|
RĪKI
Publikācijas atsauceATSAUCĒ IETVERT:
Cēsu novada domes 2024. gada 22. februāra saistošie noteikumi Nr. 5 "Kārtība, kādā Cēsu novada pašvaldība sedz licencētās vispārējās izglītības programmas izmaksas privātajai izglītības iestādei". Publicēts oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 4.03.2024., Nr. 45 https://www.vestnesis.lv/op/2024/45.10
Paraksts pārbaudītsNĀKAMAIS Saulkrastu novada domes lēmums Nr. 1489Par Sējas novada domes 2008. gada 15. aprīļa lēmuma Nr. 5 atzīšanu par spēku zaudējušu Vēl šajā numurā04.03.2024., Nr. 45 |
PAR DOKUMENTU Izdevējs: Cēsu novada dome Veids: saistošie noteikumi Numurs: 5 Pieņemts: 22.02.2024. OP numurs: 2024/45.10 |
Cēsu novada domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 1 Pēdējās nedēļas laikā 3 Visi
Cēsu novada domes saistošie noteikumi Nr. 5
Cēsīs 2024. gada 22. februārī
Apstiprināti ar Cēsu novada domes
22.02.2024. lēmumu Nr. 72
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu
1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka kārtību, kādā Cēsu novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) piedalās normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā akreditētu privāto izglītības iestāžu finansēšanā uz savstarpēju līgumu pamata (turpmāk – pašvaldības finansējums).
2. Pašvaldības finansējumu piešķir:
2.1. vispārējās izglītības programmu īstenošanai klātienes formā Cēsu novada pašvaldības administratīvajā teritorijā reģistrētām privātajām izglītības iestādēm;
3. Līdzfinansējuma apmērs vienam izglītojamam mēnesī tiek noteikts ar pašvaldības domes lēmumu katru budžeta gadu atbilstoši vidējām izmaksām pašvaldības skolās.
4. Ja vispārējās izglītības pakalpojuma izmaksas privātajā izglītības iestādē ir mazākas nekā līdzfinansējums, pašvaldība nodrošina līdzfinansējumu apmērā, kas atbilst vispārējas izglītības pakalpojuma izmaksām privātajā izglītības iestādē.
5. Līdzfinansējuma piešķiršanas nosacījumi:
5.1. privātā izglītības iestāde ir reģistrēta Izglītības iestāžu reģistrā;
5.2. privātā izglītības iestāde īsteno licencētu pamatizglītības programmu un ir reģistrēta Cēsu novada pašvaldības administratīvajā teritorijā;
5.3. privātajai izglītības iestādei ir noslēgts līgums ar pašvaldību par līdzfinansējuma piešķiršanu attiecīgā izglītojamā vispārējās izglītības programmas apguvei privātajā izglītības iestādē un iesniegta izmaksu tāme;
5.4. privātā izglītības iestāde nav nodokļu parādnieks Publisko iepirkumu likuma izpratnē;
5.5. izglītojamā un vismaz viena tā likumiskā pārstāvja dzīvesvieta ir deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā;
5.6. izglītojamais ir reģistrēts vispārējās izglītības programmas apguvei privātajā izglītības iestādē;
5.7. izglītojamā likumiskajam pārstāvim un privātajai izglītības iestādei ir noslēgts līgums par vispārējās izglītības programmas apgūšanu.
6. Līdzfinansējums tiek piešķirts, ja privātā izglītības iestāde samazina izglītojamā likumiskā pārstāvja maksu par vispārējās izglītības programmas īstenošanu tādā apmērā, kas atbilst izmaksātajam līdzfinansējuma apmēram.
7. Līdzfinansējums nav paredzēts izglītojamā ēdināšanas izdevumu segšanai.
8. Pašvaldība un privātā izglītības iestāde slēdz līgumu par līdzfinansējuma nodrošināšanu.
9. Lai pamatotu līdzfinansējuma izlietojumu atbilstoši finansējuma mērķim, privātā izglītības iestāde, slēdzot līgumu ar pašvaldību, pievieno izmaksu tāmi atbilstoši pakalpojuma sniedzēja apstiprinātiem iepriekšējā gada pēc naudas plūsmas uzskaitītiem izdevumiem vai gadījumā, ja tiek dibināta jauna privātā izglītības iestāde, atbilstoši apstiprinātai plānoto izdevumu tāmei. Tāme tiek sagatavota atbilstoši normatīvajiem aktiem par izmaksu ekonomisko klasifikāciju.
10. Privātā izglītības iestāde līdz katra mēneša piektajam datumam iesniedz pieprasījumu līdzfinansējuma saņemšanai (pielikums) un rēķinu līdzfinansējuma saņemšanai pašvaldības Apmeklētāju apkalpošanas centrā vai nosūta to pašvaldībai pa pastu vai elektroniski uz elektroniskā pasta adresi dome@cesunovads.lv atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.
