Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes lēmums Nr. 685

2023. gada 27. jūlijā

Par detālplānojuma apstiprināšanu zemes vienībai "Buras", Ulmalē, Sakas pagastā, Dienvidkurzemes novadā

Dienvidkurzemes novada pašvaldībā ir saņemts:

[1] Detālplānojuma izstrādātāja V.L., e-pasta adrese: xxxxxxx@gmail.com, 2023. gada 11. jūlija iesniegums, reģistrācijas Nr. B/2023/1.2/1041-S, par detālplānojuma redakcijas apstiprināšanu zemes vienībai "Buras", Ulmalē, Sakas pagastā, Dienvidkurzemes novadā (turpmāk tekstā – Iesniegums). Iesniegumam pievienots Detālplānojums, kuram ir pievienoti:

[1.1] pārskats par institūciju saņemtajiem atzinumiem;

[1.2] institūciju atzinumi par izsniegto nosacījumu izpildi;

[1.3] pārskats par publiskās apspriešanas laikā saņemtajiem priekšlikumiem;

[1.4] publiskās apspriešanas sanāksmes protokols;

[1.5] informācija par redakcionāliem labojumiem, kuri neietekmē detālplānojuma risinājumus;

[1.6] precizētais Paskaidrojuma raksts un Teritorijas izmantošanas un apbūves nosacījumi.

[2] Izstrādes vadītājas 2023. gada 11. jūlija Pamatojums par redakcionālu kļūdu labošanu un Gala ziņojums par detālplānojuma izstrādi (turpmāk tekstā – Ziņojums), skatāmi valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portālā www.geolatvija.lv: https://geolatvija.lv/geo/tapis#document_23247.

Dienvidkurzemes novada pašvaldības dome (turpmāk tekstā – Dome) konstatē:

[1] Teritorijas attīstības plānošanas likuma (turpmāk tekstā – TAP likums) 29. pants nosaka, ka pašvaldība detālplānojumu apstiprina ar vispārīgo administratīvo aktu un tas stājas spēkā pēc paziņošanas. Detālplānojums ir spēkā, līdz to atceļ vai atzīst par spēku zaudējušu. Detālplānojums zaudē spēku arī tad, ja ir beidzies termiņš, kurā bija jāuzsāk tā īstenošana, un gada laikā pēc šā termiņa izbeigšanās tas nav pagarināts. Šo administratīvo aktu par detālplānojuma apstiprināšanu, pašvaldība nosūta publicēšanai oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", izmantojot Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmu (turpmāk tekstā – TAPIS) un ietverot tajā hipersaiti ar unikālo identifikatoru uz ģeoportālā pieejamo apstiprinātā detālplānojuma interaktīvo grafisko daļu, kas ir šā administratīvā akta neatņemama sastāvdaļa.

[2] TAP likuma 30. panta pirmā daļa nosaka, ka detālplānojumu var Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā pārsūdzēt administratīvajā tiesā mēneša laikā pēc tam, kad ir publicēts paziņojums par detālplānojuma apstiprināšanu. Savukārt šī panta otrā daļa norāda, ka līdz pārsūdzēšanas termiņa beigām, kā arī detālplānojuma darbības apturēšanas gadījumā, pašvaldība nav tiesīga pieņemt ar detālplānojuma īstenošanu saistītus lēmumus.

[3] TAP likuma 31. punkta pirmā daļa nosaka, ka detālplānojumu īsteno saskaņā ar administratīvo līgumu, kas noslēgts starp pašvaldību un detālplānojuma īstenotāju. Šī panta otrā daļa skaidro līgumā iekļaujamos nosacījumus un termiņus.

