Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.66

Rīgā 2009.gada 25.martā (prot. Nr.11, 12.p.)

Par akciju sabiedrības “Sadales tīkls” elektroenerģijas sadales sistēmas pakalpojumu tarifu projektu

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Komisija) 2008.gada 28.novembrī saņēma akciju sabiedrības “Sadales tīkls”, vienotais reģistrācijas numurs 40003857687, juridiskā adrese: Šmerļa iela 1, Rīga, LV–1160 (turpmāk – AS “Sadales tīkls”), 2008.gada 28.novembra iesniegumu Nr.30VL00-19/1475 par AS “Sadales tīkls” elektroenerģijas sadales sistēmas pakalpojumu tarifu projektu. Ar 2009.gada 16.februāra iesniegumu Nr.30VL00-19/183, 2009.gada 23.februāra iesniegumu Nr.30VL00-19/197 un 2009.gada 9.marta iesniegumu Nr.30VL00-19/228 AS “Sadales tīkls” iesniedza tarifu projekta labojumus un papildinājumus (turpmāk – tarifu projekts).

Izvērtējot AS “Sadales tīkls” iesniegto tarifu projektu, Komisija konstatē:

1. Likuma “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” 19.panta pirmā daļa noteic, ka sabiedrisko pakalpojumu sniedzēji sabiedrisko pakalpojumu tarifus aprēķina saskaņā ar noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku. AS “Sadales tīkls” elektroenerģijas sadales sistēmas pakalpojumu tarifi jāaprēķina saskaņā ar Komisijas 2007.gada 28.novembra lēmumu Nr.557 apstiprināto Elektroenerģijas sadales sistēmas pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodiku (turpmāk – Metodika).

2. Saskaņā ar Metodikas 4.punktu tarifu aprēķinā iekļauj tikai tās tehnoloģiski un ekonomiski pamatotās izmaksas, kas nepieciešamas efektīvai sadales sistēmas pakalpojuma sniegšanai.

3. Atbilstoši Elektroenerģijas tirgus likumā ietvertajiem pārejas noteikumiem no 2007.gada 1.jūlija elektroenerģijas tirgus Latvijā ir pilnībā atvērts konkurencei. Savukārt Elektroenerģijas tirgus likuma 27.pants noteic, ka elektroenerģijas cenu nosaka ražotāji, tirgotāji un lietotāji, savstarpēji vienojoties, izņemot šajā likumā paredzētos gadījumos.

4. Saskaņā ar AS “Sadales tīkls” iesniegto informāciju 2008.gadā AS “Sadales tīkls” iepirktās elektroenerģijas cena elektroenerģijas zudumu segšanai bija zemāka par Nordpool spot biržas tirgus cenu. Nordpool spot biržas nākotnes darījumu cena elektroenerģijas piegādēm 2009.gadā nepārsniedza 2008.gada vidējo cenu.

5. Tarifu projektā AS “Sadales tīkls” norādījusi 2009.gadā sagaidāmo elektroenerģijas cenu elektroenerģijas zudumu segšanai, kas ir būtiski augstāka par Nordpool spot biržas tirgus cenu, to pamatojot ar noslēgtajiem līgumiem.

6. Saskaņā ar Metodikas 33.punktu tarifu projekta aprēķinā iekļaujamās pārvades sistēmas pakalpojuma izmaksas nosaka saskaņā ar pārvades sistēmas diferencētajiem tarifiem. AS “Sadales tīkls” atbilstoši Metodikas 33.punktam tarifu projektā iekļāvusi pārvades sistēmas pakalpojumu izmaksas, kas aprēķinātas saskaņā ar AS “Augstsprieguma tīkls” 2008.gada 28.novembrī Komisijā iesniegto AS “Augstsprieguma tīkls” elektroenerģijas pārvades sistēmas pakalpojumu tarifu projektu. Komisija, izvērtējot AS “Augstsprieguma tīkls” iesniegto tarifu projektu, to noraidīja (Komisijas 2009.gada 25.marta lēmums Nr.65).

7. Saskaņā ar Metodikas 53.punktu Komisija apstiprina vai noraida sprieguma pakāpes tarifus un diferencētos tarifus, izvērtējot to pamatojošās izmaksas.

8. 2009.gada 25.marta Komisijas sēdē uzaicinātais AS “Sadales tīkls” pārstāvis sniedza informāciju par komersanta sagaidāmo darbības finanšu rezultātiem un sniedza skaidrojumu par jaunu pieslēgumu pieprasījuma tendencēm un ar to saistītajām investīcijām.

Izvērtējot AS “Sadales tīkls” iesniegto tarifu projektu, Komisija secina:

1. AS “Sadales tīkls”, nodrošinot elektroenerģijas iepirkšanu elektroenerģijas zudumu segšanai, darbojas elektroenerģijas tirgū. Tarifu projektā ietvertā elektroenerģijas cena elektroenerģijas zudumu segšanai pārsniedz iepriekšējā perioda tirgus cenu, kā arī Nordpool spot biržas nākotnes darījumu cenu, līdz ar to elektroenerģijas cena elektroenerģijas zudumu segšanai nav uzskatāma par ekonomiski pamatotu. Komisijas ieskatā augstākas elektroenerģijas cenas elektroenerģijas zudumu segšanai pamatošana ar AS “Sadales tīkls” noslēgtajiem līgumiem, kas neatbilst tirgus situācijai un pasliktina lietotāju stāvokli, nav samērīga un ir neatbilstoša Metodikas 4.punktam.

2. Tarifu projektā iekļautās pārvades sistēmas pakalpojumu izmaksas nav pamatotas, jo Komisija AS “Augstsprieguma tīkls” iesniegto tarifu projektu ir noraidījusi.

Saskaņā ar Komisijas 2007.gada 28.novembra lēmumu Nr.557 apstiprinātās Elektroenerģijas sadales sistēmas pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodikas 53.punktu un pamatojoties uz likuma “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” 19.panta pirmo un septīto daļu un Administratīvā procesa likuma 63.panta pirmās daļas 1.punktu,

padome nolemj:

noraidīt AS “Sadales tīkls” 2008.gada 28.novembrī ar iesniegumu Nr.30VL00-19/1475 iesniegto sadales sistēmas pakalpojumu tarifu projektu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto lēmumu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva