
pieteica izskatīšanai Ministru kabinetā noteikumu projektu “Grozījums Ministru kabineta 2003.gada 18.marta noteikumos Nr.119 “Noteikumi par augstāko virsnieku militārajām dienesta pakāpēm atbilstošajiem amatiem””.
Minētie noteikumi nosaka augstāko virsnieku militārajām dienesta pakāpēm atbilstošos amatus. Grozījums paredz papildināt amatu sarakstu ar NBS ģenerālinspektoru, kura ir NBS komandiera pilnvarota persona, kas veic vadības, kontroles un uzraudzības funkcijas NBS Spēku veidos un vienībās. NBS ģenerālinspektoram jābūt augstākā virsnieku sastāva virsniekam, lai varētu veikt dienesta pienākumus NBS Spēku veidu komandieru – ģenerāļu līmenī. NBS ģenerālinspektora uzdevums ir sekot līdzi NBS struktūrvienību gatavībai valsts aizsardzībai, ievērojot starptautisko, LR un NBS normatīvo aktu prasības, kontrolēt šajos aktos noteikto prasību ievērošanu NBS struktūrvienībās, veikt dienesta izmeklēšanas un gatavot priekšlikumus par pārkāpumu seku likvidēšanu, to profilaksi un zaudējumu piedziņu.
Šāds amats ir arī citu NATO un kaimiņvalstu bruņotajos spēkos (Vācijā, Lietuvā u.c.).
Projekts nodots saskaņošanai Finanšu, Tieslietu ministrijā;
pieteica izskatīšanai Ministru kabinetā noteikumu projektu “Grozījums Ministru kabineta 2003.gada 22.jūlija noteikumos Nr.416 “Noteikumi par karavīru dienesta atalgojumu””.
Aizsardzības ministrija ir sagatavojusi noteikumu projektu “Grozījums Ministru kabineta 2003.gada 18.marta noteikumos Nr.119 “Noteikumi par augstāko virsnieku militārajām dienesta pakāpēm un atbilstošajiem amatiem””, kurā paredz iekļaut jaunu amatu – Nacionālo bruņoto spēku ģenerālinspektors.
Šajā sakarā ir sagatavots noteikumu projekts, kas paredz minētajam amatam noteikt kvalifikācijas kategoriju un mēnešalgu – NBS ģenerālinspektors – brigādes ģenerālis, kvalifikācijas kategorija A4, mēneša alga (latos) 270.
Projekts nodots saskaņošanai Finanšu, Tieslietu ministrijā.
Ārlietu ministrija
pieteica izskatīšanai Ministru kabinetā rīkojuma projektu “Grozījumi Ministru Padomes 1992.gada 23.aprīļa lēmumā Nr.139 “Par pasākumiem, kas veicami, lai nodrošinātu divpusēju starpvalstu līgumu izpildi par sauszemes robežas atjaunošanu””.
Ārlietu ministrija ir saņēmusi notu no Igaunijas Republikas Ārlietu ministrijas par to, ka ir radusies nepieciešamība atjaunot robežzīmes, kā arī veikt izmaiņas robežas aprakstā un robežas kartē Latvijas – Igaunijas valsts robežas Gaujas (Koiva) upes posmā.
Ņemot vērā to, ka kopš pēdējo grozījumu izdarīšanas 1997.gada 23.jūlijā Ministru Padomes 1992.gada 23. aprīļa lēmumā Nr.139 “Par pasākumiem, kas veicami, lai nodrošinātu divpusēju starpvalstu līgumu izpildi par sauszemes robežas atjaunošanu” notikušas vairāku ministriju struktūru izmaiņas, kā arī vairākiem Latvijas delegācijas locekļiem jauktajā komisijā ir mainījušies ieņemamie amati, kā arī lai īstenotu paredzētās darbības, ir nepieciešams grozīt Latvijas komisijas sastāvu Latvijas Republikas un Igaunijas Republikas jauktajā komisijā, kas izveidota, lai izpildītu 1992.gada 20.marta līguma “Par valsts robežas atjaunošanu starp Latvijas Republiku un Igaunijas Republiku” VIII un XI pantā noteikto funkciju izpildi, kas paredz, ka “Puses izveido jauktu robežkomisiju – trīs cilvēki no katras puses valsts robežas precizēšanai un redemarkācijai dabā, grozījumu un precizējumu izdarīšanai robežas kartēs (planšetēs) un robežas aprakstā. Šai pašai komisijai uzdota jautājumu risināšana, kas saistīti ar robežlīnijas nospraušanu vietās, kur kāda iemesla dēļ grozītas zemes lietojumplatību robežas un notikušas valsts robežas pārvirzes”, kā arī “Puses apņemas uzturēt robežu, robežzīmes un robežbūves labā stāvoklī, ne retāk kā vienu reizi trijos gados izdarīt robežzīmju un robežbūvju kopīgu apskati un nepieciešamības gadījumā veikt to remontu vai atjaunošanu”.
