
Kad neitralitāte neglāba
Baltijas valstu problēma un Lielbritānija Otrā pasaules kara gados (1939 – 1945)
Profesors Antonijs Zunda, Valsts prezidentes padomnieks
7.
Josifs Staļins, Franklins Rūzvelts un Vinstons Čērčils Teherānas konferencē 1943.gada novembrī–decembrī. No “Pasaules vēsture vidusskolai”, Rīga, 2002. |
Turpinājums. Sākums “LV”, 13., 20., 27.10., 03.11., 13.11., 25.11.2004.
Padomju–angļu līguma melnā ēna pār Latvijas likteni
1942.gada 26.maijā tika parakstīts padomju un angļu sadarbības
līgums. Kaut arī tā izstrādāšanas laikā britu puse bija piekritusi Baltijas valstu
inkorporācijas atzīšanai, oficiālajā līguma tekstā tas tomēr netika ierakstīts.
Baltijas tautas varēja mazliet uzelpot. Lielākais nopelns tajā laikam bija ASV
valdībai. Tā, kā liecina britu Ārlietu ministrijas materiāli, nepārtraukti izdarīja
spiedienu uz Angliju un lūdza nepiekrist padomju prasībām. Arī Padomju Savienība
pēdējā brīdī bija mainījusi taktiku un vairs tik uzstājīgi neprasīja tās robežu
fiksēšanu līgumā. Staļins sāka uzskatīt, ka tas var sasaistīt rokas pēckara
periodā.
1942.gada jūnija beigās PSRS spiediena ietekmē (te īpašu aktivitāti izrādīja
Padomju Savienības sūtnis Londonā I.Maiskis) A.Īdens pieņēma lēmumu izslēgt
Baltijas valstu sūtņus no diplomātiskā korpusa pamatsaraksta. Baltijas un atsevišķu
citu okupēto valstu sūtņu vārdus iekļāva diplomātiskā korpusa atsevišķā
pielikumā. Tas Baltijas valstu diplomātu stāvokli Londonā padarīja vēl
sarežģītāku.
Britu pakļaušanās Maskavas spiedienam
Interesi izraisa Antonija Īdena parakstītais dokuments “Par
Baltijas valstu pārstāvjiem”(Memorandum by Secretary of State for Foreign Affairs.
Representatives of the Baltic States), kuru viņš iesniedza
apstiprināšanai britu kabinetam. Tajā A.Īdens norādīja, ka ilglaicīga PSRS
spiediena ietekmē Lielbritānijas Ārlietu ministrija pieņēma lēmumu par triju
Baltijas valstu sūtņu statusa maiņu. “Jācer, ka šis solis pilnībā apmierinās
Padomju Savienības valdību, tajā pašā laikā neatņemot diplomātisko imunitāti
Baltijas valstu sūtņiem. Es nevaru atbildēt, kā uz to reaģēs galms. Domāju, ka
nekādi konkrēti soļi nesekos.”
Tomēr A.Īdens kļūdījās. Drīzumā sekoja konkrēta reakcija uz šādu britu
oficiālo varas iestāžu politikas maiņu. K.Zariņš bija spiests rakstīt oficiālu
protesta vēstuli britu Ārlietu ministrijai, kurā norādīja, ka populārais izdevums “Who’s
Who” ir publicējis kartes, kurās trīs Baltijas valstis jau parādītas kā
Padomju Savienības sastāvdaļas. Līdzīga rakstura protestu Lielbritānijas
Ārlietu ministrijai piesūtīja arī Igaunijas vēstniecība. Tikai šoreiz tā bija par
analogu Karaliskā starptautisko attiecību institūta publikāciju.
Arī Lielbritānijas vadošie preses izdevumi reaģēja uz valdības politikas maiņu.
Laikraksta “The Times” slejās 1942.gada 19.decembrī parādījās materiāls,
kurā Baltijas valstis bija pieskaitītas Berlīnes pakta valstu grupējumam un nosauktas
par Vācijas satelītiem. Arī šoreiz K.Zariņš nosūtīja kārtējo protesta notu. Bet
A.Varners atbildē K.Zariņam ieteica ar šo protestu griezties “The Times” redakcijā un pieprasīt
atsaukt publikāciju.
Antonijs Īdens, Lielbritānijas ārlietu ministrs Otrā pasaules kara gados, ar savu otro sievu Klarisu Čērčilu. V.G.Truhanovskij, “Antoni Iden”, Moskva, Meždunarodnije otnošeņija, 1983. |
Latvijas diplomātu izmisuma kliedziens
Arī Latvijas sūtniecība Vašingtonā centās bremzēt nelabvēlīgas
pārmaiņas Lielbritānijas politikā Baltijas jautājumā. 1943.gada sākumā uz Ārlietu
ministriju tika atsūtīts apjomīgs dokuments par Baltijas valstu starpkaru perioda
vēsturi. Tajā bija uzsvērts, ka divdesmit neatkarības gadi nekad un nekā nevar tikt
izdzēsti no Baltijas tautu sirdīm. Baltijas tautu izvēle dzīvot patstāvīgi, šķirti
no Krievijas bija galīga.
Dokumentā bija norādīts, ka pēc uzvaras pār Berlīnes pakta valstīm Baltijas tautas
noteikti grib atjaunot savu valstiskumu un iekļauties pēckara atjaunotajā Eiropā.
Savas drošības garantijas tās saskata Eiropas valstu kolektīvās drošības sistēmā,
bez kādām ārvalsts kara bāzēm to teritorijās. Ar to Padomju Savienības
stratēģiskās intereses un drošība netiks apdraudēta.
