
Naturalizācijas procesa maratons
Naturalizācijai turpinoties pašreizējos tempos un saglabājoties normatīvās bāzes nosacījumiem, pēc gadiem sešiem septiņiem Latvijā nepilsoņu skaits varētu sarukt līdz aptuveni 130 000 iedzīvotāju. Vairums būs gados vecāki ļaudis, kuri nevēlas naturalizēties, – prognozē Naturalizācijas pārvaldes (NP) vadība. Šobrīd Latvijā ir 452 000 nepilsoņu (19,6 procenti valsts iedzīvotāju).Tieslietu ministre Solvita Āboltiņa un Naturalizācijas pārvaldes priekšniece Eiženija Aldermane Foto: Boriss Koļesņikovs, A.F.I. |
Tieši pirms desmit gadiem – 1995.gada 1.februārī – visā Latvijā NP reģionālajās nodaļās sākās dokumentu pieņemšana Latvijas pilsonībai naturalizācijas kārtībā. Kopš naturalizācijas procesa sākuma saņemti 91 335 iesniegumi par 102 369 personām. Ar Ministru kabineta rīkojumu Latvijas pilsonībā uzņemtas 85 352 personas, tajā skaitā 10 770 nepilngadīgie, kas naturalizējās kopā ar vecākiem. Iesniegumu plūsma divkārt pieauga aizvadītajā gadā pēc Latvijas iestāšanās Eiropas Savienībā. Piemēram, novembrī pieņemti 2440 iesniegumi – tas ir pēdējo desmit gadu rekords.
Par Latvijas pilsoņiem atzīti 3088 pēc 1991.gada 21.augusta Latvijā dzimušie nepilsoņu un bezvalstnieku bērni.
Uzteicot attieksmi
Vakar NP vadība, rezumējot desmit gados paveikto, īpaši uzteica
savus darbiniekus. “Tā ir mūsu īstā vērtība,” uzskata NP priekšniece Eiženija
Aldermane, piebilstot, ka par NP darba kvalitāti liecinot arī fakts, ka desmit gadu
laikā tikai vienai reģionālajai pārvaldei mainījies vadītājs. Atzinīgus vārdus
iestādei veltīja tieslietu ministre Solvita Āboltiņa. Viņa atgādināja, ka NP tapusi
politiski smagā gaisotnē. Tolaik neviens nezināja, kas no tās iznāks un vai vispār
izveidosies. Gadu gaitā NP apliecinājusi sevi kā iestāde ar augstu darba kvalitāti,
sacīja tieslietu ministre, novēlot pārvaldei saglabāt savu izslavēto labestīgo
attieksmi pret cilvēkiem, kad ierēdnis patiesi kalpo iedzīvotājiem.
Cilvēcīgo attieksmi, kāda ir NP darbiniekiem pret pilsonības pretendentiem, uzteica
Latvijas pilsoņi, kas pilsonību ieguvuši naturalizācijas kārtībā: Krievu drāmas
teātra direktors Eduards Cehovals un žurnālists Sergejs Ancupovs. Pēdējais NP
nodēvēja par labāko valsts iestādi Latvijā. Vienlaikus žurnālists uzsvēra, ka pēc
desmit gadiem var skaidri izvērtēt, ka pašā naturalizācijas procesa saknē,
viņaprāt, valsts sākotnēji pieļāvusi ne vienu vien kļūdu. Daudzi Latvijai lojāli
cilvēki aizvainoti un vairs nevēlas naturalizēties. “Un tas ir psiholoģisks, nevis
politisks process,” teica S.Ancupovs.
Skriešanās ar laiku
Naturalizācijas pārvaldi desmitgades svētkos sveica arī Māris
Gailis, kas bija Ministru prezidents laikā, kad pārvalde vēl tikai tapa. E.Aldermanei
pārvaldes dibināšana iespiedusies atmiņā kā skriešanās ar laiku, lai sagatavotu
tiesību aktus, pieņemtu darbā darbiniekus, apmeklētu pašvaldības un veidotu
nodaļas, meklētu mēbeles. Daudzi neticēja, ka 1995.gada 1.februārī tiešām tiks
sākts naturalizācijas process, un pret to valdījis skeptisks noskaņojums, atceras NP
priekšniece. Spriedzi vairojusi atbildības nasta – toreizējais premjerministrs ik pa
laikam atgādinājis, ka no jaunās NP varēšanas atkarīgs, vai Latviju uzņems Eiropas
Padomē. Ar labu vārdu E.Aldermane pieminēja toreizējā Ministru prezidenta padomnieku
korpusu ar Mārtiņu Šicu priekšgalā un Valsts kanceleju, kas ļoti daudz palīdzēja.
Dažos mēnešos paveikts milzu darbs, un 1995.gada 1.februārī atvērtas 32 nodaļas.
Turpmākajos gados Latvijā notikušas būtiskas pārmaiņas saistībā ar pilsonības
problēmu risināšanu – Pilsonības likumā vairākkārt izdarīti grozījumi, kas
paplašina to Latvijas iedzīvotāju loku, kam ir tiesības pretendēt uz uzņemšanu
Latvijas pilsonībā naturalizācijas kārtībā, dotas tiesības Latvijā pēc 1991.gada
21.augusta nepilsoņu un bezvalstnieku ģimenēs dzimušajiem bērniem tikt atzītiem par
Latvijas pilsoņiem.
Ar mērauklu darba precizitātei
“Mūsu pamatprincips ir precīzs un godīgs darbs, izaugsme un prasme
augstu turēt ierēdņa godu, strādājot cilvēku labā,” naturalizācijas procesa
desmitgades atzīmēšanas reizē pārvaldi raksturoja tās priekšniece. Viņasprāt,
viena no darba kvalitātes mērauklām ir tā, ka pēdējos trīs gados nav zaudēts
neviens tiesas process. Kā zināja stāstīt NP priekšnieka vietnieks Jānis
Kahanovičs, pavisam desmit gados NP piedalījusies 338 tiesu procesos un zaudējusi tikai
piecos.
Aizvadītajos gados izvērsta plaša informatīvā darbība, piemēram, izveidoti četri
informācijas centri Rīgā, Liepājā, Daugavpilī un Rēzeknē, izdoti teju piecdesmit
dažādi informatīvie un izglītojošie materiāli, radīta bezmaksas informatīvā
tālruņa līnija, mājas lapa, regulāras kļuvušas informācijas dienas Metodikas un
eksaminācijas centrā, notikušas vairāk nekā 20 konferences un semināri par
dažādiem pilsonības un sabiedrības integrācijas aspektiem.
Ilze Apine, “LV”