Projekts nodots saskaņošanai Finanšu, Tieslietu, Iekšlietu ministrijā.
Ekonomikas ministrija
pieteica izskatīšanai Ministru kabinetā noteikumu projektu “Noteikumi par
apvienotiem projektēšanas un būvdarbu veikšanas konkursiem”.
Noteikumu projekts paredz noteikt gadījumus, kādos rīkojami apvienotie projektēšanas
un būvdarbu veikšanas konkursi.
Paredzēts, ka būvniecības konkursa pretendents ir persona vai personu grupa, kam ir
tiesības izstrādāt būvprojektu un veikt būvdarbus saskaņā ar pasūtītāja
prasībām.
Būvniecības līgums, šo noteikumu izpratnē, ir līgums, kas noslēgts starp
pasūtītāju un izpildītāju (galveno būvuzņēmēju) par būvprojekta izstrādi
(būvprojektēšanu) un būvprojektam atbilstošu būvdarbu veikšanu.
Paredzēts, ka apvienoto būvniecības konkursu rīko, ja būvprojekts ir izstrādāts
skiču projekta stadijā, saņemts plānošanas un arhitektūras uzdevums un tehniskie
noteikumi un izstrādāts tehniski ekonomiskais pamatojums. Tehniski ekonomiskajā
pamatojumā tiek izvērtēts esošās apbūves stāvoklis (renovācijas, rekonstrukcijas,
restaurācijas gadījumā), noteikti būvniecībai nepieciešamie pasākumi no tehniskā,
ekonomiskā un vides aizsardzības prasību viedokļa, un, balstoties uz finanšu
analīzi, ar mērķi nodrošināt pēc iespējas lielāku būvniecības efektivitāti,
sagatavots būvniecības līguma slēgšanas pamatojums.
Skiču projektā iekļauj būves novietnes (situācijas) plānu, zemesgabala
labiekārtošanas risinājumu, paredzēto būvju stāvu plānus un raksturīgos būves
griezumus, fasādes, paskaidrojuma rakstu un inženierkomunikāciju vai tehnoloģiskā
aprīkojuma projektētās jaudas, tehniskā risinājuma pamatojumu un orientējošo
aprēķinu. Paredzēts noteikt, ka skiču projekta risinājumam jāatbilst būvvaldes vai
attiecīgo institūciju izsniegtajiem tehniskajiem un citiem noteikumiem, būvvietas
ģeotehniskajam raksturojumam un citiem inženierizpētes materiāliem.
Noteikumu projekts paredz, ka apvienoto būvniecības konkursu var rīkot šādām
būvēm: ūdensapgādes sistēmu, notekūdeņu sistēmu, sadzīves un bīstamo atkritumu
apsaimniekošanas būvēm, derīgo izrakteņu ieguves karjeriem un ar radiācijas
drošību saistītajām būvēm, ja būvniecības līgumam plānotās būvniecības
izmaksas ir lielākas par 200 000 latiem; transporta un telekomunikāciju būvēm un
maģistrālajiem cauruļvadiem plānotās būvniecības līgumam plānotās būvniecības
izmaksas ir lielākas par 100 000 latiem, kā arī citām būvēm, ja plānotās
būvniecības izmaksas ir lielākas par 100 000 latiem un ir saņemts Valsts kancelejas
Būvniecības uzraudzības biroja pozitīvs atzinums par apvienota būvniecības konkursa
rīkošanu.
Projekts nodots saskaņošanai Finanšu, Tieslietu, Aizsardzības, Iekšlietu, Kultūras,
Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu, Satiksmes, Vides, Zemkopības
ministrijā, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojā, Latvijas Pašvaldību
savienībā, Nacionālajā trīspusējās sadarbības padomē, Valsts kancelejā;
pieteica izskatīšanai Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu “Par likvidēto un
likvidējamo maksātnespējīgo uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību) darba algas parāda
samaksas iespēju”.
Ekonomikas ministrija ir sagatavojusi informatīvo ziņojumu un attiecīgu Ministru
kabineta rīkojuma projektu. Ziņojums sagatavots, izpildot Ministru prezidenta doto
uzdevumu sakarā ar likvidētā valsts uzņēmuma “Latvijas valsts zinātniski
pētnieciskais vagonbūves institūts” bijušo darbinieku kolektīvo iesniegumu
jautājumā par darba algas parādu.