Par nožēlošanu jāteic, ka šādi Latvijas sūtniecības memorandi nerada Londonā
īpaši dzirdīgas ausis. Lielbritānijas valdību kaut cik būtiski uztrauca vienīgi ASV
nostāja Baltijas valstu jautājumā. O.Sardžents no Ārlietu ministrijas Ziemeļu
departamenta uzskatīja, ka ASV Valsts departamentā tomēr īpaši neuztrauksies, ja
Krievija atkal okupēs Baltijas valstis. Amerikāņi arī zina, ka šāda Krievijas
rīcība neradīs kaut cik būtisku pretspiedienu no Lielbritānijas puses nedz valdības,
nedz parlamenta aprindās. Anglijā to uzņems kā pašu par sevi notikušu faktu. Šāds
britu diplomāta viedoklis bija tuvs īstenībai.
Politikas ciniskais pragmatisms vai pragmatiskais cinisms
Nedz varenā Amerika, nedz Lielbritānija negatavojās karot ar Padomju
Savienību Austrumeiropas vai Baltijas valstu dēļ. Abas rietumu lielvalstis Baltijas
intereses tā vai citādi pakļāva tādai prioritātei kā labas attiecības ar
J.Staļinu. Tas, kā atzina britu sūtnis Vašingtonā lords Halifakss, bija ciniski, bet
fakts. Īpašs viedoklis šajā jautājumā bija ASV valsts sekretāra vietniekam Samneram
Vellesam, bet tas bija tikai viņa viedoklis, nekas vairāk.
PSRS sūtnis I.Maiskis 1943.gada rudenī turpināja izdarīt spiedienu uz britu Ārlietu
ministriju Baltijas valstu nākotnes jautājumā. Tā, piemēram, 10.septembrī viņš
izteicās, ka, pēc viņa domām, Baltijas problēma pašlaik vairāk ir Lielbritānijas
un Padomju Savienības, nevis ASV prioritāte. Amerikai, uzskatīja I.Maiskis, pēckara
periodā būtu labāk atteikties no aktīvas iejaukšanās Eiropas problēmu
risināšanā. Mēģinot dzīt ķīli ASV un Lielbritānijas pieejā Austrumeiropas un
Baltijas problēmām, I.Maiskis cerēja šādā veidā padarīt Angliju vēl
piekāpīgāku.
I.Maiskis arī atklāti lika manīt, ka tuvākajos četros piecos mēnešos padomju
karaspēks atkal būs Baltijas valstīs. Anglijai tas, bez šaubām, būs jāakceptē. Ja
gadījumā Lielbritānija domā citādi, tad var tikt nopietni apdraudēts PSRS un
Lielbritānijas 1942.gada 26.maijā noslēgtais abu valstu līgums par pēckara
sadarbību.
Bez šaubām, kara laika apstākļu spiesta, Anglijas valdība ieklausījās šādos
Padomju Savienības mājienos. Bet tā palika diezgan nedzirdīga pret Baltijas valstu
pārstāvju ierosinājumiem, ka viņu valstu nākotne pēc kara jārisina atbilstīgi
Atlantijas hartas principiem. Ar šādiem priekšlikumiem pie britu premjera V.Čērčila
griezās K.Zariņš, Latvijas pārstāvis Tautu Savienībā Jūlijs Feldmanis un sūtnis
Beļģijā Miķelis Valters.
Laiks prasa formulēt pozīciju
Tuvojoties Otrā pasaules kara beigām, britu valdība saprata, ka tai
tuvākajā laikā vēl skaidrāk būs jāformulē sava nostāja jautājumā par pēckara
kārtību Eiropā, tajā skaitā arī Baltijā. Joprojām priekšplānā bija jautājums
par pēckara robežām un Baltijas valstu inkorporācijas atzīšanu vai neatzīšanu.
1944.gada janvārī Ārlietu ministrija saņēma premjera norādījumu precizēt britu
valdības nostāju abos šajos jautājumos.
A.Varners no Ziemeļu departamenta sagatavoja speciālu memorandu. Tajā bija uzsvērts,
ka Lielbritānija principā varētu piekrist Padomju Savienības teritoriālajām
prasībām tiktāl, cik tas atbilst bijušās cariskās Krievijas rietumu robežām. Bet
Padomju Savienībai jāpaskaidro, ka pašreizējā brīdī labākais būtu atlikt šīs
diskusijas detaļas līdz Hitlera galīgai sakāvei. A.Varners ieteica arī nesteigties ar
Baltijas valstu inkorporācijas oficiālu atzīšanu jau kara laikā, kaut arī to
vairākkārt prasīja Padomju Savienība. Pēc A.Varnera domām, tas radītu valdībai
papildu problēmas parlamentā, kā arī attiecībās ar ASV. A.Varners uzskatīja, ka J.
Staļinam jāizskaidro reālās grūtības, kādās nonāktu britu valdība, ja tā
pēkšņi nāktu klajā ar kādu jaunu publisku paziņojumu robežu jautājumā.
Atgādinot J. Staļinam, ka teritoriālo problēmu atrisināšana jāatliek uz pēckara
Miera konferenci, A.Varners ieteica uzsvērt arī to, ka britu valdība nedomā nopietni
apstrīdēt Padomju Savienības pretenzijas uz Besarābiju, Bukovinu un Baltijas valstīm.
A.Varners arī atzina, ka Krievija drīzumā iegūs šīs teritorijas un ir pilnībā
skaidrs, ka Lielbritānija to nekādi nevarēs aizkavēt.
Turpinājums sekos