11. Pašvaldības Izglītības nodaļas atbildīgais darbinieks pārbauda iesniegto dokumentu atbilstību noteikumos noteiktajām līdzfinansējuma saņemšanas prasībām un iesniedz rēķinu samaksai pašvaldības Finanšu nodaļā.
12. Pašvaldībai ir tiesības veikt pārbaudi privātajā izglītības iestādē par līdzfinansējuma izlietošanu atbilstoši noteikumos paredzētajiem noteikumiem un pieprasīt informāciju par izglītojamo apmeklējuma uzskaiti.
13. Pašvaldības Finanšu nodaļa saskaņā ar rēķinu veic norēķinus ar privāto izglītības iestādi 10 darbdienu laikā pēc rēķina saņemšanas, naudas līdzekļus ieskaitot privātās izglītības iestādes kontā kredītiestādē.
14. Pašvaldība pārtrauc līdzfinansējuma izmaksu, ja:
14.1. izglītojamā vai vismaz viena tā likumiskā pārstāvja dzīvesvieta vairs nav deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā;
14.2. pašvaldība konstatē, ka piešķirtais līdzfinansējums netiek izmantots atbilstoši noteikumiem;
14.3. izglītojamais Valsts izglītības informācijas sistēmas datubāzē datu bāzē nav reģistrēts attiecīgajā privātajā izglītības iestādē.
15. Izglītības nodaļas atbildīgais speciālists paziņo privātajai izglītības iestādei par līdzfinansējuma pārtraukšanu konkrētajam izglītojamam.
16. Ja līdzfinansējuma pārmaksa ir izveidojusies privātās izglītības iestādes vainas dēļ, sniedzot nepatiesu vai nepilnīgu informāciju vai nepaziņojot par apstākļiem, kuri ietekmē tiesības uz līdzfinansējumu, privātā izglītības iestāde mēneša laikā pēc tam, kad nosūtīts pašvaldības rakstiskais paziņojums, pārmaksātos līdzekļus ieskaita pašvaldības kontā, kas norādīts rakstiskajā paziņojumā.
17. Atzīt par spēku zaudējušu Cēsu novada domes 2021. gada 2. decembra lēmumu Nr. 417 "Par Cēsu novada domes 2021. gada 2. decembra Saistošo noteikumu Nr. 22 "Kārtība, kādā Cēsu novada pašvaldība sedz licencētās vispārējās izglītības programmas izmaksas privātajai izglītības iestādei" apstiprināšanu".
18. Saistošie noteikumi stājas spēkā ar 2024. gada 1. martu.
Cēsu novada domes priekšsēdētāja vietniece I. Suija-Markova
Pielikums
Cēsu novada domes 22.02.2024.
saistošajiem noteikumiem Nr. 5
| Privātās izglītības iestādes nosaukums | |
| Juridiskā adrese | |
| Reģistrācijas numurs | |
| Kredītiestāde | |
| Kods | |
| Konts | |
|
Nr.p.k. |
Vārds |
Uzvārds |
Personas kods |
Deklarētā adrese |
Pašvaldības izmaksājamais līdzfinansējums mēnesī |
Datums ______________________
Sagatavotājs:_________________________________________ (amats, vārds, uzvārds, paraksts)
Iestādes vadītājs vai pilnvarotā persona:________________________________ (amats, vārds, uzvārds, paraksts)
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums
|
Saistošie noteikumi (turpmāk – Noteikumi)
nodrošina tiesisko regulējumu kārtībai, kādā Cēsu novada pašvaldība sedz
licencētas vispārējās izglītības programmas izmaksas privātajām
izglītības iestādēm. Atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta 1. daļas 4. punktam pašvaldības funkcija ir gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp nodrošināt iespēju iegūt obligāto izglītību un gādāt par pirmsskolas izglītības, vidējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības, interešu izglītības un pieaugušo izglītības pieejamību. Izglītības likuma 17. panta trešās daļas 5. punkts nosaka, ka pašvaldība uz savstarpēja līguma pamata var piedalīties privāto izglītības iestāžu finansēšanā. Cēsu novadā ir spēkā Cēsu novada domes 2021. gada 2. decembra saistošie noteikumi Nr. 22 "Kārtība, kādā Cēsu novada pašvaldība sedz licencētās vispārējās izglītības programmas izmaksas privātajai izglītības iestādei", kuros paredzēts līdzfinansējums ne tikai Cēsu novada administratīvajā teritorijā reģistrētām privātajām izglītības iestādēm, bet atbilstoši Pašvaldību likuma Pārejas noteikumu 6. punktam, dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību šim likumam un izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši likumā ietvertajam pilnvarojumam. Līdz jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu. Izglītības likuma 17. panta 1. daļu, kas nosaka pašvaldības pienākumu nodrošināt bērniem, kuru dzīvesvieta deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā, iespēju