Lai varētu atrisināt jautājumu par likvidēto un likvidējamo maksātnespējīgo
uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību), par kuru maksātnespēju lēmums pieņemts līdz
2002.gada 31.decembrim, darbinieku prasījumu apmierināšanu par darba algas parādu, kas
netika segts maksātnespējas procesā likumā “Par uzņēmumu un uzņēmējsabiedrību
maksātnespēju” noteiktajā kārtībā un apmērā no uzņēmuma pašu līdzekļiem, ir
nepieciešams Ministru kabineta konceptuāls lēmums, kas noteiktu kādu uzņēmumu un
uzņēmējsabiedrību (pilnīgi visu vai tikai valsts uzņēmumu), kādus darba algas
parādus (visus pilnā apmērā vai tikai par trim mēnešiem) un no kādiem finanšu
avotiem iespējams apmierināt. Jāatrisina arī jautājums par institūciju, kas veiktu
minēto prasījumu apmierināšanu un šim mērķim piešķirto līdzekļu
administrēšanu.
Ekonomikas ministrija ir izvērtējusi vairākus risinājuma variantus un ierosina
izmaksāt likvidēto un maksātnespējīgo likvidējamo uzņēmumu
(uzņēmējsabiedrību), par kuru maksātnespēju vai bankrota procedūras uzsākšanu
lēmums pieņemts līdz 2002.gada 31.decembrim, bijušajiem darbiniekiem sakarā ar darba
algas parādiem kompensāciju darba tiesisko attiecību pēdējo trīs mēnešu darba
algas apmērā, kā tas ir paredzēts likumā “Par darbinieku aizsardzību darba devēja
maksātnespējas gadījumā”.
Ekonomikas ministrija uzskata, ka nebūtu taisnīgi jebkādā veidā šķirot minēto
uzņēmumu bijušos darbiniekus pēc tā, vai tie bija valsts vai privāto uzņēmumu
darbinieki. Minētie maksājumi no valsts līdzekļiem nenozīmē, ka valsts uzņemtos
darba devēja civiltiesiskos pienākumus un atbildību pret darba ņēmēju, bet tā ir
likumdošanā paredzēta sociālā garantija, kas darba ņēmējam darba devēja
maksātnespējas gadījumā zināmu laiku pēc darba tiesisko attiecību izbeigšanās
dotu materiālo nodrošinājumu.
Ņemot vērā minēto apstākli, ka paredzētie maksājumi nav uzskatāmi kā
civiltiesisko attiecību sekas, bet gan ir sava veida sociālā garantija darbiniekiem
pārejas periodā pēc darba tiesisko attiecību izbeigšanās ar maksātnespējīgo darba
devēju, likvidēto un likvidējamo maksātnespējīgo uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību)
bijušajiem darbiniekiem minētie maksājumi sakarā ar darba samaksas parādu veicami, ja
attiecīgs pieprasījums (pieteikums) ir bijis iesniegts gada laikā pēc darba tiesisko
attiecību izbeigšanās.
Šobrīd nav iespējams dot finansiāli precīzi pamatotu vērtējumu par summāriem
papildu izdevumiem, lai pilnā apmērā nodrošinātu visu līdz 2002.gada 31.decembrim
likvidēto un maksātnespējīgo likvidējamo uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību)
darbinieku darba algas parādu segšanu. Kamēr attiecīgās personas nav individuāli
iesniegušas apliecinātus dokumentus par tādu parādu esamību un apmēru, nav
iespējams noteikt ne to personu loku, par kurām ir tādi parādi, ne arī nepieciešamo
naudas summu šo parādu samaksai, tajā skaitā par trim mēnešiem. (Patlaban
ministrijas rīcībā ir vienīgi savulaik Privatizācijas aģentūras iesniegtais
apliecinātais likvidētā valsts uzņēmuma “Latvijas valsts zinātniski pētnieciskais
vagonbūves institūts” 50 bijušo darbinieku darba samaksas prasījumu saraksts par
laika posmu no 1997.gada līdz 2001.gadam 460116,14 latu apmērā.)
Ekonomikas ministrija uzskata, ka nebūtu lietderīgi veidot jaunu institūciju, kas
nodarbotos ar minēto parādu samaksas jautājumu risināšanu un šim mērķim
piešķirto līdzekļu administrēšanu, jo tas nevajadzīgi dublētu Valsts aģentūras
“Maksātnespējas administrācija” darbību, kas pēc būtības nodarbojas ar
līdzīgiem jautājumiem.
Informatīvais ziņojums nodots saskaņošanai Finanšu, Tieslietu, Labklājības
ministrijā, Nacionālajā trīspusējās sadarbības padomē, Valsts kancelejā;
pieteica izskatīšanai Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu “Par patērētāju
interešu aizsardzības sabiedrisko organizāciju lomas palielināšanu”.
