
Valsts ieņēmumu dienesta rīkojums Nr.2408
Rīgā 2004.gada 21.decembrī
Par tranzīta pavaddokumenta un atkāpšanās režīmā formētas tranzīta deklarācijas labošanu un anulēšanu1. Lai nodrošinātu vienveidīgu tranzīta pavaddokumenta un
atkāpšanās režīmā formētas tranzīta deklarācijas labošanas un anulēšanas
kārtību, saskaņā ar 1992.gada 12.oktobra Padomes Regulas (EEK) Nr.2913/92 par Kopienu
Muitas Kodeksa izveidi 65., 66. un 78.pantu un 1993.gada 2.jūlija Komisijas Regulas (EEK)
Nr.2454/93, kas nosaka izpildes kārtību Padomes Regulai (EEK) Nr.2913/92 par Kopienu
Muitas kodeksa izveidi 251.pantu, pamatojoties uz Muitas likuma 4.panta pirmo daļu,
apstiprinu “Metodiskos norādījumus par tranzīta pavaddokumenta un atkāpšanās
režīmā formētas tranzīta deklarācijas labošanu un anulēšanu”.
2. Rīkojumu publicēt laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.
Ģenerāldirektora pirmais vietnieks
Galvenās muitas pārvaldes direktors A.Drulle
Metodiskie norādījumi par tranzīta pavaddokumenta un atkāpšanās režīmā formētas tranzīta deklarācijas labošanu un anulēšanu
I. Lietotie termini
1. Kompetentā iestāde – muitas iestāde vai cita iestāde,
kura ir atbildīga par tranzīta procedūras piemērošanu saskaņā ar “Konvenciju par
kopējā tranzīta procedūru”.
2. Nosūtītāja muitas iestāde – kompetenta iestāde, kurā precēm tiek
piemērota kopējā tranzīta procedūra.
3. Tranzīta pavaddokuments – dokuments, kas atbilst “Konvencijas par kopējā
tranzīta procedūru” III Pievienojuma D3 un D4 pielikumos sniegtajam paraugam, tiek
noformēts, izmantojot datoru sistēmu, un tā A un B formas aizvieto VAD 4. un 5.
formulāru, un 1993.gada 2.jūlija Komisijas Regulas (EEK) Nr.2454/93 45a un 45b
pielikumam.
4. NCTS – jaunā datorizētā tranzīta sistēma (angļu valodā – The New
Computerised Transit System).
5. MCC – tranzīta deklarāciju apstrādes programma (angļu valodā – Minimal
Common Core – Minimālā kopējā prasība (sakne).
6. Uzņēmēju modulis – NCTS Uzņēmēju modulis, lietotājprogramma, kas
dod iespēju informāciju nosūtīt muitas iestādei elektroniski.
7. Atkāpšanās režīmā formēta tranzīta deklarācija – ja tehnisku iemeslu
dēļ tranzīta deklarāciju nav iespējams apstrādāt elektroniski MCC programmā vai
nav iespējams nosūtīt nosūtītājas muitas kontroles punktam informāciju
elektroniski, izmantojot Uzņēmēju moduli noformējot tranzīta pavaddokumenta A vai A
un B formu, tad, atkāpjoties no šīs procedūras noformēšanas kārtības
(turpmāk – atkāpšanās režīms), noformē tranzīta deklarāciju papīra veidā
saskaņā ar VID 2004.gada 21.jūnija rīkojuma Nr.976 “Par “Kopējā/Kopienas
tranzīta procedūras tranzīta deklarācijas veidlapu un pievienoto dokumentu aprites,
tranzīta deklarācijas noslēgšanas un pretenziju iesniegšanas kārtību”” IV
daļā “Tranzīta deklarācijas veidlapu noformēšana un aprite atkāpšanās
režīmā” noteikto kārtību.
II. Vispārīgie jautājumi
8.Tranzīta pavaddokumenta un atkāpšanās režīmā formētas tranzīta deklarācijas labošanas un anulēšanas kārtība noteikta 1992.gada 12.oktobra Padomes Regulas (EEK) Nr.2913/92 par Kopienu Muitas Kodeksa izveidi 65., 66. un 78.pantā un 1993.gada 2.jūlija Komisijas Regulas (EEK) Nr.2454/93, kas nosaka izpildes kārtību Padomes regulai (EEK) Nr.2913/92 par Kopienu Muitas Kodeksa izveidi 251.pantā.
