
Uz deputātu jautājumiem rakstiski iesniegtās atbildes
Ministrs A.SlakterisUz jaut.Nr.26 – dok.Nr.2329
Par Latvijas gaisa telpas patrulēšanas izdevumu finansējumu
Godājamie deputātu kungi!
Atbildot uz Jūsu uzdoto jautājumu par Latvijas gaisa telpas
patrulēšanas izdevumu finansējumu, vēlos Jūs informēt, ka plašsaziņas līdzekļos
izskanējusī informācija par četriem miljoniem latu, kas būtu nepieciešami Dānijas
militāro spēku iznīcinātāju patrulēšanai Latvijas gaisa telpā, ir nepilnīga.
Tāpēc vēlētos sniegt Jums detalizētāku ieskatu gaisa telpas patrulēšanas
jautājumā, vienlaikus pievēršoties arī tā finansiālajam aspektam.
Līdz ar pievienošanos NATO Latvijas gaisa telpa kļūst par daļu no NATO kopējās
gaisa telpas. Saskaņā ar NATO kopējo politiku dalībvalstij būtu jānodrošina savas
gaisa telpas aizsardzība pašai saviem spēkiem. Piemēram, pēc vienotiem NATO
standartiem, valstij vajadzētu būt spējīgai novērst neatļautu savas gaisa telpas
izmantošanu no kādas ne NATO valsts militārās lidmašīnas puses. Lai šo uzdevumu
īstenotu, dalībvalstij jābūt nepieciešamajām militārajām patruļlidmašīnām,
kuras tiktu turētas pastāvīgā gatavībā veikt gaisa telpas patrulēšanu īsā laika
posmā.
Saskaņā ar NATO praksi, ja dalībvalstīm nav šādu patruļlidmašīnu, tām jāslēdz
līgumi ar kādu citu NATO valsti, kas šos uzdevumus veiktu to vietā. Tā tas ir
Islandes un Luksemburgas gadījumā. Šo valstu uzdevumā gaisa telpas patrulēšanu veic
kāda cita NATO valsts. Pēc ilgstošām sarunām ar NATO valstīm Baltijas valstis un
Slovēnija, kurām nav šādu patruļlidmašīnu, panāca izdevīgākus nosacījumus. Ir
panākts, ka NATO sniegs mums lielāku palīdzību. Tas nozīmē, ka atsevišķas NATO
valstis nodos NATO Eiropas spēku virspavēlnieka rīcībā savas patruļlidmašīnas,
kuras tiks izmantotas, lai nodrošinātu Baltijas valstu gaisa telpas aizsardzību
atbilstoši NATO standartiem. Paralēli NATO mums sniegs atbalstu arī nepieciešamās
infrastruktūras sakārtošanā, lai sāktu gaisa telpas patrulēšanu. Šobrīd vēl nav
zināms, kuras valstis sniegs Latvijai atbalstu, jo notiek sarunas.
Ņemot vērā iepriekš minēto, vēlos uzsvērt, ka līdz ar iekļaušanos NATO Latvija
pirmo reizi kopš savas neatkarības atjaunošanas spēs nodrošināt pilnvērtīgu
valstiskās suverenitātes un teritoriālās neaizskaramības aizsardzību. Nodrošinot
patrulēšanu gaisa telpā, Latvija un pārējās Baltijas valstis iegūs spējas
aizsargāt ne tikai sauszemes un jūras robežas, bet arī gaisa telpu.
NATO arī paredzējusi, ka vismaz sākotnējā posmā, lai atbalstītu Baltijas valstis,
ar gaisa telpas patrulēšanu saistītie izdevumi tiks segti saskaņā ar
līdzfinansēšanas principu. Tas nozīmē, ka daļu no izdevumiem varētu segt no NATO
kopējiem līdzekļiem, daļu no pašu Baltijas valstu līdzekļiem, bet vēl trešo
daļu, iespējams, segtu arī donorvalstis. Pašlaik vēl notiek aktīvas konsultācijas
ar NATO institūcijām un tās dalībvalstīm par to, kā tiks veikta patrulēšana
Baltijas valstu gaisa telpā un kāda varētu būt tās finansēšanas kārtība. Tāpēc
es vēlētos atzīmēt, ka plašsaziņas līdzekļos minētie četri miljoni latu ir
aptuvenas aplēses, kas var mainīties.
Atbildot uz Jūsu jautājumu par finansējuma avotiem, vēlos informēt, ka Latvijas
līdzfinansējums gaisa patrulēšanas veikšanai tiks nodrošināts valsts budžeta
programmas “Valsts aizsardzība, drošība un integrācija NATO” ietvaros.
Aizsardzības ministrijas 2004.gada budžeta programmā “Nacionālie bruņotie spēki”
Gaisa spēkiem plānotais finansējums ir vairāk nekā 6,2 miljoni latu. Šis
finansējums ir sadalīts vairākās apakšprogrammās. Tas paredzēts uzdevumiem, kas ir
tieši saistīti ar Latvijas integrāciju NATO un iekļaušanos NATO Integrētajā
paplašinātajā gaisa telpas aizsardzības sistēmā NATINEADS. Piemēram, ar Baltijas
valstu gaisa telpas novērošanas sistēmas BALTNET integrāciju NATINEADS, pretgaisa
aizsardzības spēju attīstību, infrastruktūras izveidi, lai spētu uzņemt NATO valstu
lidmašīnas Latvijā u.tml.
Ja Latvijas un NATO sarunu rezultātā 2004.gadā radīsies nepieciešamība pēc papildu
finansējuma, tas tiks nodrošināts, pārskatot esošās budžeta programmas. Attiecībā
uz 2005. gadu un tālākajiem gadiem Aizsardzības ministrija, plānojot Nacionālo
bruņoto spēku attīstību, ir ņēmusi vērā arī iespējamās izmaksas, kuras varētu
rasties gaisa telpas patrulēšanas nodrošināšanai.
Vienlaikus vēlos atzīmēt, ka ne Latvija, ne pārējās Baltijas valstis pārskatāmā
nākotnē neplāno iegādāties iznīcinātājlidmašīnas. Ir skaidrs, ka autonomu,
nacionālu gaisa telpas patrulēšanas spēju attīstība prasītu daudz ievērojamākus
finanšu līdzekļus. Tāpēc Latvijas un pārējo Baltijas valstu politika aizsardzības
jomā arī turpmāk būs balstīta uz ciešu sadarbību gan trīspusējā formātā, gan
arī ar citām NATO valstīm.
Ar cieņu – Rīgā 2004.gada 18.martā aizsardzības ministrs A.Slakteris