Ministru kabineta protokollēmuma projekts un tam pievienotais informatīvais ziņojums
sagatavots, lai sekmētu patērētāju interešu aizsardzības sabiedrisko organizāciju
darbību Latvijā, kas Eiropas Komisijas ziņojumā par Latvijas progresu virzībā uz
Eiropas Savienību tika minēta kā viens no galvenajiem trūkumiem patērētāju tiesību
aizsardzības jomā. Politikas joma – pilsoniskās sabiedrības un demokrātijas
politika.
Sagatavojot informatīvo ziņojumu, tika konstatēta:
• nepieciešamība palielināt patērētāju interešu aizsardzības sabiedrisko
organizāciju lomu patērētāju politikas veidošanā;
• nepieciešamība finansiāli atbalstīt patērētāju interešu aizsardzības
sabiedriskās organizācijas, lai tās varētu veikt tām uzliktos pienākumus.
Sagatavotais Ministru kabineta protokollēmuma projekts paredz:
• akceptēt informatīvā ziņojuma otro alternatīvu, kas paredz atsevišķu
patērētāju interešu aizsardzības sabiedrisko organizāciju veikto darbu apmaksu;
• Ekonomikas ministrijai izstrādāt Patērētāju tiesību aizsardzības programmas
pamatnostādnes un programmu, ietverot tajā pasākumus sabiedrisko organizācijas lomas
stiprināšanai, un priekšlikumus 2005.gada budžetam;
• visām ministrijām, izstrādājot normatīvo aktu projektus, kas skar patērētāju
intereses, konsultēties ar patērētāju interešu aizsardzības sabiedriskajām
organizācijām normatīvo aktu izstrādes procesā;
• Ekonomikas ministrijai veicināt patērētāju interešu aizsardzības sabiedrisko
organizāciju pārstāvju iekļaušanu konsultatīvās padomēs.
Informatīvais ziņojums nodots saskaņošanai Finanšu, Tieslietu, Aizsardzības,
Ārlietu, Iekšlietu, Izglītības un zinātnes, Kultūras, Labklājības, Reģionālās
attīstības un pašvaldību lietu, Satiksmes, Veselības, Vides, Zemkopības ministrijā,
Ministru prezidenta biedra birojā, Īpašu uzdevumu ministra bērnu un ģimenes lietās
sekretariātā, Īpašu uzdevumu ministra sabiedrības integrācijas lietās
sekretariātā, Nacionālajā trīspusējās sadarbības padomē, Nevalstisko
organizāciju centrā, Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijā, Valsts kancelejā,
Patērētāju interešu aizstāvības asociācijā.
Finanšu ministrija
pieteica izskatīšanai Ministru kabinetā noteikumu projektu “Valsts, pašvaldību,
ārvalstu, Eiropas Kopienas, citu starptautisko organizāciju un institūciju finansiālā
atbalsta (finanšu palīdzības), ziedojumu un dāvinājumu naudā vai natūrā
atspoguļošana finanšu pārskatos”.
Finanšu ministrija saskaņā ar likumu “Par uzņēmumu gada pārskatiem” ir
izstrādājusi noteikumu projektu.
Līdz šim valsts, pašvaldību, ārvalstu, Eiropas Kopienas, citu starptautisko
organizāciju un institūciju finansiālā atbalsta, kā arī no fiziskajām un
juridiskajām personām saņemto ziedojumu un dāvinājumu naudā vai natūrā
atspoguļošana komersanta, uzņēmuma vai uzņēmējsabiedrības finanšu pārskatos
normatīvajos aktos netika reglamentēta. Tādēļ minēto personu grāmatvedībā un
finanšu pārskatos tika izmantotas dažādas novērtēšanas metodes un piemēroti
atšķirīgi informācijas sniegšanas paņēmieni, kas apgrūtināja šajos pārskatos
sniegtās informācijas izpratni.
Paredzams, ka projektā ietvertie noteikumi uzlabos finanšu pārskatu kvalitāti, tie
būs skaidrāk saprotami šo pārskatu lietotājiem, arī Valsts kontrolei, veicot Valsts
kontroles likumā paredzētās pārbaudes, un Valsts ieņēmumu dienestam nodokļu
administrēšanas vajadzībām.
Projektā ietvertie noteikumi attiecas uz visiem likumā “Par uzņēmumu gada
pārskatiem” minētajiem šā likuma subjektiem.
