
Prasot otrreiz caurlūkot likumu “Grozījumi likumā “Par to bijušās PSRS pilsoņu statusu, kuriem nav Latvijas vai citas valsts pilsonības””
“Cienījamā Saeimas priekšsēdētājas kundze!
2004.gada 18.martā Saeima pieņēma likumu “Grozījumi likumā “Par to bijušās PSRS
pilsoņu statusu, kuriem nav Latvijas vai citas valsts pilsonības””.
Kā Latvijas Valsts prezidente es atzinīgi vērtēju, ka minētie grozījumi turpmāk
uzliek par pienākumu (nevis nosaka tiesības, kā līdz šim) ikvienai personai, kura
ieguvusi citas valsts pilsonību (pavalstniecību), atteikties no nepilsoņa statusa 30
dienu laikā pēc šādas pilsonības (pavalstniecības) iegūšanas.
Tāpat šā gada 18.martā pieņemtā likuma 4.pants paredz ikvienas personas brīvas
tiesības atteikties no nepilsoņa statusa.
Uzskatu, ka tas ir būtiski un apsveicami, jo ikvienai personai ir jādod neierobežotas
iespējas patstāvīgi izšķirties, kuras valsts pilsonību vai pavalstniecību tā
vēlas pieņemt. Savukārt Latvijas valstij ir jābūt likumīgām tiesībām lemt par
tādu personu statusu, kuras pašas nav izpildījušas šo iepriekš norādīto pienākumu
atteikties no nepilsoņa statusa gadījumos, kad ir iegūta citas valsts pilsonība
(pavalstniecība).
Taču citas valsts pilsonības (pavalstniecības) pieņemšana un pastāvīgās
uzturēšanās atļaujas saņemšana ārvalstī nav viens un tas pats.
Līdz ar to es uzskatu, ka ir nepamatoti un nesamērīgi atņemt personai nepilsoņa
statusu tikai tāpēc, ka tā ir saņēmusi pastāvīgās uzturēšanās atļauju
ārvalstī. Pastāvīgās uzturēšanās atļaujas saņemšana negarantē personai nekādu
ar konkrētās ārvalsts pilsonību vai pavalstniecību saistītu statusu.
Turklāt likumdevējs šobrīd, pieņemot lēmumu attiecināt šādu nepilsoņa statusa
atņemšanas priekšnoteikumu uz personām, kuras pastāvīgās uzturēšanās atļaujas
ir saņēmušas pirms 2004.gada 18.marta likuma pieņemšanas, ir pārkāpis tiesiskās
paļāvības principu, jo personas, saņemot minēto atļauju, nav rēķinājušās un
nevarēja paredzēt, ka šāda darbība (atļaujas saņemšana) var kļūt par pamatu
nepilsoņa statusa atņemšanai. Uzskatu, ka nepilsoņi līdz šim, izšķiroties saņemt
pastāvīgās uzturēšanās atļaujas ārvalstīs, ir paļāvušies uz to, ka nepilsoņu
statusa tiesiskais regulējums pēc savas būtības ir pietiekami noteikts un nemainīgs,
lai tam varētu uzticēties.
Izvērtējot iepriekš norādīto, kā arī ņemot vērā Valsts cilvēktiesību biroja,
Tieslietu ministrijas un Ministru kabineta pārstāvja starptautiskajās cilvēktiesību
institūcijās sniegto viedokli, lūdzu Saeimu pārskatīt 2004.gada 18.marta likuma
5.pantu, paredzot grozījumu izdarīšanu likuma “Par to bijušās PSRS pilsoņu
statusu, kuriem nav Latvijas vai citas valsts pilsonības” 7.panta pirmās daļas
2.punktā. Proti, lūdzu likumdevēju noteikt, ka saskaņā ar likuma 7.panta pirmās
daļas 2.punktu likuma 1.panta trešās daļas 5.punkta noteikumi nevar būt par pamatu
nepilsoņa statusa atņemšanai.
Vienlaikus vēlos paust savu atbalstu prasībai, lai nepilsoņa statusa piešķiršanas
brīdī persona pastāvīgi dzīvotu Latvijā.
Ievērojot iepriekš minēto un pamatojoties uz Latvijas Republikas Satversmes 71.pantu,
nosūtu 2004.gada 18.martā Saeimā pieņemto likumu “Grozījumi likumā “Par to
bijušās PSRS pilsoņu statusu, kuriem nav Latvijas vai citas valsts pilsonības””
otrreizējai caurlūkošanai.”
Valsts prezidenta preses dienests