iegūt pamatizglītību bērna dzīvesvietai tuvākajā pašvaldības izglītības iestādē. Cēsu novada pašvaldība šo pienākumu izpilda, nodrošinot izglītības iespējas pašvaldības dibinātajās izglītības iestādēs. Papildus pašvaldība iecerējusi izrādīt labo gribu, piedaloties privāto izglītības iestāžu, kuras piedāvā alternatīvas izglītības formas un metodes un atrodas pašvaldības administratīvajā teritorijā, finansēšanā. Saskaņā ar Izglītības likuma 17. panta trešās daļas 5. punktu pašvaldībā uz savstarpēju līgumu pamata var piedalīties privāto izglītības iestāžu finansēšanā. Cēsu novada administratīvajā teritorijā ir viena privātās izglītības iestāde Cēsu Jaunā skola. Pašvaldības atbalsts nodrošinās izglītības pakalpojumu daudzveidību vispārējā izglītībā, dodot iespēju izglītojamā vecākam izvēlēties bērnam atbilstošu izglītības programmu. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Saskaņā ar Valsts izglītības informācijas sistēmā pieejamo informāciju juridisko vai privāto personu dibinātajās vispārējās izglītības iestādēs pamatizglītību iegūst 236 izglītojamie. 2023. gadā Cēsu novada piešķirtais finansējums ārpus Cēsu novada reģistrētām privātajām izglītības iestādēm bija 94870,75 euro apmērā, bet Cēsu novadā reģistrētai privātajai izglītības iestādei bija 127978,00 euro apmērā. 2024. gada budžetā ir plānots finansējums Cēsu novada pašvaldības administratīvajā teritorijā reģistrētām privātajām izglītības iestādēm, kas nodrošina pamatizglītības programmu Cēsu novada administratīvajā teritorijā deklarētajiem izglītojamajiem 182620,00 euro. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Sociālā ietekme būs šāda – Noteikumi
pozitīvi ietekmēs mērķgrupu, uz kuru attiecināms tiesiskais regulējums:
privātpersonām, kuru bērna un vismaz viena no viņa vecākiem vai
likumiskā pārstāvja deklarētā dzīvesvieta ir Cēsu novada
administratīvajā teritorijā un bērni apgūst licencētu vispārējās
izglītības programmu privātās vispārējās izglītības iestādēs. Ietekme uz vidi – nav tiešas ietekmes uz vidi. Ietekme uz iedzīvotāju veselību – neietekmēs cilvēku veselību. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – ar Noteikumiem tiks veicinātas uzņēmējdarbības aktivitātes, jaunu uzņēmumu veidošanās un esošo uzņēmumu attīstība un izaugsme, kā arī paaugstināta to konkurētspēja. Ietekme uz konkurenci – šādi uzņēmēji ir Noteikumu tiesiskā regulējuma mērķgrupa – paredzams, ka Noteikumi uzlabos uzņēmējdarbības vidi Cēsu novadā, jo radīs iespēju vecākiem izvēlēties skolēnam piemērotāko izglītības iestādi. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Par pašvaldības finansējuma piešķiršanu tiks noslēgts līgums starp Cēsu novada pašvaldību un privāto izglītības iestādi. Saistošo noteikumu īstenošana neradīs papildus izmaksas saistībā ar paredzēto līgumu administrēšanu. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saskaņā ar Pašvaldības likuma 44. panta
otro daļu tiek nodrošinātas pašvaldības autonomā funkcija – gādāt par
iedzīvotāju izglītību.
Pašvaldības cilvēkresursi, kas tiks iesaistīti saistošo noteikumu īstenošanā (tostarp, vai tiks uzlikti jauni pienākumi vai uzdevumi esošajiem darbiniekiem, veidotas jaunas darba vietas u.tml.) – Saistošo noteikumu īstenošana neparedz papildu cilvēkresursu iesaisti. Netiks uzlikti jauni pienākumi vai uzdevumi esošajiem darbiniekiem, kā arī netiks veidotas jaunas darba vietas. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildi īstenos Cēsu
novada Centrālās administrācijas Izglītības pārvalde.
Izpildes nodrošināšanai nepieciešamie resursi un to pamatotība – Papildu resursi nav nepieciešami. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanai un paredz tikai tādus pasākumus, kas nepieciešami šī mērķu īstenošanai. Saistošo noteikumu īstenošanas izmaksas ir atbilstošas to izdošanas mērķim. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Saistošo noteikumu projekts no 2024. gada 23. janvāra līdz 2024. gada 6. februārim publicēts Pašvaldības tīmekļa vietnē www.cesunovads.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Par saistošo noteikumu projektu sabiedrības viedoklis netika saņemts. |
Cēsu novada domes priekšsēdētāja vietniece I. Suija-Markova