Lai saskaņotu izmaksas ar ieņēmumiem attiecīgajos pārskata periodos un lai
novērtēšanā ievērotu pienācīgu piesardzību, projekts paredz, ka saņemto
finansiālo atbalstu iegrāmato ieņēmumos vienā vai vairākos pārskata periodos
atkarībā no saņemtā finansiālā atbalsta veida un tā izlietošanas nosacījumiem.
Projekts paredz uzņēmumam iespēju piemērot novērtēšanu patiesajā vērtībā, ja
finansiālā atbalsta veidā bez atlīdzības vai par zemāku cenu iegūts pamatlīdzekļu
objekts vai ilgtermiņa finanšu ieguldījumu objekts, kura patiesā vērtība ir zināma
(to ir iespējams noteikt).
Projekts ietver noteikumus attiecībā uz finansiālo atbalstu, kas piešķirts no Eiropas
Savienības struktūrfondiem un izpaužas kā iesniegto rēķinu atmaksa pēc ilgtermiņa
ieguldījumu objekta iegādes, izveidošanas vai būvniecības projekta pabeigšanas, vai
pakāpeniski ilgtermiņa projekta īstenošanas gaitā. Tas ietver arī norādījumus, kā
finanšu pārskatos jāatspoguļo atpakaļ atmaksātā finansiālā atbalsta summa, ja
tāda ir, kā arī to, kādā veidā finanšu pārskatos jāatspoguļo no fiziskajām un
juridiskajām personām saņemtie ziedojumi un dāvinājumi, arī tad, ja dāvinājuma
priekšmets ir apgrūtināts ar parādiem.
Projekts ietver prasību sniegt paskaidrojošu papildinformāciju par saņemtajiem
finansiālajiem atbalstiem, ziedojumiem un dāvinājumiem.
Projekta izstrādāšanas gaitā ir ņemts vērā Komercdarbības atbalsta kontroles
likums, Likums par budžetu un finanšu vadību, likums “Par valsts un pašvaldību
finansu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanu”, Valsts un pašvaldību
mantas atsavināšanas likums un citi normatīvie akti, kā arī Starptautiskie
grāmatvedības standarti un citi dokumenti.
Projekts nodots saskaņošanai Tieslietu, Ekonomikas, Iekšlietu, Izglītības un
zinātnes, Kultūras, Vides, Zemkopības ministrijā, Latvijas Pašvaldību savienībā,
Nacionālajā trīspusējās sadarbības padomē, Nevalstisko organizāciju centrā,
Valsts kontrolē, Valsts kancelejā;
pieteica izskatīšanai Ministru kabinetā noteikumu projektu “Izložu un
azartspēļu uzraudzības inspekcijas nolikums”.
Izstrādāts jauns Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas nolikums, saglabājot
inspekciju tās esošajā statusā, (t.i., Finanšu ministrijas pārraudzībā esoša
tiešās pārvaldes iestāde), bet precīzāk un stingrāk definējot deleģējumu un
funkcijas katram departamentam un katrai amatpersonai.
Lai vienas iestādes ietvaros atdalītu politikas izstrādes, regulējošās un
uzraudzības funkcijas, Inspekcijas nolikuma projektā ir noteikts, ka politikas
plānošanas un veidošanas konsultatīvās funkcijas veic inspekcijas Padome, kuras
locekļus ieceļ amatā finanšu ministrs. Nolikuma projektā ir paredzēts, ka
Regulējošās un uzraudzības funkcijas veic tikai konkrētu departamentu amatpersonas ar
norādi, ka licencēšanas departamenta amatpersonas nevar veikt uzraudzību un kontroli.
Vienlaikus nolikumā ir paredzēts, ka lēmumu par administratīvā soda piemērošanu var
pieņemt tikai inspekcijas vadība.
Ievērojot to, ka inspekcijas uzraudzības pārziņā esošais bizness ir ar specifiskām
iezīmēm, šīs jomas licencēšanai, uzraudzībai un kontrolei ir nepieciešamas papildu
zināšanas. Ir iespējams atdalīt kontroles un uzraudzības funkcijas no licencēšanas
funkcijām, taču, lai tās īstenotu efektīvi, ir nepieciešama cieša sadarbība un
ātra informācijas apmaiņa starp kontroles un uzraudzības funkcijas īstenojošajām
struktūrvienībām un licencēšanas funkcijas īstenojošajām struktūrvienībām.
Šādus sadarbības un informācijas apmaiņas mehānismus vieglāk īstenot, ja vienu
konkrētu un ļoti specifisku komercdarbības sfēru (kā izlozes, azartspēles un no
2004. gada 1. janvāra arī preču un pakalpojumu loterijas) pārzina viena valsts
pārvaldes iestāde. Visi šie iepriekš minētie apstākļi ievērojami atvieglo valsts
pārvaldes īstenošanu, jo ir iespēja elastīgi reaģēt uz attiecīgajām situācijām,
tai pašā laikā saglabājot vienādu pieeju jautājumu risināšanai.
