
Kas iegūs no Līguma par konstitūciju Eiropai?
Jo Leinens, Eiropas Parlamenta Konstitucionālo lietu komitejas priekšsēdētājs
EP deputāti pēc balsojuma, kurā atbalstīja Līgumu par konstitūciju Eiropai Avots: Eiropas Parlaments |
Līgums par konstitūciju Eiropai ir vēsturisks dokuments. Tas veicinās visu 25 Eiropas Savienības (ES) valstu turpmāko sadarbību un iedzīvotāju līdzdalības iespējas Eiropas politikas veidošanā. Pēc Līguma stāšanās spēkā ieguvēji būs visi.
Varas groži pilsoņu rokās
Konstitūcija skaidri parāda, ka ES nav tikai ekonomiska, bet arī vērtību kopiena. Tā balstās uz Eiropas pilsoņu kopējiem mērķiem un interesēm. Tā Eiropas nākotnes politiku veido demokrātiskāku, pārredzamāku un produktīvāku. Gan Eiropas Parlaments (EP), gan arī nacionālie parlamenti varēs vairāk iesaistīties Eiropas likumdošanas procesā. Nākotnē EP vēlēs Eiropas Komisijas prezidentu. Tas nozīmē, ka arī ES pilsoņi lielākā mērā varēs ietekmēt Eiropas politiskos procesus.
Eiropa tuvāka pilsoņiem
Līdz ar Līguma par konstitūciju Eiropai stāšanos spēkā vairāk
ES norisēs tiks iesaistītas arī rajonu un reģionu pašvaldības. Eiropa kļūs tuvāka
tās iedzīvotājiem. ES rajonu un reģionu pašvaldības iegūs lielākas lemšanas
tiesības, piedaloties dažādās Eiropas programmās. Uzlabosies arī pilsoniskais
dialogs ar nevalstiskajām organizācijām. Būtiski ikvienu nodrošināt ar savlaicīgu
informāciju par Eiropas politiku un arī paredzēt iespējas izteikt savas vēlmes un
apsvērumus lēmumu pieņemšanas procesā.
Bez tam konstitūcija sekmēs demokrātiju ES līmenī, piemēram, savācot vienu miljonu
iedzīvotāju parakstu no vairākām dalībvalstīm, iedzīvotāji varēs Eiropas
iestādēm pieprasīt iekļaut darba kārtībā un lemt par kādu politisku jautājumu.
Arī Pamattiesību hartas iekļaušana konstitūcijā ES iedzīvotājiem dod papildu
tiesības un brīvības. Tāpēc ir tik svarīgi pieņemt konstitūciju vai nu
nacionālajā parlamentā, vai arī tautas nobalsošanā.
Stiprinās Eiropu pasaulē
Konstitucionālais līgums nostiprina Eiropas lomu pasaulē. ES veido
25% no kopējās pasaules tirdzniecības un finansē 50% no visas starptautiskās
palīdzības. Tomēr nereti pati Eiropa šodien ir bezspēcīga un nespēj panākt savu
vērtību un mērķu reālu īstenošanu. Konstitūcija nostiprina Eiropas valstu kopīgo
ārpolitiku un drošības politiku. Nākotnē pasaulē eiropiešu viedokli ar vienu balsi
pārstāvēs viens Eiropas ārlietu ministrs.
Dalībvalstīm svarīga arī “palīdzības klauzula”. Tas nozīmē, ka ES
dalībvalstis apņemas darboties kopīgi uzbrukumu vai neparedzētu katastrofu gadījumos.
Tādējādi tiks paaugstināta gan Eiropas iedzīvotāju iekšpolitiskā, gan arī
ārpolitiskā drošība. Tiek uzlabota sadarbība sevišķi smagu noziegumu, piemēram,
terorisma, narkotiku tirdzniecības un cilvēku tirdzniecības, apkarošanai. Valstis,
kuras vēlas, ES ietvaros var koordinēt arī savu militāro potenciālu, tādējādi
izvairoties no dubulta darba un izmaksām, bet vienlaikus arī paaugstinot Eiropas
drošības sistēmas ietekmi.
Pamatā – sabiedrības ilgtspējīga attīstība
Konstitūcija ietver idejas un priekšlikumus par to, kā attīstīt Eiropas sociālo modeli. Viens no Eiropas politikas mērķiem ir veicināt lielus pētniecības un jaunievedumu projektus, Eiropas pētniecības telpā piesaistot pasaules izcilākos zinātniekus. Līgums mudina cīnīties pret nabadzību un izstumtību, kā arī par sociālās vienlīdzības politiku un pilnīgu nodarbinātību. Eiropas iekšējā tirgus konkurence tiek papildināta ar sociālajiem un vides aizsardzības kritērijiem. Konstitūcijas mērķis ir sabiedrības ilgtspējīga attīstība, stingri ievērojot ekonomiskos, sociālos un vides aizsardzības aspektus.
Līgums kā kompromiss
Eiropas konstitūcija ir 25 Eiropas valstu priekšstatu un vēlmju
kompromiss. Šis pamatlīgums ne par soli neatkāpjas no Nicas līguma. Tieši pretēji
– daudzās jomās vērojami papildinājumi ceļā uz demokrātisku un ekonomiski
spēcīgu, kā arī sociāli progresīvu Eiropu.
Lai Līgums stātos spēkā, vajadzīgs 25 ES dalībvalstu iedzīvotāju atbalsts. Pēc
vairāk nekā 50 gadu apvienošanās politikas īstenošanas rezultātā ir
piepildījušies divi eiropiešu sapņi: cilvēkiem ir miers un brīvība tādā apjomā
kā nekad iepriekš. Tagad viens no dienaskārtības jautājumiem ir labklājības un
drošības garantēšana vairāk nekā 450 miljoniem cilvēku. Eiropas konstitūcija
sniedz ne tikai ietvaru un pamatus, uz kuriem mēs varam balstīt kopīgu politiku mūsu
kontinentā, bet arī vadlīnijas auglīgai sadarbībai citās pasaules daļās.
Eiroparlaments ar pārliecinošu vairākumu teicis “jā” Eiropas konstitūcijai. 732
Eiropas deputāti turpmākajos mēnešos piedalīsies diskusijās, lai izskaidrotu
konstitūcijas mērķus un saturu. Līgums par konstitūciju ir to Eiropas ideju, kultūru
un sapņu grāmata, ko Eiropa pārstāv šodien. Šī Eiropas grāmata nedrīkst palikt
tikai uz papīra, bet ir jāpiepilda ar reālu darbību. Turpmāko mēnešu debates par
konstitūcijas pieņemšanu liek domāt un runāt par Eiropu, un es aicinu visus
piedalīties šajās debatēs par mūsu kopīgo Eiropas nākotni!