
Viena no pēdējām un rezultatīvākajām sanāksmēm notika 10.oktobrī Cīrihē, Šveicē, kur piedalījās Eiropas Savienības (ES), ASV, Indijas un Brazīlijas pārstāvji. Forumā ASV un ES nāca klajā ar saviem sākotnējiem piedāvājumiem lauksaimniecības politiku reformēšanai. Eiropas Savienības piedāvājums
ES tirdzniecības komisārs Pīters Mendelsons (ES lauksaimniecības
komisārei Mariannai Fišerei-Bēlai klātesot), atbildot uz ASV piedāvājumu, izteica
pretpiedāvājumu lauksaimniecības politiku reformēt ar nosacījumu, ka tas būs
spēkā, ja vien pārējās PTO valstis piekritīs šim priekšlikumam. Gan ASV, gan ES
izteiktie lauksaimniecības reformas sākotnējie piedāvājumi ir izraisījuši plašas
diskusijas PTO valstu starpā, un tie var arī mainīties sarunu procesā līdz šā gada
decembrim, kad plānots panākt būtisku vienošanos šajā jautājumā.
Tā kā ES Kopējās lauksaimniecības politikas (KLP) reformas pamatmērķis ir atdalīt
tiešo atbalstu no ražošanas, tādējādi to padarot mazāk tirdzniecību kropļojošu
un atbilstošu PTO tirdzniecību nekropļojošā atbalsta kritērijiem, tad saskaņā ar
to ES ir gatava samazināt tās kopējo tirdzniecību kropļojošo iekšējā
lauksaimniecības atbalsta (cenu atbalsts, intervence, ražošanas tiešais atbalsts)
lielumu par 65 procentiem – ar norunu, ka citi lielākie lauksaimniecības sektora
tirdzniecību kropļojošā atbalsta maksātāji (Japāna, ASV) veiks attiecīgus
proporcionālus samazinājumus. Šis ES lauksaimniecības atbalsta samazināšanas
sākotnējais piedāvājums neskar tiešos maksājumus un vienoto platību maksājumus, jo
tie saskaņā ar KLP reformu nekropļo tirdzniecību.
Starp citu, jau 2003.gadā Eiropas Savienība savā pozīcijā norādīja, ka tā ir
gatava samazināt kopējo tirdzniecību kropļojošā iekšējā atbalsta lielumu par 55
procentiem. Līdz ar to divu gadu laikā ES ir piekāpusies šajā jautājumā par 10
procentiem.
Turklāt norunātie tirdzniecību kropļojošā iekšējā lauksaimniecības atbalsta
apmēru samazinājumi neietekmēs faktiski maksājamo subsīdiju lielumus šim mērķim,
jo samazinājums jāveic no maksimāli atļautā šā atbalsta veida līmeņa, kas parasti
ir lielāks par faktiski maksāto un ir noteikts katrai PTO valstij atsevišķi.
Piemēram, ES tirdzniecību kropļojošā iekšējā atbalsta kopējais atļautais lielums
ir 61,2 miljardi eiro, ko ES nekad nav pārkāpusi – tās reāli maksātie subsīdiju
apjomi veido divas trešdaļas no visiem iekšējā atbalsta veidiem, kam sakarā ar ES
KLP reformu ir tendence samazināties.
Eiropas Komisijas un dalībvalstu viedokļa koordinācija
Eiropas Komisijas (EK) pienākums ir stingri turēties pie ES Padomes sarunu mandāta, taču jau vairākkārt dažas valstis, piemēram, Francija, ir aizrādījušas EK, ka tā PTO lauksaimniecības sarunās ir pārkāpusi tās pilnvaras, ko EK noliedz. Šajā gadījumā atbalstāms ir to ES dalībvalstu viedoklis, kas uzstāj, ka EK sava sarunu taktika ar PTO dalībvalstīm ir jāsaskaņo vispirms iekšēji, ņemot vērā ES dalībvalstu viedokli.
Zemkopības ministrijas Preses un sabiedrisko attiecību nodaļa