
Jūrmalas pilsētas domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 2 Pēdējās nedēļas laikā 3 Visi
Jūrmalas domes saistošie noteikumi Nr. 17
Jūrmalā 2026. gada 30. jūlijā (prot. Nr. 9, 37. p.)
Grozījumi Jūrmalas domes 2025. gada 30. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 3 "Par ēdināšanas maksas atvieglojumiem izglītojamiem"
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 44. panta otro daļu,
Izglītības likuma 17. panta trešās daļas 11. punktu
Izdarīt Jūrmalas domes 2025. gada 30. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 3 "Par ēdināšanas maksas atvieglojumiem izglītojamiem" šādus grozījumus:
1. Aizstāt 4.3. apakšpunktā skaitļus "2,66" ar skaitļiem "3,22";
2. Izteikt 5. punktu šādā redakcijā:
"5. Pašvaldības Izglītības iestāžu organizēto bērnu vasaras nometņu dalībniekiem, kuru organizēšanas izdevumus Pašvaldība sedz ne vairāk kā:
5.1. dienas nometnēs – 4,34 euro dienā;
5.2. diennakts nometnēs – 8,68 euro diennaktī."
3. Svītrot 6. punktā vārdus "atbilstoši iepirkuma procedūras rezultātiem, bet";
4. Izteikt 7. punktu šādā redakcijā:
"7. Pašvaldības sporta profesionālās ievirzes izglītības programmu nometņu dalībniekiem, kuru organizēšanas izdevumus Pašvaldība sedz ne vairāk kā:
7.1. dienas nometnēs – 5,58 euro dienā;
7.2. diennakts nometnēs – 13,64 euro diennaktī."
5. Papildināt ar 7.1 punktu šādā redakcijā:
"7.1 Izglītojamā vecāks (likumiskais pārstāvis) vai pilngadīgais izglītojamais ir tiesīgs segt ēdināšanas pakalpojuma izmaksu daļu, kas pārsniedz Pašvaldības piešķirto finansējumu Noteikumu 5., 6. un 7. punktā minētajās nometnēs."
Jūrmalas domes priekšsēdētājs J. Lediņš
Paskaidrojuma raksts
Jūrmalas domes 2026. gada 30. jūlija saistošajiem noteikumiem Nr. 17 "Grozījumi
Jūrmalas domes 2025. gada 30. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 3 "Par
ēdināšanas maksas atvieglojumiem izglītojamiem""
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | 1.1. Jūrmalas domes 2025. gada 30. janvāra
saistošie noteikumi Nr. 3 "Par ēdināšanas maksas atvieglojumiem Jūrmalas
valstspilsētas pašvaldības izglītības iestādēs" (turpmāk – saistošie
noteikumi) nosaka izglītojamos, kuriem ir tiesības saņemt Jūrmalas
valstspilsētas pašvaldības finansētus ēdināšanas maksas atvieglojumus,
atvieglojumu apmērus un to piešķiršanas kārtību. Saistošo noteikumu
grozījumu (turpmāk – grozījumi) izdošanas mērķis ir nodrošināt
aktuālajām ēdināšanas pakalpojumu izmaksām atbilstošu pašvaldības
finansējumu 5.–12. klašu izglītojamo pusdienu ēdienreizei, ņemot vērā
pārtikas produktu un ēdināšanas izejvielu sadārdzinājumu atbilstoši
iepirkuma rezultātiem, kā arī noteikt tiesisko regulējumu gadījumiem,
kad izglītojamā vecāks (likumiskais pārstāvis) vai pilngadīgais
izglītojamais sedz ēdināšanas pakalpojuma izmaksu daļu, kas pārsniedz
pašvaldības piešķirto finansējumu pašvaldības izglītības iestāžu
organizēto vasaras nometņu, sporta profesionālās ievirzes izglītības
programmu sacensību un nometņu dalībniekiem.
