīgas vides veidošanu, gan
izglītības sistēmas pielāgošanu ģimenes vajadzībām, pirmsskolas un sākumskolas
vecuma bērnu aprūpes pilnveidošanu, atbalsta nodrošināšanu ģimenei, kas nonākusi
krīzes situācijā. Svarīga ir valsts programmas “Bērnu stāvokļa uzlabošanai”
pakāpeniska ieviešana. Šogad tam jau atvēlēti trīs reizes lielāki līdzekļi nekā
pagājušajā gadā – nepilni 300 000 latu. Taču ļoti jūtama un aktīva ir
pašvaldību iesaiste šajos pasākumos, piemēram, vasaras nometņu organizēšanā
bērniem no maznodrošinātām ģimenēm un bērniem ar īpašām vajadzībām. It kā
sīkums, taču ļoti nozīmīga ir tik vienkārša un lēta lieta kā bērnu rotaļlaukumu
ierīkošana. Tajā, starp citu, talkas veidā var piedalīties arī paši bērni, un tad
tam uzreiz būs cita vērtība. Ļoti būtiska bija valdības izšķiršanās palielināt
bērnu kopšanas pabalstu, jo mūsu demogrāfiskā situācija ir katastrofāla. Tālāk
jādomā par valsts ģimenes pabalstu paaugstināšanu.
– Runājot par pabalstu paaugstināšanu, vai nav bīstamība daļu ģimeņu padarīt
atkarīgas no pabalstiem?
– Protams, pabalsts ir tikai īslaicīgs atbalsts riska situācijā, nevis ienākumu
avots. Tajā pašā laikā statistika liecina, ka 46% Latvijas bērnu dzīvo uz
nabadzības robežas. Jā, visādi eksperti runā par kompleksu pieeju dzimstības
jautājumu risināšanai. Taču kur viņi bija visus šos trīspadsmit neatkarības gadus?
Tad, lūdzu, dodiet to savu programmu!
– Vai jūs varētu minēt kādas ilgtermiņa prioritātes rīcības
plānā?
– Manā skatījumā, viens no būtiskākajiem darba virzieniem ir pāreja uz ģimenes
aprūpi. Mana cieša pārliecība – bērniem nav jāaug bērnunamos. Jau šogad esam
palielinājuši pabalstus audžuģimenēm un vienreizējos adopcijas pabalstus. Protams,
paliktu institūcijas, kurās būtu bērniņi ar veselības problēmām, uzvedības
traucējumiem, kā arī atkarīgie no psihoaktīvām vielām. Domāju, desmit gadu laikā
būtu iespējams atteikties no tradicionālajiem bērnunamiem. Eiropā šī pāreja uz
ģimenes aprūpi sākās jau pagājušā gadsimta sešdesmitajos gados.
– Kas varētu motivēt ģimenes adoptēt bērnus?
– Vispirms jābūt izpratnei, ko bērns nozīmē ģimenei, sabiedrībai un tautai
kopumā. Diemžēl pārāk daudzi no mums bērnu dēļ nav gatavi upurēt nedz savu
karjeru, nedz materiālo labklājību, nedz brīvo laiku. Ja ģimene izšķiras par
bērniņa laišanu pasaulē, tai jāpārskata savu vērtību sistēma, tai jābūt
atšķirīgai no šobrīd sabiedrībā dominējošās. Sabiedrība, kurā nav bērnu, ir
izmirstoša, viendienas un kā tāda nenoliedzami egoistiska. Ir jāsaprot, ka materiālā
labklājība nav dzīves augstākais piepildījums un vainagojums. Protams, valstij būtu
jāpalīdz ģimenēm nodrošināt pilnvērtīgu bērna aprūpi. Es šeit domāju gan
bezmaksas veselības aprūpi, gan bezmaksas izglītību. Teorētiski tas viss ir
nodrošināts, taču visi vecāki zina, cik izmaksā bezmaksas izglītība. Svarīgi ir
arī pakāpeniski palielināt pabalstus audžuģimenēm. Lai cilvēki, savas labās sirds
mudināti uz šo mīlestības darbu, nebūtu spiesti no tā atteikties materiālu
apsvērumu dēļ.
– Vai sekretariāts var sekmēt un motivēt pašvaldības izveidot šādus centrus?
– Pašvaldību uzmanības centrā vispirms jābūt cilvēka dzīves kvalitātes nodrošināšanai, tikai tad ceļiem, siltumtrasēm un kanalizācijai. Sekretariāta uzdevums būtu izglītot gan pašvaldību darbiniekus, gan nevalstiskās organizācijas. Mēs varam sniegt arī nelielu finansiālu atbalstu ar valsts programmas “Bērnu stāvokļa uzlabošanai” starpniecību. Ar šo gadu visā Latvijā darbu sākuši desmit bērnu tiesību aizsardzības inspektori, kas darbojas Valmierā, Jelgavā, Rēzeknē, Kuldīgā un Rīgā. Viņu pienākums būs palīdzēt pašvaldībām jautājumos, kas skar bērnu tiesības, īpašu uzmanību pievēršot iespējamo risku novēršanai, pirms tie iestājušies. Tas arī, manuprāt, ir ļoti nozīmīgs sekretariāta atbalsts pašvaldībām.
– Kādēļ, jūsuprāt, ģimene tomēr nav īsta vērtība lielā daļā sabiedrības? Aizvien vairāk cilvēku dod priekšroku karjerai, nevis ģimenes dzīves rūpēm?
– Kāpēc cilvēku izvēles reizēm ir tik savādas? Es tomēr teiktu: naudas dēļ. Sabiedrībā aizvien lielāku vietu ieņem ārējās lietas, cilvēka iekšējai, jūtu pasaulei vērtības nav. Mēs dzīvojam ļoti materiālistiski orientētā sabiedrībā. Un ģimene, kas prasa zināmu upurēšanu un ziedošanos, ir pretrunā ar patērētājiem aktuālajām vērtībām, kas orientētas vienīgi uz personīgās labsajūtas vairošanu.
Rūta Kesnere, “LV”