III. Nosūtītāja muitas iestādē veicamās darbības, anulējot vai labojot NCTS MCC sistēmā no Uzņēmēju moduļa saņemtu vai nosūtītāja muitas iestādē noformētu tranzīta pavaddokumentu
9. Nosūtītāja muitas iestādē anulē: Uzņēmēju modulī formētu
tranzīta pavaddokumentu (turpmāk – pavaddokumentu), pamatojoties uz deklarētāja
elektroniski iesūtītu anulēšanas pieprasījumu un nosūtītāja muitas iestādē
formētu pavaddokumentu, kas MCC sistēmā atrodas statusā “Pieņemts”, ja
deklarētājs elektroniski pamato vai nosūtītāja muitas iestādē konstatē, ka:
9.1. preces attiecīgajam muitas režīmam deklarētas kļūdaini;
9.2. radušies apstākļi, kuru dēļ vairs nav pamata pakļaut preces tam muitas
režīmam, kuram tās sākotnēji deklarētas.
10. Ja nosūtītāja muitas iestāde paziņojusi deklarētājam par nodomu veikt preču
apskati, elektroniski iesūtīts pavaddokumenta anulēšanas pieprasījums vai lūgums
labot tranzīta pavaddokumentu netiek pieņemts, kamēr preces nav pārbaudītas.
11. Pavaddokumenta elektronisku anulēšanu nosūtītāja muitas iestādē atļauts veikt
līdz brīdim, kad MCC sistēmā tas atrodas statusā “Preču izlaišana atļauta”
(turpmāk – līdz preču izlaišanas atļaujas noformēšanai) saskaņā ar MCC
rokasgrāmatas 3.daļas 7.,8.,9. punktu 5 (piecu) dienu laikā pēc elektroniska
anulēšanas pieprasījuma saņemšanas.
12. Ja tiek konstatētas nenozīmīgas neatbilstības MCC sistēmā statusā
“Pieņemts” esošam pavaddokumentam vai veicot preču apskati, pavaddokumenta
labošanu sistēmā veic nosūtītāja muitas iestādē pirms preču izlaišanas atļaujas
noformēšanas saskaņā ar MCC rokasgrāmatas 2.daļas 11.punktu.
13. Tranzīta pavaddokumenta labošanu un/vai anulēšanu nosūtītāja muitas iestādē
nedrīkst veikt, ja:
13.1. preču apskates laikā konstatē preču neatbilstību pavaddokumentos un/vai citos
preces dokumentos norādītajam;
13.2. mainās iespējamā muitas parāda un citu maksājumu, kas varētu rasties
attiecībā uz precēm, apjoms;
13.3. ir noformēta preču izlaišanas atļauja;
13.4. ir pamatotas aizdomas, ka apzināti sniegta nepatiesa informācija.
14. Tranzīta pavaddokumenta elektronisku labošanu NCTS MCC sistēmā līdz preču
izlaišanas atļaujas noformēšanai var veikt, sūtījumam atrodoties statusā:
“Pieņemts”, “Atrodas nosūtītāja muitas iestādes kontrolē” un “Galvojuma
reģistrācija”.
15. NCTS MCC sistēmā nav atļauta šādu tranzīta pavaddokumenta aiļu labošana:
4.aile (“Iekraušanas saraksti”);
17.aile (“Saņēmēja valsts”);
C aile (“Nosūtītāja muitas iestāde”);
53.aile (“Saņēmēja muitas iestāde”);
2.aile (“Nosūtītājs/eksportētājs”);
8.aile (“Informācija par saņēmēju”);
50.aile (“Informācija par saistību izpildītāju”).
16. Ja nepieciešamas izmaiņas norādījumu 15. punktā minētajās pavaddokumenta
ailēs, pavaddokumentu anulē un aizstāj ar jaunu.
IV. Nosūtītāja muitas iestādē veicamās darbības, anulējot vai labojot atkāpšanās režīmā noformētu tranzīta deklarāciju
17. Ja kļūda tiek konstatēta atkāpšanās režīmā formētai
tranzīta deklarācijai (turpmāk – tranzīta deklarācija) pirms vai pēc numura
piešķiršanas, labošanu vai anulēšanu veic nosūtītāja muitas iestādē, balstoties
uz deklarētāja rakstisku iesniegumu saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta 2004.gada
26.aprīļa rīkojumā Nr.645 “Par “Metodiskajiem norādījumiem tranzīta
deklarācijas burtu aiļu aizpildīšanai, piemērojot precēm kopējā/Kopienas tranzīta
procedūru”” noteikto kārtību. Pēc deklarācijas labošanas vai anulēšanas tiek
izdarītas atzīmes atkāpšanās režīmā formēto deklarāciju reģistrācijai
iekārtotā žurnālā.