[4] Detālplānojuma izstrāde zemes vienībai "Buras", Ulmalē, Sakas pagastā, pirms jaunas būvniecības īstenošanas, detalizējot un konkretizējot Pāvilostas novada Teritorijas plānojumā 2012.–2024. gadam paredzētos teritorijas izmantošanas veidus, aprobežojumus, nosakot prasības zemes vienības teritorijas izmantošanai un apbūvei, nodrošinot piekļuvi zemes vienībai, īstenota pamatojoties uz:

[4.1] Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes 2022. gada 24. februāra lēmumu Nr. 128 (prot. Nr. 3 25. §) "Par detālplānojuma izstrādi Pāvilostas novada teritorijas plānojuma detalizēšanai un konkretizēšanai īpašuma "Buras", Ulmalē, Sakas pagastā, Dienvidkurzemes novadā, zemes vienībai 6486 002 0020" un izdoto darba uzdevumu detālplānojuma izstrādei;

[4.2] Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes 2023. gada 30. marta lēmumu Nr. 272 "Par detālplānojuma projekta nodošanu publiskai apspriešanai un institūciju atzinumu saņemšanai īpašumam "Buras", Ulmalē, Sakas pagastā, Dienvidkurzemes novadā".

[5] Dome, iepazīstoties ar Ziņojumu, secina, ka:

[5.1] nosacījumi detālplānojuma izstrādei no darba uzdevumā noteiktajām institūcijām ir pieprasīti;

[5.2] robežojušos zemju īpašnieki ir informēti par detālplānojuma izstrādes uzsākšanu un publiskās apspriešanas uzsākšanu;

[5.3] paziņojumi par detālplānojuma izstrādes uzsākšanu un publisko apspriešanu tika publicēta divos plašsaziņas līdzekļos un publiskajā ārtelpā;

[5.4] publiskās apspriešanas laikā un publiskās apspriešanas sanāksmē nav saņemti priekšlikumi vai iebildumi;

[5.5] pozitīvi atzinumi par izstrādāto detālplānojumu saņemti no visām institūcijām, kurām tika pieprasīti nosacījumi detālplānojuma izstrādei;

[5.6] pamatojoties uz papildus saņemto informāciju no Valsts vides dienesta pēc 2023. gada 16. jūnijā iesniegtā pieprasījuma par atzinuma izsniegšanu par izstrādātā detālplānojuma projektu, ir veikti redakcionāli papildinājumi detālplānojuma Paskaidrojuma rakstā un Teritorijas izmantošanas un apbūves nosacījumos.

Dabas datu pārvaldības sistēmā "Ozols" zemes vienībā "Buras" 2023. gada 19. maijā reģistrēts sugu dzīvotnes (punkts) IP (1) – Sīpoliņu gundega 10 (desmit) kvadrātmetru platībā.

Paskaidrojuma raksts papildināts ar īsu Sīpoliņu gundegas aprakstu un attēls papildināts ar šī auga novietojumu detālplānojuma teritorijā. Kā arī Paskaidrojuma rakstā un Teritorijas izmantošanas un apbūves nosacījumos iekļauta informācija par īpašnieka rīcību Sīpoliņa gundegas apdraudējuma gadījumā.

Sīpoliņu gundegas atradne neatrodas plānotajā dzīvojamās apbūves teritorijā, līdz ar to redakcionālie papildinājumi neietekmē detālplānojuma risinājumus.

Pirms būvniecības ieceres iesniegšanas būvvaldē, Sīpoliņu gundegas apdraudējuma gadījumā, nepieciešams saņemt Dabas aizsardzības pārvaldes atļauju par īpaši aizsargājamo augu sugu indivīdu ieguvi, un veikt atradnes iegūšanu vai pārstādīšanu.

[6] Detālplānojums zemes vienībai "Buras", Ulmalē, Sakas pagastā, Dienvidkurzemes novadā izstrādāts atbilstoši Pāvilostas novada teritorijas plānojumam 2012.–2024. gadam un Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumiem, izdotajam darba uzdevumam, institūciju sniegtajiem nosacījumiem un normatīvo aktu prasībām.

