
Kaļiņingradas tirdzniecības osta Foto: EPA/A.F.I. |
2004.gada martā Krievijas prezidents Vladimirs Putins populistiskā
aizrautībā izvirzīja savas valsts tautsaimniecībai trīs savstarpēji saistītus
uzdevumus: pirmkārt, līdz 2010.gadam divkāršot iekšzemes kopproduktu, nodrošinot IKP
ikgadēju pieauguma tempu ne zemāku par 7–8 procentiem; otrkārt, jau tuvākajos gados
pazemināt inflāciju no 15–10 procentiem līdz 6–4 procentiem, treškārt, apmēram
trīs četru gadu laikā vismaz pusi trūkumcietēju valstī atbrīvot no nabadzības
valgiem.
Daudzi eksperti (kā ārzemēs, tā iekšzemē) steidzās norādīt, ka šīm
ambiciozajām iecerēm nav praktiska ekonomiska seguma. Kritiķiem un skeptiķiem drīz
vien it kā nācās iekost mēlē: likteņa smaids – naftas eksports par rekordaugstām
cenām – izrādījās Krievijai īsta zelta ādere, kas nodrošināja šai varenajai un
reizē novājinātajai valstij bezdeficīta budžetu, principā līdzekļus plašām
investīcijām, sociālām reformām; augtin auga Krievijas valūtas krājumi, krietni
palielinājās stabilizācijas fonds. Formāli uz papīra viss likās brīnumjauki, bet
cēlās ieceres izrādījās atrautas no reālās dzīves likstām.
Attīstības tempi palēninās
Lai kā arī pūlējās Krievijas kroņa statistiķi izskaistināt
sūro realitāti, skaitļi nepārprotami liecina: attīstības tempi sarūk.
Krievijas ekonomikas attīstības un tirdzniecības ministrs Germans
Grefs prognozē, ka 2005.gads beigsies ar IKP izaugsmes tempu 5,2–5,3%,
2006.gads – 5,0 – 5,2%. Tas nozīmē, ka prezidenta V.Putina saistošie
norādījumi par IKP dubultošanu 2010.gadā paliks tukšs sapnis. Krievijas ekonomikas
straujās attīstības potenciāls ir izsmelts – tāds ir vienprātīgs situācijas
vērtējums. Prezidenta vēlmei negrib pakļauties tāda vadoša nozare kā rūpniecība:
tās attīstības temps ne tikai palēninās, maijā statistiķi fiksēja pat apjoma
absolūtu samazināšanos par 6,4%. Bet kur paliek naftas zelta āderes pozitīvais
iespaids? Izrādās, naftas eksporta varen brašie ieņēmumi draud ar inflācijas
kāpinājumu; līdzekļu sociālajām programmām, kas celtu iedzīvotāju pirktspēju
plašā mērogā, kā trūka, tā arī pašlaik trūkst.
“IKP pieaugums bez jaunām liela mēroga investīcijām nav iespējams,” vienā
stabulē pūš kā eksperti, tā atbildīgie valstsvīri. Kas traucē? Izrādās,
investīciju bremze ir valsts politiskais klimats. Liberālisms vārdos, bet stingra
centralizēta vadība darbos, resursu koncentrācijas mēģinājumi valsts rokās, Mihaila
Hodarkovska notiesāšana ar brīdinājumu, ka tas nebūt nav pēdējais process pret
“privātās ekonomikas varenajiem”, nemitīga biznesa spēles noteikumu maiņa, tai
skaitā arī nodokļu sfērā, attur daudzus investorus no savu līdzekļu ieguldīšanas
Krievijas ekonomikā.
Vēl viens apsvērums: rīt vai parīt naftas cenas var pazemināties. Kā tad Krievija
spēs izdzīvot? Krievijas atkarību no naftas adatas sāk pielīdzināt cilvēka
atkarībai no narkotikām. Ar ko narkotiku iedarbība beidzas, labi zināms. Ja budžets
būs jānoslēdz ar augošu deficītu, ja būs jāķeras pie rubļa emisijas glābšanas
riņķa, Krievijas ekonomiku gaidīs grūti laiki. Naftas motora salūšana ir reāla
perspektīva.
Inflācija nerimstas
Ekonomiskās dzīves aksioma skan: krītas tautsaimniecības
attīstības temps, ceļas cenas, un inflācijas velniņš sāk dīdīt ekonomiku.