Nosūtītāja muitas iestādē pavaddokumenta un tranzīta deklarācijas labošanu vai
anulēšanu veic, saskaņojot šo lēmumu ar muitas virsuzraugu vai muitas maiņas
priekšnieku.
V. VID teritoriālajās iestādēs un VID Rīgas muitas reģionālajā iestādē veicamās darbības, anulējot pavaddokumentu un labojot vai anulējot atkāpšanās režīmā formētu deklarāciju pēc preču izlaišanas atļaujas noformēšanas
18. Pavaddokumenta anulēšanu un tranzīta deklarācijas labošanu vai
anulēšanu pēc preču izlaišanas atļaujas noformēšanas veic attiecīgā VID
teritoriālās iestādes muitas pārvaldes priekšnieka un VID Rīgas muitas reģionālās
iestādes direktora noteiktās struktūrvienības, pamatojoties uz muitas amatpersonas
dienesta ziņojumu vai fizisko un juridisko personu iesniegumiem.
19. Pēc preču izlaišanas atļaujas noformēšanas pavaddokumentu vai tranzīta
deklarāciju anulē, ja konstatē, ka preces nav deklarētas paredzētajam muitas
režīmam. Fiziskajai un juridiskajai personai ir tiesības triju mēnešu laikā pēc
pavaddokumenta vai tranzīta deklarācijas pieņemšanas iesniegt pieprasījumu to anulēt
ar noteikumu, ka:
19.1. preču izmantošana nav bijusi pretrunā ar pieprasījumā norādītā šīm precēm
paredzētā muitas režīma nosacījumiem;
19.2. laikā, kad preces tika deklarētas, tām bija paredzēts piemērot citu muitas
režīmu, un visi attiecīgā muitas režīma nosacījumi tika izpildīti;
19.3. precēm nekavējoties, bet ne vēlāk kā 3 (trīs) dienu laikā tiek piemērots tas
muitas režīms, kurš tām faktiski bija paredzēts.
VID teritoriālās iestādes muitas pārvalde un VID Rīgas muitas reģionālā iestāde
ir tiesīga pagarināt triju mēnešu termiņu.
20. Pēc preču izlaišanas atļaujas noformēšanas pavaddokumentu un tranzīta
deklarāciju anulē, ja:
20.1. deklarētājs iesniedz muitas iestādēm pierādījumus, ka preces nav izvestas no
muitas teritorijas vai ir atgrieztas neskartā veidā, vai uzrāda apstiprinātu
pavaddokumentu vai tranzīta deklarāciju, ar kuru preces ir izvestas;
20.2. deklarētājs iesniedz muitas iestādē pavaddokumenta vai visus tranzīta
deklarāciju formulārus kopā ar citiem dokumentiem, kas iesniegti, deklarāciju
pieņemot;
20.3. deklarētājs saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem pilda visas saistības, ko
nosaka muitas iestāde tā, lai tiktu noregulēts stāvoklis ar precēm.
21. VID teritoriālās iestādes muitas pārvaldes un VID Rīgas muitas reģionālās
iestādes struktūrvienības, kas izskata personu iesniegumus par pavaddokumentu
anulēšanu un tranzīta deklarāciju labošanu un anulēšanu, veicot konkrētās
deklarācijas pārbaudi, izvērtē, vai personas rīcībā, noformējot dokumentu, nav
administratīvā pārkāpuma sastāva pazīmes un vai nav pamats administratīvās
lietvedības uzsākšanai.
22. Ja lēmums par pavaddokumenta anulēšanu vai tranzīta deklarācijas labošanu vai
anulēšanu pieņemts, pamatojoties uz fiziskās vai juridiskās personas iesniegumu, vai
pieņemts pēc muitas iniciatīvas, sagatavot rakstveida atbildi trijos eksemplāros, no
kuriem vienu pievienot labotā vai anulētā pavaddokumenta vai tranzīta deklarācijas
eksemplāram, kas tiek uzglabāts muitas iestādē, kur iesniegts pavaddokuments vai
tranzīta deklarācija, otru nosūtīt deklarētājam vai tā pilnvarotajam pārstāvim,
trešo reizi divās nedēļās nogādāt VID Galvenās muitas pārvaldes Tranzīta
kontroles daļai.
Ja pēc pavaddokumenta vai tranzīta deklarācijas anulēšanas ir nepieciešams noformēt
jaunu pavaddokumentu vai tranzīta deklarāciju, vēstulē norāda, ka personai ir
pienākums ne ilgāk kā trīs darba dienu laikā pēc vēstules saņemšanas noformēt
jaunu deklarāciju.