Izstrādātais nolikuma projekts piedāvā optimālu risinājumu, jo paredz funkcionālu
struktūrvienību sistēmu, kas ļauj efektīvi izmantot esošos resursus, tādējādi
nodrošinot vislabvēlīgākos apstākļus valsts pārvaldes funkciju īstenošanai
izložu, azartspēļu, kā arī preču un pakalpojumu loteriju organizēšanas
uzraudzības un regulēšanas jomā.
Projekts nodots saskaņošanai Tieslietu, Ekonomikas ministrijā, Korupcijas novēršanas
un apkarošanas birojā, Latvijas Pašvaldību savienībā, Valsts kancelejā.
Iekšlietu ministrija
pieteica izskatīšanai Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu “Grozījumi
Ministru kabineta 2003.gada 4.augusta rīkojumā Nr.487 “Par Izglītības attīstības
koncepcijas 2002.–2005.gadam īstenošanu””.
Saeimā apstiprinātās Izglītības attīstības koncepcijā 2002.–2005.gadam plānots
nodot visas valsts profesionālās vidējās izglītības un augstākās izglītības
iestādes Izglītības un zinātnes ministrijas padotībā, izņemot tās izglītības
iestādes, kurās saskaņā ar tiesību aktiem mācības un dienestu regulē dienesta
reglamenti.
Ar Ministru prezidenta rīkojumu tika izveidota starpministriju darba grupa rīcības
plāna izstrādei par profesionālās vidējās izglītības iestāžu nodošanu
Izglītības un zinātnes ministrijas padotībā.
Minētā darba grupa ierosināja izdarīt grozījumus minētajā rīkojumā. Paredzēts,
ka Labklājības ministrijai un Veselības ministrijai: saglabājot izglītības iestāžu
attiecīgo valsts budžeta pusgada finansējumu, visas savā padotībā un pārziņā
esošās valsts profesionālās vidējās izglītības iestādes un koledžas ar 2004.gada
1.jūliju nodot Izglītības un zinātnes ministrijas padotībā; visu savā padotībā un
pārziņā esošo profesionālās vidējās izglītības iestāžu un koledžu nekustamo
īpašumu ar 2004. gada 1. jūliju nodot Izglītības un zinātnes ministrijas
valdījumā. Zemkopības ministrijai: saglabājot izglītības iestāžu attiecīgo valsts
budžeta pusgada finansējumu, visas savā padotībā un pārziņā esošās
profesionālās vidējās izglītības iestādes un koledžas ar 2004.gada 1.jūliju nodot
Izglītības un zinātnes ministrijas padotībā; bezpeļņas organizācijām valsts
sabiedrībām ar ierobežotu atbildību: Barkavas arodvidusskolai, Ērgļu
arodvidusskolai, Rīgas Pārtikas ražotāju vidusskolai, Bulduru dārzkopības
vidusskolai un bezpeļņas organizācijām sabiedrībām ar ierobežotu atbildību: Ogres
arodģimnāzijai un Rūjienas arodģimnāzijai paredzēto valsts budžeta pusgada
finansējumu ar 2004.gada 1.jūliju nodot Izglītības un zinātnes ministrijai; visu
savā padotībā un pārziņā esošo profesionālās vidējās izglītības iestāžu un
koledžu nekustamo īpašumu, Zemkopības ministrijas valdījumā esošās kapitāla
daļas un nekustamo īpašumu bezpeļņas organizācijās valsts sabiedrībās ar
ierobežotu atbildību: Barkavas arodvidusskolā, Ērgļu arodvidusskolā, Rīgas
Pārtikas ražotāju vidusskolā, Bulduru dārzkopības vidusskolā un bezpeļņas
organizācijās sabiedrībās ar ierobežotu atbildību: Ogres arodģimnāzijā un
Rūjienas arodģimnāzijā ar 2004.gada 1.jūliju nodot Izglītības un zinātnes
ministrijas valdījumā.
