
Ēriks Ivanovs Foto: Aigars Jansons, A.F.I. |
Jau nākamā gada jūlijā Latvijā ieradīsies pirmā EK komisija, kas pārbaudīs Latvijas gatavību. “Ceru, ka robežsardze spēs nokārtot šo eksāmenu,” ir pārliecināts VRS priekšnieka pienākumu izpildītājs, norādot, ka kopumā gaidāmas trīs komisijas, kas vērtēs situāciju uz sauszemes, gaisa un jūras robežas.
Pirks mūsdienīgu tehniku
Iekšlietu ministrija un VRS noteikusi Schengen facility prioritāros
pasākumus. Piemēram, iecerēts uzlabot robežapsardzības mobilitāti, iegādājoties
transporta līdzekļus, helikopterus un peldošos līdzekļus. Proti, par Eiropas naudu
paredzēts nopirkt kuģi, kuteri uz gaisa spilvena, deviņus ātrgaitas kuterus, kā arī
trīs helikopterus. Ar aviācijas vienību izveidošanu robežsardze lolo lielus nākotnes
plānus un par Schengen facility naudu tiks izbūvēta arī aviācijas bāze un
atbalsta punkts. “Latvijā neviena valsts iestāde līdz šim nav iegādājusies
pilnīgi jaunu kuģi vai helikopteru. Šādas pieredzes diemžēl nav, un iepirkšanas
process jāapgūst pilnībā no jauna. Izzinājām ārvalstu pieredzi, kas ir ļoti
dažāda. Viens no norādītajiem riskiem ir tas, ka firmas laikā nav piegādājušas
helikopterus,” stāsta Ē.Ivanovs.
Starp pārējām būtiskākajām prioritātēm minama robežas
tehniskās apsardzības, kontroles un informācijas sistēmas izveidošana, robežsardzes
infrastruktūras attīstīšana un pašu darbinieku profesionalitātes paaugstināšana.
Piemēram, tiks iegādātas dažādas mūsdienīgas ierīces, kas vajadzīgas austrumu
robežas apsardzībā.
VRS izveidotas 33 iepirkumu komisijas, kurām jārealizē 53 iepirkuma procedūras, no
kurām sāktas 36. Šobrīd tiek izstrādāti nolikumi un tehniskās specifikācijas.
Jūtams robežsargu trūkums
Aizvadītajā pusgadā skaidrāk izpaudušās tās tendences, kas iezīmējās pērn pēc Latvijas pievienošanās Eiropas Savienības (ES) 1.maijā. Piemēram, strauji pieaudzis robežšķērsotāju skaits. Īpaši jāizceļ starptautiskā lidosta “Rīga”, kur mūsu valsts robežu sešos mēnešos šķērsojuši vairāk nekā 800 000 cilvēku, kas ir 14 procenti no kopējā robežu šķērsojošo personu skaita. “Tas uzliek lielu atbildību Rīgas pārvaldei,” atzīst Ē.Ivanovs, piebilstot, ka robežsardze gandarīta par minēto tendenci, kas veicina valsts attīstību kopumā, tomēr dienestam tas radījis arī sarežģījumus. Lidostā pasažieru skaits pieaudzis uz pusi, taču robežsargu ir tik, cik ir.
Patlaban dienestā ir 145 vakantas darba
vietas, galvenokārt trūkst inspektoru. Pusgadā vien no VRS pēc pašu vēlēšanās
atvaļinājušies 75 darbinieki, bet pērn visa gada laikā – 90, tātad šī tendence
kļūst arvien izteiktāka. Problēmas sakne meklējama zemajā atalgojumā, jo
kādreizējo algas paaugstinājumu “noēdusi” inflācija. Daudzi pamet dienestu, lai
brauktu strādāt uz ārzemēm. Robežsardzes vadība cer uz valdības pozitīvu lēmumu
par algu palielināšanu dienošajiem.
Krasi sarucis studētgribētāju skaits Valsts robežsardzes koledžā. Salīdzinājumam
– 2001.gadā bija 547 pretendenti, kas pieteicās studijām, šogad – 74. “Nevaram
piedāvāt konkurētspējīgas algas un stipendijas. Jaunatni tās nevilina, tādēļ
potenciālie studenti labāk dotas peļņā uz ārzemēm. Tomēr darām visu, lai
aģitētu studijām,” situācijas nopietnību ieskicē VRS priekšnieka pienākumu
izpildītājs.
Minimālajai robežkontrolei ir arī mīnusi
Aizvadītais pusgads liecina, ka Latvijā nepieaug nelegālo imigrantu
un patvērumu meklētāju skaits. Par šādu varbūtību iedzīvotāji bažījās pirms
mūsu valsts iestāšanās ES. Robežsardze, analizējot riska faktorus, secinājusi, ka
arī tuvākajā laikā tas nav gaidāms. Ē.Ivanovs, uzteicot Imigrācijas dienesta labo
darbu, akcentēja, ka jaunajos apstākļos, kopš daļai robežšķērsotāju netiek
veikta datorizētā robežkontrole, strādāt ir daudz sarežģītāk.
Kā zināms, robežkontroles kārtība uz Latvijas – Lietuvas un
Latvijas – Igaunijas robežām, tā sauktajām ES pagaidu ārējām robežām, ir
būtiski mainījusies. Tagad ir divu veidu robežkontrole: minimālā un pilna kontrole
(personu un transportlīdzekļu datorizētā kontrole). Pēdējā attiecas uz
ārzemniekiem, kuri nav ES, Eiropas Ekonomiskās zonas vai Šveices pilsoņi.
Tādēļ robežsargiem grūtāk atklāt tiesībsargājošo institūciju meklēšanā
esošās personas vai gadījumus, kad cilvēki ceļo bez derīgiem ceļošanas
dokumentiem. Vairākkārt pierādījies, ka meklētās personas tiek aizturētas
lielākoties tad, kad dažādu iemeslu dēļ robežsardze atjaunojusi tā saukto
datorizēto jeb pilno robežkontroli visiem robežšķērsotājiem. Piemēram, pirms
Džordža Buša vizītes.
Ilze Apine, “LV”
ilze.apine@vestnesis.lv