2005.gada pirmajā pusgadā inflācija jau sasniedza 7,5% līmeni; maz cerību, ka gads
beigsies ar patēriņa cenu pieaugumu “tikai” 8,5% apmērā. Krievijas finanšu
ministrs A.Kudrins bija spiests atzīties: ja valsts nav izpildījusi savas saistības
inflācijas apkarošanā 2004.gadā, tās neizpildīs arī 2005.gadā, tas ienes
neuzticības elementus inflācijas gaidās.
Tas nozīmē, ka inflāciju un tās postošās sekas iegrožot nekādi
neizdodas. Pašlaik tiek lolots optimisms, ka rudenī stāvokli uzlabos deflācijas
parādības, pazemināsies sakņu un dārzeņu cenas. Teic, ka cerība mirstot pēdējā.
Domājams, ka minētās cerības ir nepamatotas. Iepriekšējo gadu pieredze liecina, ka
rudenī inflācija nebūt nerimstas. Reālāka ir prognoze, ka inflācija Krievijā
nenoslīdēs zem 10% līmeņa.
Nabadzība turas stabili
Labklājības celšanas statistiskie rādītāji Krievijā uzticību nevieš: augsta inflācija ar visai nevienmērīgu raksturu plašās valsts teritorijā, augošais atvars starp bagātajiem un trūcīgajiem, visu kādreizējo uzkrājumu zaudēšana ekonomikas un finanšu krīžu laikā nedod iespēju ar vidēji svērtiem skaitļiem kaut cik ticami raksturot dzīves līmeņa izmaiņas. Zināmu (kaut arī visai nepilnīgu) ieskatu problēmā dod dažu naturālo rādītāju izaugsme.
1.tabulaKrievijas IKP pieauguma tempi, %
2004.gads |
2005.gads |
|||
I ceturksnis |
II ceturksnis |
III ceturksnis |
IV ceturksnis |
I ceturksnis |
7,6 |
7,7 |
7,1 |
6,4 |
5,2 |
2.tabula
Iedzīvotāju patēriņa salīdzinošie rādītāji 1990 – 2005
Pārtikas produktu vidējais patēriņš kg uz 1 iedzīvotāju |
||
2005 |
1990 |
|
Liellopu gaļa |
63,5 |
68,0 |
Smalkais cukurs |
327,5 |
238,9 |
Kartupeļi |
668,6 |
500,0 |
Maize |
388,7 |
551,3 |
Dzīvokļu apstākļi |
||
2004 |
1990 |
|
Dzīvokļu platība uz 1 cilvēku, m2 |
20,2 |
16,4 |
Dzīvokļu skaits (milj.) |
56,4 |
48,4 |
Privāto automobiļu skaits uz 1000 iedzīvotājiem |
||
2004 |
1990 |
|
153,2 |
58,6 |
|
2.tabula sniedz pretrunīgu ainu. Maizes patēriņa samazinājums ir
visnotaļ pozitīva parādība, kas liecina par pārtikas produktu patēriņa kvalitatīvu
uzlabojumu. Izzudis bēdīgi slavenais padomju laika deficīts. Pozitīvu vērtējumu par
maizes patēriņa mazināšanos vājina kartupeļu patēriņa ievērojams pieaugums.
Dzīvokļu apstākļu uzlabošanās skar galvenokārt lielo pilsētu iedzīvotājus.
Privāto automašīnu īpašnieki ir uzņēmēji, labi apmaksāti pārvaldnieki,
ierēdņi, zemnieki, kuriem braucamais ir kravu pārvadāšanai nepieciešams līdzeklis.
Iedzīvotāju lielākā daļa nav spējusi uzlabot savus dzīvokļa apstākļus, bet
automobilis tiem ir abstrakts sapnis.
Socioloģisko pētījumu organizācija “Levada centrs” veikusi
nozīmīgu apsekojumu: “Nabadzība Krievijā: ekonomiska analīze”. Šā apsekojuma
rezultāti ir šokējoši: 61 miljons jeb 42 procenti Krievijas iedzīvotāju uzskata sevi
par nabadzīgiem; ceturtā daļa šo nabadzīgo ir jauni cilvēki no 16 līdz 30 gadiem.
Zīmīgi ir tas, ka nabadzīgo īpatsvars šinī vecuma grupā no 1992.gada nemitīgi aug.
Oficiālā propaganda, oficiālās institūcijas nemitīgi uzsver, ka valsts sociālās
izmaksas arvien pieaug. Novārtā paliek tas apstāklis, ka iedzīvotāju reālie
ienākumi joprojām atpaliek no 1992.gada līmeņa, kad sākās pārejas periods no
padomju plānsaimniecības uz tirgus ekonomiku. Deklarētā vēlme piecgadē uzveikt
trūkumu, samazinot nabadzīgo skaitu uz pusi, ir varas institūciju kārtējā utopija.
