
Latvijas Republikas Satversmes tiesas lēmums
Rīgā 2005.gada11.janvārī
Par tiesvedības izbeigšanu lietā Nr. 2004-20-0103 Latvijas Republikas Satversmes tiesa šādā sastāvā: rīcības sēdes priekšsēdētājs Aivars Endziņš, tiesneši Romāns Apsītis, Aija Branta, Ilma Čepāne, Juris Jelāgins, Gunārs Kūtris un Andrejs Lepse,rīcības sēdē izskatījusi lietas Nr.2004-20-0103 “Par Tiesu izpildītāju likuma 80.panta un Tieslietu ministrijas instrukcijas “Zvērinātu tiesu izpildītāju amata atlīdzības takses” atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 1., 89. un 92.pantam” materiālus,
konstatēja:
Pieteikuma iesniedzēja — Dace Brice apstrīdēja Tiesu izpildītāju likuma 80.pantu, kas noteica, ka pēc Latvijas Zvērinātu tiesu izpildītāju priekšlikuma tieslietu ministrs, saskaņojot ar finanšu ministru, apstiprina zvērinātu tiesu izpildītāju amata darbību takses, kas izsludināmas vispārējai zināšanai laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” (turpmāk — apstrīdētā tiesību norma) un uz šā panta pamata izdotu Tieslietu ministrijas instrukciju “Zvērinātu tiesu izpildītāju amata atlīdzības takses” (turpmāk — Instrukcija).
Satversmes tiesas 1. kolēģija 2004.gada 26.augustā, izskatot Daces
Brices pieteikumu, pagarināja pieteikuma izskatīšanas termiņu un aicināja Daci Brici
precizēt savu prasījumu daļā par apstrīdēto Instrukciju. Kolēģija lūdza sniegt
izvērstāku juridisko pamatojumu un norādīt, kādas Satversmē noteiktās
pamattiesības aizskar konkrēti instrukcijas punkti vai instrukcija kopumā. Dace
Brice iesniedza papildu paskaidrojumus konstitucionālajai sūdzībai, norādot, ka viņa
“neapstrīd vienu vai vairākus instrukcijas punktus pēc būtības. Mērķis ir
apstrīdēt Instrukcijas izdošanu un spēkā esību kopumā”.
Pieteikuma iesniedzēja uzskata, ka deleģējums izdot Instrukciju bija jāpiešķir
Ministru kabinetam, “kas tiesīgs izdot visiem saistošus noteikumus”, nevis tieslietu
ministram. Līdz ar to pieteikuma iesniedzēja ir apstrīdējusi Instrukciju nevis pēc
satura, bet pēc formas, kuru nosaka Tiesu izpildītāju likuma 80.pants.
Satversmes tiesas 1. kolēģija 2004.gada 28. septembrī ierosināja lietu Nr.2004-20-0103
“Par Tiesu izpildītāju likuma 80.panta un Tieslietu ministrijas instrukcijas
“Zvērinātu tiesu izpildītāju amata atlīdzības takses” atbilstību Latvijas
Republikas Satversmes 1., 89. un 92.pantam” pēc Daces Brices pieteikuma (ņemot vērā
tā papildinājumu).
Saeima 2004.gada 23.septembrī Tiesu izpildītāju likuma 80.pantu izteica šādā
redakcijā: “Zvērinātu tiesu izpildītāju amata atlīdzības takses pēc Tieslietu
ministrijas priekšlikuma, kas saskaņots ar Latvijas Zvērinātu tiesu izpildītāju
padomi, nosaka Ministru kabinets”. Tādējādi deleģējums izdot normatīvo tiesību
aktu, kas regulēs tiesu izpildītāju amata atlīdzības takses, tika piešķirts
Ministru kabinetam. Minētie grozījumi stājās spēkā 2004. gada 7.oktobrī. Taču
Instrukcija palika spēkā līdz jaunu Ministru kabineta noteikumu pieņemšanas brīdim,
bet ne vēlāk kā līdz 2004. gada 31.decembrim (Tiesu izpildītāju likuma pārejas
noteikumu 15.punkts).
2004. gada 28.decembrī tika izdoti Ministru kabineta noteikumi Nr.1075 “Noteikumi par
zvērinātu tiesu izpildītāju amata atlīdzības taksēm”. Minētie noteikumi stājās
spēkā 2005.gada 1. janvārī.
Ņemot vērā, ka apstrīdētā tiesību norma un uz tās pamata izdotais apstrīdētais
tiesību akts ir zaudējis spēku, un pamatojoties uz Satversmes tiesas likuma 29.panta
pirmās daļas 2.punktu,
nolēma:
Izbeigt tiesvedību lietā Nr.2004-20-0103 “Par Tiesu izpildītāju
likuma 80.panta un Tieslietu ministrijas instrukcijas “Zvērinātu tiesu izpildītāju
amata atlīdzības takses” atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 1., 89. un
92.pantam”.
Lēmums nav pārsūdzams.
Rīcības sēdes priekšsēdētājs A.Endziņš