Pamatojoties uz Pašvaldību likuma 10. panta pirmās daļas 3. punktu, Administratīvā procesa likuma 63. panta pirmās daļas 1. punktu, 79. pantu, Teritorijas attīstības plānošanas likuma 29., 30., 31. pantu, Ministru kabineta 2014. gada 14. oktobra noteikumu Nr. 628 "Noteikumi par pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem" 119.1., 124. punktu,

Dienvidkurzemes novada pašvaldības dome NOLEMJ:

1. Apstiprināt detālplānojumu zemes vienībai "Buras", Ulmalē, Sakas pagastā, Dienvidkurzemes novadā, hipersaite ar unikālo identifikatoru uz ģeoportālā pieejamo detālplānojuma interaktīvi grafisko daļu un teritorijas izmantošanas un apbūves nosacījumiem: https://geolatvija.lv/geo/tapis#document_23247.

2. Detālplānojuma īstenotājam slēgt administratīvo līgumu par detālplānojuma īstenošanu ar pašvaldību līdz 2023. gada 31. augustam atbilstoši Pielikumā pievienotajam līguma projektam.

3. Detālplānojuma izstrādes vadītājai nosūtīt paziņojumu par detālplānojuma redakcijas apstiprināšanu publicēšanai interneta vietnē www.dkn.lv un Dienvidkurzemes novada informatīvajā izdevumā "Dienvidkurzeme".

4. Detālplānojuma izstrādes vadītājai ievietot pašvaldības lēmumu par detālplānojuma apstiprināšanu oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" izmantojot Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmu (TAPIS).

5. Uzdot Dienvidkurzemes novada Būvvaldes teritorijas plānotājai Dacei Baumanei kontrolēt lēmuma izpildi.

Pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma 188. panta otro daļu, Teritorijas attīstības un plānošanas likuma 30. panta pirmo daļu lēmumu var pārsūdzēt viena mēneša laikā pēc tam, kad ir publicēts paziņojuma par detālplānojuma apstiprināšanu, Pieteikumu iesniedzot Administratīvās rajona tiesas namā pēc pieteicēja adreses – [fiziskā persona – pēc deklarētās dzīvesvietas adreses, papildu adreses (Dzīvesvietas deklarēšanas likuma izpratnē) vai nekustamā īpašuma atrašanās vietas, juridiskā persona – pēc juridiskās adreses].

Līdz pārsūdzēšanas termiņa beigām, kā arī detālplānojuma darbības apturēšanas gadījumā vietējā pašvaldība nav tiesīga pieņemt ar detālplānojuma īstenošanu saistītus lēmumus.

Detālplānojuma pārsūdzēšana aptur detālplānojuma darbību līdz dienai, kad stājas spēkā tiesas spriedums.

Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Priedols

Administratīvais līgums par detālplānojuma īstenošanas kārtību
Nr. DKN/2023/11.9/__

Dienvidkurzemes novada pašvaldība, reģistrācijas Nr. 90000058625, adrese: Lielā iela 76, Grobiņa, Dienvidkurzemes novads, LV-3430, tās pašvaldības priekšsēdētāja Aivara Priedola personā, kurš darbojas saskaņā Pašvaldību likuma 17. panta trešajai daļai un atbilstoši pašvaldības 30.09.2021. saistošiem noteikumiem Nr. 7 "Dienvidkurzemes novada pašvaldības nolikums", turpmāk tekstā – Pašvaldība, un

N.F., adrese: Xxxxxx iela x-xx, xxxxxxx, xxxxxxx pagasts, xxxxxxxxx novads, LV-xxxx, pilnvarotā persona I.B.F. (2021. gada 4. novembra pilnvara Nr. 6966) e-pasta adrese: xxxxxxxxx@inbox.lv, nekustamā īpašuma "Buras", Ulmalē, Sakas pagastā, Dienvidkurzemes novadā, īpašnieks, turpmāk tekstā – Īstenotājs,

katrs atsevišķi turpmāk tekstā – Puse, visi turpmāk tekstā – Puses, saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 80. panta pirmās daļas 2. punktu, Teritorijas attīstības plānošanas likuma 31. panta pirmo daļu un ņemot vērā to,

ka Dienvidkurzemes novada pašvaldības dome 2023. gada 27. jūlijā ir pieņēmusi lēmumu Nr. 685 "Par detāplānojuma apstiprināšanu zemes vienībai "Buras", Ulmalē, Sakas pagastā, Dienvidkurzemes novadā", ar kuru ir apstiprināts detālplānojums zemes vienībai "Buras", Ulmalē, Sakas pagastā, Dienvidkurzemes novadā, kadastra apzīmējums 6486 002 0050, (turpmāk tekstā – Detālplānojums) un noteikts, ka Puses slēdz administratīvo līgumu par Detālplānojuma īstenošanas kārtību, turpmāk tekstā – Līgums:

1. LĪGUMA PRIEKŠMETS

1.1. Līgums nosaka Detālplānojuma īstenošanas kārtību.

1.2. Detālplānojuma īstenošana ietver secīgi šādu pasākumu īstenošanu (turpmāk visi pasākumi kopā – Detālplānojuma pasākumi):

Būvniecības ieceres dokumentācijas secīga izstrāde:

○ būvniecības ieceres dokumentācija māju ceļa būvniecībai;

○ būvniecības ieceres dokumentācija ūdens apgādes urbuma un pieslēgumu būvniecībai;

○ būvniecības ieceres dokumentācija ēku, elektroapgādes pieslēguma un decentralizētas kanalizācijas būvniecībai.

Būvniecību īsteno:

○ izbūvē māju ceļu;

○ izbūvē ūdensapgādes urbumu un ūdensvadus;

○ centralizētu elektroapgādes pieslēgumu, kā arī sadzīves un lietus kanalizācijas būves būvē vienlaicīgi ar dzīvojamo apbūvi.

pēc centralizētu inženiertehnisko komunikāciju – ūdensvada, sadzīves un lietus kanalizācijas izbūves Ulmales ciemā līdz detālplānojuma teritorijai, pieslēgšanās centralizētajiem tīkliem ir obligāta.

2. LĪDZĒJU SAISTĪBAS UN ATBILDĪBA

2.1. Īstenotājs apņemas:

2.1.1. nodrošināt Līgumā minēto savu saistību izpildi ar nepieciešamajiem resursiem;

2.1.2. īstenot Detālplānojumu saskaņā ar Detālplānojuma Teritorijas izmantošanas un apbūves nosacījumiem, Grafisko daļu un Paskaidrojuma rakstu;

2.1.3. pirms būvniecības ieceres iesniegšanas būvvaldē, Sīpoliņu gundegas apdraudējuma gadījumā, nepieciešams saņemt Dabas aizsardzības pārvaldes atļauju par īpaši aizsargājamo augu sugu indivīdu ieguvi, un veikt atradnes iegūšanu vai pārstādīšanu;

2.1.4. Detālplānojuma pasākumu īstenošanas ietvaros Īstenotājs veic:

būvniecības ieceres dokumentācija māju ceļa būvniecībai;

būvniecības ieceres dokumentācija ūdens apgādes urbuma un pieslēgumu būvniecībai;

būvniecības ieceres dokumentācija ēku, elektroapgādes pieslēguma un decentralizētas kanalizācijas būvniecībai;

būvniecību īsteno:

○ izbūvē māju ceļu;

○ izbūvē ūdensapgādes urbumu un ūdensvadus;

○ centralizētu elektroapgādes pieslēgumu, kā arī sadzīves un lietus kanalizācijas būves būvē vienlaicīgi ar dzīvojamo apbūvi.

pēc centralizētu inženiertehnisko komunikāciju – ūdensvada, sadzīves un lietus kanalizācijas izbūves Ulmales ciemā līdz detālplānojuma teritorijai, pieslēgšanās centralizētajiem tīkliem ir obligāta.

2.1.5. Detālplānojuma pasākumu īstenošana tiek uzsākta pēc Līguma parakstīšanas dienas, tas ir ne vēlāk par 2023. gada 31. augustu un tie īstenojami 5 (piecu) gadu laikā, tas ir ne vēlāk kā līdz 2028. gada 31. augustam.