1.2. Jūrmalas Izglītības pārvalde ir secinājusi, ka saistošajos noteikumos noteiktais pašvaldības finansējuma apmērs 5.–12. klašu izglītojamo pusdienu ēdienreizei neatbilst šā brīža aktuālajai tirgus situācijai un ēdināšanas pakalpojumu izmaksām. Pārtikas produktu un ēdināšanas izejvielu cenu pieaugums, energoresursu cenu kāpums, komunālo resursu izmaksu pieaugumu un darba algu pieaugums ēdināšanas nozarē pamato porcijas izcenojuma paaugstināšanu. Papildu finansējums ēdināšanai mazinātu risku, ka piegādātāji taupīs uz kvalitātes vai drošības rēķina; iespēja nodrošināt stingrākus pārtikas drošības standartus; lielāka iespēja, ka uz iepirkumu pieteiksies lielāks konkurentu skaits un saņemts labākais piedāvājums; augstāks budžets ļauj sadarboties ar vietējiem ražotājiem, atbalstot vietējo ekonomiku; papildus līdzekļi ļautu uzlabot higiēnas prasības. Vienlaikus izglītojamajiem tiek paredzēta iespēja līdzfinansēt ēdināšanu nometnēs. 1.3. Neizdarot grozījumus, pašvaldības finansējums arī turpmāk neatbildīs faktiskajām ēdināšanas izmaksām, kas var negatīvi ietekmēt ēdināšanas kvalitāti un iespējas nodrošināt sabalansētas maltītes. Saglabājot esošo finansējuma apmēru, pastāv risks, ka iepirkumi ēdināšanas pakalpojuma nodrošināšanai ēdināšanas pakalpojumu sniedzējiem kļūs ekonomiski neizdevīgi, kā rezultātā samazināsies konkurence vai iepirkumos netiks saņemti piedāvājumi. Tas var radīt risku pašvaldībai pilnvērtīgi nenodrošināt ēdināšanas pakalpojumu izglītības iestādēs, t.sk. nometnēs un sporta pasākumos. Savukārt, nenosakot vecāku līdzfinansējuma iespējas nebūs tiesiska pamata segt ēdināšanas izmaksu starpību nometnēs. 1.4. Saistošajos noteikumos noteiktais finansējuma apmērs tiks piemērots turpmāk organizētajos ēdināšanas pakalpojumu iepirkumos. Jau noslēgto iepirkumu līgumu nosacījumi netiks grozīti. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | 2.1. Saistošo noteikumu īstenošanas
fiskālās ietekmes prognoze uz Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības
budžetu palielinās pašvaldības budžeta izdevumu daļu indikatīvi
2026. gadā par 63 818,74 euro un 2027. gadā par 352 420,27
euro. 2.2. Saistošie noteikumi neietekmē pašvaldības budžeta ieņēmumu daļu. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | 3.1. Saistošie noteikumi pozitīvi ietekmēs
izglītojamo labsajūtu un uztura kvalitāti, nodrošinot pilnvērtīgākas un
sabalansētākas maltītes izglītības iestādēs un nometnēs. 3.2. Ietekme uz vidi – nav tiešas ietekmes uz vidi. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību – pozitīvi vērtējama, veicina izglītojamā veselīga un līdzsvarota uztura lietošanu. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – pozitīvi ietekmēs uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, jo adekvāta līgumcena padara iepirkumu ekonomiski pievilcīgāku un motivē piedalīties lielākam skaitam ēdināšanas pakalpojumu sniedzēju, tai skaitā finansiāli stabiliem uzņēmumiem. 3.5. Ietekme uz konkurenci – cenas palielināšana ir būtisks priekšnoteikums konkurētspējas nodrošināšanai un efektīvam iepirkuma procesam, īpaši apstākļos, kad tirgus apstākļi ir būtiski mainījušies. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | 4.1. Saistošajiem noteikumiem nav ietekmes
uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām. 4.2. Saistošo noteikumu piemērošanā privātpersonas var vērsties Jūrmalas Izglītības pārvaldē. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | 5.1. Saistošie noteikumi izstrādāti
pašvaldības autonomās funkcijas īstenošanai izglītības nodrošināšanas un
izglītojamo ēdināšanas atbalsta jomā. 5.2. Saistošo noteikumu īstenošanā tiks iesaistīta Jūrmalas Izglītības pārvalde un pašvaldības izglītības iestādes. Saistošo noteikumu īstenošanai nav nepieciešams veidot jaunas institūcijas vai darba vietas, kā arī paplašināt esošo institūciju kompetenci. Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās esošo pašvaldības institūciju ietvaros. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Jūrmalas Izglītības pārvalde un pašvaldības izglītības iestādes. Jaunu institūciju izveide, esošo institūciju likvidācija vai reorganizācija nav paredzēta. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Ar saistošajiem noteikumiem noteiktās prasības ir samērīgas attiecībā pret ieguvumiem, ko sniedz saistošo noteikumu mērķu sasniegšana. Pašvaldības rīcība ir atbilstoša un vērsta uz kvalitatīva ēdināšanas pakalpojuma nodrošināšanu izglītojamajiem. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Sabiedrības viedokļa noskaidrošana tika veikta atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajā daļā noteiktajam – saistošo noteikumu projekts un paskaidrojuma raksts no 2026. gada 12. jūnija līdz 2026. gada 26. jūnijam tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.jurmala.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, nodrošinot ikvienam interesantam iespēju izteikt savus priekšlikumus vai iebildumus. Minētajā termiņā sabiedrības iebildumi vai priekšlikumi netika saņemti. |
Jūrmalas domes priekšsēdētājs J. Lediņš