Kad rublis būs brīvi konvertējama valūta?
Krievijas prezidents V.Putins izvirzījis arī uzdevumu panākt, lai
Krievijas rublis 2007.gadā kļūtu par brīvi konvertējamu valūtu blakus ASV dolāram,
eirai, angļu mārciņai, jenai, Šveices frankam un dažām citām valūtām. Lai
nodrošinātu šo nozīmīgo pārvērtību rubļa starptautiskajā apgrozībā, esot
jānovāc pēdējais šķērslis šai jomā – jāatļauj kapitālam netraucēti
apgrozīties, brīvi ieplūst un atstāt Krieviju. To Finanšu ministrija un Centrālā
banka svēti apsolījušas īstenot pēc pusotra gada.
Krievijas vara kārtējo reizi demonstrējusi savu ekonomisko aklumu,
neredzēdama principiālo atšķirību starp abstrakto vēlmi un praktisko realitāti.
Brīvi konvertējamā valūta nozīmē, ka visur pasaulē bankas, maiņas kantori brīvi
pieņems un mainīs rubļus pret citām konvertējamām valūtām. Tam nepieciešama
virkne priekšnosacījumu. No tiem galvenie ir šādi: pirmkārt, pēc rubļiem
starptautiski jābūt pieprasījumam, nepieciešamībai rubļus pietiekami plaši mainīt;
to nosaka ārējās tirdzniecības apjoms, sakaru plašums, daudzveidība; otrkārt,
rublim jāuzticas, tam jābūt stabilam, drošam ar iegrožotu nelielu inflāciju,
prognozējamam. Jāatzīmē, ka mūsdienās valstis, kam ir brīvi konvertējamās
valūtas, ir rietumu tipa demokrātijas. Šo valūtu kursi veidojas brīvi bez Centrālās
bankas spaidu līdzekļiem patiesi liberālas ekonomikas gaisotnē. Kad Krievija savā
attīstībā sasniegs nepieciešamo brieduma pakāpi, atbildīs visiem brīvi
konvertējamo valūtu kritērijiem, šodien prognozēt nav iespējams. Mūsdienās pat
Krievijas iedzīvotāji lāgā netic rublim; nopelnītos, sakrātos rubļus parasti
iekšēji konvertē ASV dolāros, eirās un bieži vien izved, glabā ārzemju bankās,
demonstrējot savu neuzticību Krievijas banku sistēmai, rublim.
Kas vainīgs?
Krievija ir valsts, kas bagāta ar dabas materiāliem un cilvēku
resursiem. Vienlaikus šai valstī tiek saimniekots visai neefektīvi. Kāpēc? Vieni
atbild: vainīgs pagātnes mantojums. Jā, tas ir slogs, kuru nomest nākas visai grūti.
Bet tas nav vienīgais zemā attīstības līmeņa cēlonis. Ekonomisko terminu
vārdnīcā parādījies jauns tautsaimniecību raksturojošs jēdziens – putinomika.
Atrodam īsu raksturojumu: putinomika esot tirgus bez demokrātijas. Tam nevar piekrist.
Vēsturē zināmi piemēri, kā Pinočeta Čīle, Franko Spānija, kur tirgus
attīstījās diktatūras apstākļos. Arī mūsdienu Ķīnas tirgus ekonomika pēc
demokrātijas neož. V.Putina Krievijai ir daudz specifisku iezīmju, īpašas važas, kas
neļauj šai valstij efektīvi augt. Avīzes raksts nav piemērots, lai dziļi un
vispusīgi raksturotu mūsdienu Krievijas ekonomisko attiecību īpatnības. Pievēršam
lasītāju uzmanību dokumentam “Krievija: tirgus nosacījumu veidošana”, ko nupat
prezentējusi Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācija. Plašajā apskatā
konstatēts: “Visu valsts apakšvienību vājums, neefektivitāte un korumpētība ir
progresa un reformu īstenošanas galvenais šķērslis Krievijā.” Organizācijas
eksperti iesaka “Krievijas varai radīt administrāciju, kas vēlas un spēj darīt to,
ko prasa tirgus ekonomika”. Pagaidām tā notiek: “Specdienesti, prokuratūra,
milicija ir pārāk politizēti un bieži tiek izmantoti pret uzņēmējiem, kas nonāk
konfliktā ar federāliem un vietējiem varas orgāniem.”
Šādi raksturojumi un radikālās rekomendācijas Kremlī neatradīs
dzirdīgas ausis.
Georgs Lībermanis
Pēc Krievijas preses materiāliem