Akceptējot šādu lēmumu, tiktu paātrināta koledžu izglītības attīstība Latvijā
un tām profesionālās vidējās izglītības iestādēm, kuras ir sagatavojušās pirmā
līmeņa profesionālās augstākās izglītības programmu īstenošanai, būtu dota
iespēja uzsākt savu darbību koledžas statusā jau 2004.gadā, kā arī tiktu sekmēta
medicīnas māsu izglītības procesa atbilstība Profesionālās izglītības likuma
prasībām un medicīnas skolām būtu iespēja 2004.gadā izsniegt diplomu par pirmā
līmeņa profesionālās augstākās izglītības ieguvi (medicīnas māsu profesija
atbilst ceturtajam profesionālās kvalifikācijas līmenim) māsu izglītības programmu
absolventiem normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. Tiktu nodrošināta izglītības
sistēmas vadības vienotība – atbilstoši Izglītības un zinātnes ministrijas
2001.gada 12.aprīlī apstiprinātajam koledžas paraugnolikumam koledžās ir izveidotas
struktūrvienības, kas īsteno profesionālās vidējās izglītības programmas. Ja
koledžas paliek vairāku ministriju padotībā, tad būtībā saglabājas jau esošā
administratīvā sadrumstalotība un nozaru administratīvās barjeras. Tiktu novērstas
neskaidrības un precizēts Izglītības un zinātnes ministrijas pārziņā nododamo
profesionālās izglītības iestāžu saraksts, jo valsts izglītības iestādēm (valsts
budžeta iestādes) un bezpeļņas organizācijām valsts sabiedrībām ar ierobežotu
atbildību un bezpeļņas organizācijām sabiedrībām ar ierobežotu atbildību
(Uzņēmumu reģistrā reģistrēti uzņēmumi) ir atšķirīgs juridiskais statuss.
Rīkojuma projekts nodots saskaņošanai Finanšu, Tieslietu, Labklājības, Veselības,
Zemkopība ministrijā, Latvijas Pašvaldību savienībā, Nacionālajā trīspusējās
sadarbības padomē, Valsts kancelejā.
Tieslietu ministrija
pieteica izskatīšanai Ministru kabinetā likumprojektu “Grozījumi Latvijas Sodu
izpildes kodeksā”.
Likumprojekts reglamentē juridiskai personai piemērojamā kriminālsoda – likvidācija
– izpildes kārtību, kā arī nosaka institūciju, kas izpildīs šo piemēroto
kriminālsodu, proti, tiesas iecelts likvidators.
Papildus jānorāda, ka likumprojekts paredz papildināt kodeksa 144.pantu ar ceturto
daļu, nosakot, ka juridiskajām personām nav konfiscējama manta, kas nepieciešama
saistību izpildei pret darbiniekiem, valsti un kreditoriem. Šāda norma ir
nepieciešama, lai par juridiskās personas izdarītiem noziedzīgiem nodarījumiem
neciestu tās darbinieku, valsts vai kreditoru mantiskās intereses.
Lai savstarpēji saskaņotu Latvijas Sodu izpildes kodeksa normas ar likumprojektu
“Grozījumi Krimināllikumā”, likumprojekts paredz izteikt 149.panta pirmo daļu
jaunā redakcijā, nosakot, ka gadījumā, ja juridiskai personai tiek piemērots
kriminālsods – tiesību ierobežošana, tiesas sprieduma norakstu tiesu izpildītājs
nosūta arī tai iestādei, kura attiecīgo juridisko personu ir reģistrējusi kā
subjektu, kas apveltīts ar tiesībspēju un rīcībspēju.
Projekts nodots saskaņošanai Finanšu, Ārlietu, Ekonomikas, Iekšlietu, Labklājības,
Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu, Veselības ministrijā, Īpašu uzdevumu
ministra bērnu un ģimenes lietās sekretariātā, Ģenerālprokuratūrā, Korupcijas
novēršanas un apkarošanas birojā, Latvijas Pašvaldību savienībā, Valsts
kancelejā.
Veselības ministrija
pieteica izskatīšanai Ministru kabinetā likumprojektu “Pacientu tiesību likums”.
Likums iecerēts kā pamatdokuments pacientu tiesību aizsardzības jomā, nodrošinot
pacientu tiesību un likumīgo interešu ievērošanu ārstniecībā. Likumprojektā
ietvertās normas saskaņotas ar 1994.gada Amsterdamas deklarāciju par pacientu tiesību
veicināšanu Eiropā.
Likumprojekta “Pacientu tiesību likums” izdošanas mērķis ir pacientu tiesības
regulējošu speciālo normu ietveršana vienotā normatīvā aktā. Likums noteiks
pacientu tiesības uz ārstniecību, vai nu piekrītot, vai atsakoties no tās, tiesības
izvēlēties ārstniecības personu un ārstniecības iestādi, tiesības uz informāciju
un pašnoteikšanos, kā arī aizsargās pacienta intereses, iesaistoties klīniskā
pētījumā un klīniskās apmācības procesā. Likumprojektā ietvertas nepilngadīgo
pacientu tiesības uz ārstniecību un paredzēts noteikt ārstniecības personu
atbildību par likumā noteikto pacientu tiesību neievērošanu.