2.2. Pašvaldība apņemas:

2.2.1. uzraudzīt Detālplānojuma īstenošanu atbilstoši normatīvo aku prasībām;

2.2.2. ievērojot būvniecību regulējošo normatīvo aktu prasības izsniegt attiecīgās atļaujas projektēšanai Detālplānojuma teritorijā;

2.2.3. sniegt nepieciešamo Pašvaldības rīcībā esošo informāciju, kas attiecas uz Līguma izpildi;

2.2.4. savas kompetences ietvaros sniegt metodisko atbalstu Detālplānojuma realizācijas gaitā.

2.3. Neviena no Pusēm nevar tikt vainota par tās Līgumā noteikto saistību nepildīšanu, ja to izpildi kavē nepārvarama vara. Puses veic nepieciešamos pasākumus, lai līdz minimumam samazinātu radītos kaitējumus, kas varētu izrietēt no nepārvaramas varas. Puse, kurai kļuvis neiespējami izpildīt saistības šajā punktā minēto apstākļu dēļ, piecu (5) darba dienu laikā rakstiski paziņo otrai Pusei par šādu apstākļu rašanos vai izbeigšanos.

3. NOBEIGUMA NOTEIKUMI

3.1. Līgums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu un ir spēkā līdz Pušu pilnīgai un abpusējai saistību izpildei.

3.2. Detālplānojums ir īstenots pēc Līguma 2.1.3. apakšpunktā minēto Detālplānojuma pasākumu īstenošanas.

3.3. Ja Īstenotājs neievēro Līguma 2.1.4. apakšpunktā noteikto Detālplānojuma pasākumu īstenošanas uzsākšanas datumu, Īstenotāja pienākums gada laikā pēc šā datuma informēt Pašvaldību par detālplānojuma īstenošanas termiņa pagarināšanu. Pašvaldībai ir tiesības no Īstenotāja pieprasīt paskaidrojumu un pēc paskaidrojuma izvērtēšanas lemt par apstiprinātā Detālplānojuma atzīšanu par spēku zaudējušu bez materiālo zaudējumu atlīdzināšanas Īstenotājam.

3.4. Pašvaldība pēc Īstenotāja paskaidrojuma izvērtēšanas var lemt par apstiprinātā Detālplānojuma pasākumu īstenošanas uzsākšanas termiņa pagarināšanu saskaņā ar spēkā esošo normatīvo regulējumu.

3.5. Līdz lēmuma par Detālplānojuma apstiprināšanu pārsūdzēšanas termiņa beigām Pašvaldība nav tiesīga pieņemt ar detālplānojuma īstenošanu saistītus lēmumus.

3.6. Lēmuma par Detālplānojuma apstiprināšanu pārsūdzēšana aptur Detālplānojuma un šī Līguma darbību līdz dienai, kad stājas spēkā galīgais tiesas nolēmums. Administratīvā procesa likuma noteiktajā kārtībā puses var lūgt atjaunot apturētā Detālplānojuma darbību. Atjaunojoties Detālplānojuma darbībai, atjaunojas arī Līguma darbība

3.7. Līguma teksts var tikt mainīts vai papildināts Pusēm, savstarpēji vienojoties un noformējot to rakstiski. Jebkura šāda rakstiska vienošanas kļūst par Līguma neatņemamu sastāvdaļu.

3.8. Īpašumtiesību vai Detālplānojuma Īstenotāja maiņas gadījumā Īstenotājam ir pienākums informēt jauno tiesību pārņēmēju par noslēgto Līgumu un tā noteikumiem, un šis Līgums jaunajam īpašniekam kļūst saistošs no dienas, kad jaunā īpašnieka īpašumtiesības uz nekustamo īpašumu, kas atrodas Detālplānojuma teritorijā, ir nostiprinātas zemesgrāmatā.

3.9. Visas pārējās Pušu savstarpējās tiesiskās attiecības, kas nav atrunātas Līgumā, regulējamas saskaņā ar Latvijas Republikā spēkā esošajiem normatīvajiem tiesību aktiem.

3.10. Līgums sastādīts latviešu valodā, noformēts uz 3 (trīs) lapām un parakstīts ar drošu elektronisko parakstu un satur laika zīmogu.

4. PUŠU ADRESES UN REKVIZĪTI

Teritorijas izmantošanas un apbūves nosacījumi