
Jāpieņem vairāk nekā
200 likumdošanas aktu
Apjomīgākais uzdevums, kas valdībai veicams līdz 1. maijam, ir
atlikušo likumdošanas aktu saskaņošana. Eiropas lietu biroja vadītāja Sanita
Pavļuta-Deslandes ministrus informēja, ka likumprojekti vai likumu grozījumi, kuri
būtu jāpieņem Saeimā vēl līdz 1. maijam un kuri vēl nav akceptēti Ministru
kabinetā, ir vairāk nekā trīsdesmit.
Saeimas Eiropas lietu komisija jau agrāk informējusi, ka līdz 1. maijam Saeima varēs
pieņemt tikai tos likumprojektus, kuri iesniegti Saeimā līdz 12. martam. Ja
likumprojektiem, kuri tiks iesniegti pēc šī datuma, jāstājas spēkā 1. maijā, to
pieņemšanai, visticamāk, būs nepieciešamas Saeimas ārkārtas sēdes vai arī tie
būs jāpieņem valdībai Satversmes 81. panta kārtībā. Bet bez dažiem desmitiem
likumu un likumu grozījumu valdībai līdz 1. maijam jāpieņem vēl krietni lielāks
skaits citu normatīvo aktu (MK noteikumi u.c.). Apkopojot visu ministriju iesniegto
informāciju, ELB izveidojis sarakstu, kurā atrodami gandrīz 200 (!) šādi normatīvie
akti, kas jāpieņem līdz pievienošanās brīdim.
Ņemot vērā saspringto grafiku, valdībai būs grūtības izpildīt Ministru kabineta
kārtības rullī paredzētās saskaņošanas procedūras. Tādēļ valdība atbalstīja
ELB priekšlikumu noteikt pagaidu kārtību paātrinātai saskaņošanai tiem tiesību
aktiem, kuru pieņemšana līdz 2004. gada 1. maijam ir obligāta.
Valdības sēdē ministrijām tika uzdots izvērtēt tos atlikušos tiesību aktu
projektus, kuru aizkavēšanās var radīt zaudējumus kādai iedzīvotāju grupai,
piemēram, uzņēmējiem, vai arī kuru tūlītēja nepieņemšana draud ar sankcijām
pret Latvijas valsti. Šos tiesību aktu projektus ministrijas tika aicinātas virzīt kā
prioritārus.
Vakar valdība tikai apzināja patieso stāvokli ar atlikušajiem darbiem, bet jau ar
nākamo sēdi ministri plāno secīgi nozari pa nozarei sākt caurskatīt un apstiprināt
nepieciešamos likumdošanas aktus.
Tomēr daļu Ministru kabineta noteikumu varēs iesniegt valdībā tikai tad, kad Saeimā
būs pieņemti attiecīgi likumprojekti, līdz ar to aprīļa beigās Ministru kabinetā
neizbēgami izveidosies tiesību aktu sastrēgums, secināja ELB vadītāja.
Daudz darāmā
arī citās jomās
Bez ES likumdošanas pārņemšanas Latvijai jāpabeidz arī darbs pie
pārējo Eiropas Komisijas monitoringa ziņojumā minēto neizpildīto saistību izpildes.
ELB sadarbībā ar Ārlietu ministriju turpinās apkopot informāciju par šo uzdevumu
izpildes gaitu. Lai gan šobrīd nav būtiskas aizkavēšanās salīdzinājumā ar
ministriju sastādīto grafiku, S. Pavļuta-Deslandes tomēr aicināja uzdevumu izpildei
pievērst pastiprinātu uzmanību.
Līdz 1. maijam Latvijai jāpabeidz arī no Pievienošanās līguma izrietošo saistību
realizēšana sakarā ar starptautisko līgumu ratifikāciju, denonsāciju un grozījumu
izdarīšanu tajos. Tomēr šajā jautājumā Latvijai nevajadzētu būt īpašām
problēmām.
Līdz pievienošanās brīdim Latvijai vēl visai daudz darāmā saistībā ar ES fondu
finansējuma apgūšanu. Nākamās nedēļas valdības sēdē paredzēts pieņemt MK
noteikumus par struktūrfondu vadību, vakar sākusies arī fondu apsaimniekošanas
starpniekinstitūciju akreditācija u.c. Atlikušajā laikā valdībai jānosaka arī
kārtība, kādā Latvija tiks pārstāvēta Eiropas Kopienu Tiesā. Līdz 1. maijam
jābūt iztulkotiem un publicētiem visiem tieši piemērojamiem ES tiesību aktiem, bet
jau tūlīt pēc 1. maija Tulkošanas un terminoloģijas centrs sāks aktīvu darbu pie
Eiropas Kopienu Tiesas spriedumu tulkošanas. Eiropas lietu birojs ierosināja arī veikt
zināmas izmaiņas ES jautājumu koordinācijā un Latvijas nacionālo pozīciju
izstrādes kārtībā.
Izmaiņas valdības sēdes
norises laikos
Jau valdības sēdes sākumā premjerministrs Indulis Emsis ministriem
ierosināja turpmāk valdības sēdes sasaukt divreiz nedēļā. Bez tradicionālās
sēdes otrdienās ministri pulcēsies arī ceturtdienas pēcpusdienās. Ceturtdienas
sēdes tiks veltītas tikai ES jautājumu risināšanai. I. Emsis informēja, ka valdības
sēdes ceturtdienās notiks pēc Saeimas plenārsēdēm, proti, pulksten trijos
pēcpusdienā.
Savukārt ELB vadītāja ministriem pauda viedokli, ka, Latvijai kļūstot par ES
dalībvalsti, valdības sēžu laiku no otrdienas vislabāk būtu pārcelt uz piektdienas
priekšpusdienu, jo tikai tā valdība spētu efektīvi iesaistīties nacionālo pozīciju
apstiprināšanā pirms ES Ministru padomes sēdēm. Apstiprinot Latvijas pozīcijas
otrdienās, tās nereti ir nepilnīgas un neatbilst jaunākajām dienaskārtības
izmaiņām, jo pēdējā nepieciešamā informācija pozīcijas sagatavošanai nākamās
nedēļas sanāksmēm bieži pieejama tikai ceturtdien pēcpusdienā. Par to, vai sēdes
turpmāk būtu pārceļamas uz piektdienu, valdība pagaidām nelēma.
Artis Nīgals,
Eiropas lietu biroja konsultants
Lappusi sagatavojusi Ilze Sedliņa, “LV”