
Par sociālās rehabilitācijas līdzekļiem
Ar šā gada 1.janvāri spēku zaudē Sociālo pakalpojumu un
sociālās palīdzības likuma norma, kura garantēja valsts finansētus sociālās
rehabilitācijas pakalpojumus sociālās rehabilitācijas institūcijās (sanatorijās,
veselības centros, rehabilitācijas centros, sociālās aprūpes centros, kur sociālās
rehabilitācijas kurss tika veikts stacionārā režīmā) noteiktām iedzīvotāju
grupām – personām, kuras nestrādā un saņem tikai valsts pensiju vai tikai valsts
sociālā nodrošinājuma pabalstu. Tātad šo sociālās rehabilitācijas pakalpojuma
veidu, kas galvenokārt tika realizēts kā sanatoriju uzturzīmju apmaksa, par valsts
līdzekļiem vairs nesaņems pensionāri, invalīdi un politiski represētās personas.
Tam par iemeslu ir arī valdības noteiktais taupības režīms, kura dēļ Labklājības
ministrija (LM) bija spiesta par 6,2 miljoniem latu samazināt sociālo budžetu un
pārskatīt prioritāri finansējamos pasākumus. Tā kā tika izlemts palielināt
sociālā nodrošinājuma pabalstus un minimālās pensijas, līdzekļu sociālās
rehabilitācijas pakalpojumiem stacionāros atsevišķām iedzīvotāju grupām vairs
neatlika. Pēc Labklājības ministrijas aprēķiniem, līdz šim gada laikā šis
pakalpojums sniegts aptuveni 5000 cilvēkiem un no valsts budžeta prasījis aptuveni
600 000 latu.
Lai pilnībā likvidētu rindu uz sociālās rehabilitācijas pakalpojumiem, būtu
nepieciešami aptuveni 3 miljoni latu, lēš Labklājības ministrija. Pēc informācijas,
kas apkopota pašvaldību sociālajos dienestos, rindā pašlaik ir pāri par 20 000
cilvēku.
Taču, kā skaidroja LM Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības departamenta
direktora vietniece Daina Podziņa, situācija nebūt nav vienkārša. Visbiežāk
cilvēkiem, kas ir iestājušies rindā uz sociālās rehabilitācijas pakalpojumu
saņemšanu, papildus vajadzīga arī medicīniskā rehabilitācija vai galvenokārt šis
rehabilitācijas veids. Sociālā rehabilitācija nenozīmē tikai veselības uzlabošanu,
kā tas bieži tiek saprasts, tas ir pasākumu kopums sociālās funkcionēšanas spēju
atjaunošanai un uzlabošanai, kas nodrošina sociālā statusa atgūšanu un
integrēšanos sabiedrībā, piemēram, cilvēks pēc smagas slimības vai invaliditātes
iegūšanas mācās paēst, apģērbties utt. Kā uzsvēra D.Podziņa, līdzšinējā
situācija, kad likumdošana deva tiesības uz sociālās rehabilitācijas pakalpojumu
institūcijās, galvenokārt vadoties pēc personas piederības pie kādas no sociālajām
grupām, nevis pēc konkrētas nepieciešamības, nebija īsti normāla. Tāpēc arī
tapis priekšlikums revidēt rindu uz sociālās rehabilitācijas pakalpojumiem un
sociālajiem dienestiem kopā ar ģimenes ārstiem izvērtēt, kuriem cilvēkiem
patiešām vajadzīgs tieši šis pakalpojums, kuriem – medicīniskā rehabilitācija.
Pieredze liecina, ka cilvēki, kam likumdošana līdz šim deva tiesības saņemt
sociālās rehabilitācijas pakalpojumus sociālās rehabilitācijas institūcijās,
maksimāli izmantoja šīs tiesības un bieži vien iestājās rindā no jauna tūlīt
pēc viena rehabilitācijas kursa saņemšanas. Zinot Latvijas pensionāru un invalīdu
skaitu, nav grūti aprēķināt, ka reizi divos gados tikai nelielam skaitam pie šīm
sociālajām grupām piederošo personu bija iespējams pretendēt uz valsts apmaksātu
sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sociālās rehabilitācijas iestādēs,
“Latvijas Vēstnesim” pastāstīja D.Podziņa. Visbiežāk kā sociālās
rehabilitācijas pakalpojumi tiek noformēti nosūtījumi uz dažādām veselības
aprūpes institūcijām, kur cilvēks saņem arī visdažādākos veselības uzlabošanas
pasākumus, piemēram, masāžas un terapijas kursus. Turklāt šis pakalpojums nav lēts
– vismaz 8 līdz 9 lati dienā, skaidroja LM ierēdne.
Lai gan sociālās rehabilitācijas pakalpojumu organizēšanā vēl pastāv daudz līdz
galam neatrisinātu jautājumu, Labklājības ministrija tomēr apzinās, ka tā ir
cilvēkiem ļoti nepieciešama. „Tāpēc esmu cieši nolēmusi lūgt Zaļo un Zemnieku
savienības frakciju, diskutējot par 2004.gada valsts budžeta grozījumiem, atbalstīt
papildu līdzekļu piešķiršanu sociālās rehabilitācijas pakalpojumu
nodrošināšanai sociālās rehabilitācijas iestādēs,” informācijā presei
norādījusi labklājības ministre Dagnija Staķe. LM Sociālo pakalpojumu un sociālās
palīdzības departamenta direktora vietniece D.Podziņa, atbildot uz jautājumu, cik
lielu summu ministrija plāno pieprasīt budžeta grozījumos, teica, ka sasniegums būtu
jau pērnā gada finansējuma līmeņa nodrošinājums, kas bija aptuveni 600 000
latu.
Liena Pilsētniece, “LV”
liena.pilsetniece@vestnesis.lv
“Sociālās rehabilitācijas pakalpojums ir pasākumu kopums sociālās funkcionēšanas spēju atjaunošanai vai uzlabošanai, lai nodrošinātu sociālā statusa atgūšanu un iekļaušanos sabiedrībā, un tas ietver sevī pakalpojumus personas dzīvesvietā vai sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā”
Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likums