Projekts nodots saskaņošanai Finanšu, Tieslietu, Aizsardzības, Ārlietu, Ekonomikas,
Iekšlietu, Izglītības un zinātnes, Labklājības, Reģionālās attīstības un
pašvaldību lietu, Vides ministrijā, Īpašu uzdevumu ministra bērnu un ģimenes
lietās sekretariātā, Īpašu uzdevumu ministra sabiedrības integrācijas lietās
sekretariātā, Ģenerālprokuratūrā, Latvijas Pašvaldību savienībā, Nacionālajā
trīspusējās sadarbības padomē, Valsts kontrolē, Valsts kancelejā;
pieteica izskatīšanai Ministru kabinetā likumprojektu “Grozījumi Latvijas
Administratīvo pārkāpumu kodeksā”.
Esošais pacientu tiesību regulējums Ārstniecības likumā un likumā “Par prakses
ārstiem” ir šaurāks nekā izstrādātajā likumprojektā “Pacientu tiesību
likums”, kurš paredz paplašināt pacientu aizsardzību ar tiesībām uz labas
kvalitātes veselības aprūpi un noteikt atbildību par likuma normu neievērošanu.
Veselības ministrija ir sagatavojusi grozījumus Latvijas Administratīvo pārkāpumu
kodeksā.
Izstrādātais likumprojekts paredz Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 45.1
pantu izteikt jaunā redakcijā, nosakot administratīvo atbildību par
ārstniecības personas profesionālo pienākumu nepildīšanu vai par nolaidīgu to
pildīšanu, un papildināt kodeksu ar 45.4 pantu par medicīniskās un
uzskaites dokumentācijas lietvedības kārtības neievērošanu.
Projekts nodots saskaņošanai Finanšu, Tieslietu, Aizsardzības, Ārlietu, Ekonomikas,
Iekšlietu, Izglītības un zinātnes, Labklājības, Reģionālās attīstības un
pašvaldību lietu ministrijā, Īpašu uzdevumu ministra bērnu un ģimenes lietās
sekretariātā, Īpašu uzdevumu ministra sabiedrības integrācijas lietās
sekretariātā, Ģenerālprokuratūrā, Latvijas Pašvaldību savienībā, Nacionālajā
trīspusējās sadarbības padomē, Valsts kancelejā.
Vides ministrija
pieteica izskatīšanai Ministru kabinetā noteikumu projektu “Kārtība, kādā
veicams stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums”.
Noteikumu projekts paredz noteikt kārtību, kādā veicams stratēģiskais ietekmes uz
vidi novērtējums, kā arī nosaka: pieteikuma saturu un iesniegšanas kārtību Ietekmes
uz vidi novērtējuma valsts birojā, kā arī nosaka, ka iesniedzējs (izstrādātājs)
konsultējas ar ieinteresētajām vides aizsardzības institūcijām pirms pieteikuma
iesniegšanas.
Noteikumu projektā ir noteikti plānošanas dokumentu veidi, kuriem nepieciešams
stratēģiskais novērtējums. Projektā ietverta kārtība, kādā Ietekmes uz vidi
novērtējuma valsts birojs informē sabiedrību, kādēļ konkrētam plānošanas
dokumentam ir vai nav piemērots stratēģiskais novērtējums un kā sabiedrība tiek
informēta par iespējām iepazīties ar vides pārskatu un plānošanas dokumenta
projektu, kā arī iespējām piedalīties sabiedriskajā apspriešanā un kā tiek
sniegta informācija pēc plānošanas dokumenta pieņemšanas.
Noteikumu projekts nosaka nepieciešamo informāciju, kas iekļaujama vides pārskatā,
kā arī institūcijas (vides aizsardzības institūcijas un sabiedriskās
organizācijas), kurām izstrādātājs nosūta plānošanas dokumenta projektu un vides
pārskatu, lai saņemtu komentārus un priekšlikumus.
Projekts nodots saskaņošanai Finanšu, Tieslietu, Aizsardzības, Ārlietu, Ekonomikas,
Iekšlietu, Izglītības un zinātnes, Kultūras, Reģionālās attīstības un
pašvaldību lietu, Satiksmes, Veselības, Zemkopības ministrijā, Ministru prezidenta
biedra birojā, Īpašu uzdevumu ministra bērnu un ģimenes lietās sekretariātā,
Īpašu uzdevumu ministra sabiedrības integrācijas lietās sekretariātā, Latvijas
Pašvaldību savienībā, Nacionālajā trīspusējās sadarbības padomē, Valsts
kancelejā.
Valsts kancelejas Komunikācijas departaments