• Atvērt paplašināto meklēšanu
  • Aizvērt paplašināto meklēšanu
Pievienot parametrus
Dokumenta numurs
Pievienot parametrus
publicēts
pieņemts
stājies spēkā
Pievienot parametrus
Aizvērt paplašināto meklēšanu
RĪKI

Publikācijas atsauce

ATSAUCĒ IETVERT:
Latvijas tūrisma attīstības nacionālā programma 2001.-2010.gadam. Publicēts oficiālajā laikrakstā "Latvijas Vēstnesis", 8.02.2002., Nr. 22 https://www.vestnesis.lv/ta/id/58623

Paraksts pārbaudīts

NĀKAMAIS

Ekonomikas ministrijas informācija

Par darījumiem privatizācijas sertifikātu tirgū

Vēl šajā numurā

08.02.2002., Nr. 22

RĪKI
Oficiālā publikācija pieejama laikraksta "Latvijas Vēstnesis" drukas versijā.

Latvijas tūrisma attīstības nacionālā programma 2001.–2010.gadam

Turpinājums. Sākums — “LV” 12.12.2001., Nr.180; “LV” 14.12.2001., Nr.182;

“LV” 18.12.2001., Nr.183; “LV” 19.12.2001., Nr.184

15. Latvijas tūrisma attīstības nacionālās programmas 2001. – 2010.gadam apakšprogrammu pasākumu plāni un programmas pasākumu plānu kopsavilkums

Apakšprogramma TŪRISMA TIESISKĀ UN INSTITUCIONĀLĀ BĀZE

Pasākumu plāns

Nr.

Pasākums

Termiņš

Finansējuma avots un

Finan-

Atbildīgā

p.

apjoms, tūkst. Ls .

sējums

institūcija,

k.

Valsts

Pašval-

Privā-

kopā,

sadarbības

budžets .

dību

tais

tūkst. Ls

institūcija

Pašreiz

Papildus

budžets

finan-

pieeja-

nepie-

sējums

mais1

cieša-

mais2

1. Tūrisma tiesiskās bāzes pilnveidošana

1.1.

Likumprojekts

2001

A

0

0

0

A

VARAM

“Grozījumi Tūrisma likumā”

0

0

0

1.2.

MK noteikumi “LTAA nolikums”

2002

A

0

0

0

A

VARAM

1.3.

MK noteikumi ‘’Grozījumi MK

2001

A

0

0

0

A

VARAM

noteikumos “Latvijas Tūrisma

konsultatīvās padomes nolikums’’’’

1.4.

MK noteikumi ‘’Grozījumi MK

2002

A

0

0

0

A

VARAM,

noteikumos “Par kompleksajiem

PTAC

tūrisma pakalpojumiem”’’

1.5.

Likumprojekts “Grozījumi likumā

2002

A

0

0

0

A

ĪUMVRLS,

“Par pašvaldībām””

VARAM,

LPS, TA

1.6.

MK noteikumi ‘’Grozījumi MK

2002

A

0

0

0

A

VARAM,

noteikumos “LR vīzu

ĀM, IeM

izsniegšanas kārtība”’’

1.7.

Administratīvo šķēršļu analīze.

2001-

A

0

0

0

A

VARAM,

Priekšlikumi normatīvo aktu un

2010

LTAA,

saistošo noteikumu sagatavošanai

PTAC,

pašvaldības

1.8.

Vienotas Baltijas valstu vīzu

2001-

A

0

0

0

A

ĀM, IeM,

telpas pilnveidošana

2003

BMP,

VARAM

1.9.

Starpvaldību līgumi

2001-

A

0

0

0

A

ĀM, IeM,

par bezvīzu režīmu

2010

VARAM

2. Tūrisma attīstību veicinošas un konkurētspēju paaugstinošas nodokļu sistēmas izveide, investīciju piesaiste

2.1.

Likumprojekts “Grozījumi likumā

2001-

A

0

0

0

A

FM, VARAM

“Par pievienotās vērtības nodokli””

2002

2.2.

Likumprojekts “Grozījumi likumā

2001-

A

0

0

0

A

FM, VARAM

“Par uzņēmumu ienākuma nodokli””

2006

2.3.

Tūrisma investīciju rokasgrāmata

2002

0

3,0

0

0

3,0

LTAA, LAA,

angļu valodā (katru otro gadu)

2004

0

3,0

0

0

3,0

VARAM,

2006

0

3,0

0

0

3,0

plānošanas

2008-

0

7,0

0

0

7,0

reģioni,

2010

pašvaldības,

2001-

TA

2010

0

16,0

0

0

16,0

3. Tūrisma attīstības institucionālā nodrošinājuma uzlabošana

Tūrisma valsts pārvaldes

2001

116,0

0

0

0

116,0

VARAM,

institucionālā stiprināšana. LTAA

LTAA

pārveidošana par valsts aģentūru

2002

116,0

72,0

0

0

188,0

un tās administratīvās

2003

116,0

72,0

0

0

188,0

kapacitātes palielināšana

2004

116,0

72,0

0

0

188,0

2005

116,0

72,0

0

0

188,0

2006

116,0

72,0

0

0

188,0

2007-

464,0

288,0

0

0

752,0

2010

2001-

1160,0

648,0

0

0

1808,0

2010

 

 

4. Efektīva sadarbības modeļa starp visiem partneriem izveide un funkcionēšanas nodrošināšana

Latvijas Tūrisma konsultatīvā

2001

1,0

0

B

B

1,0

LTAA,

padome

2002

1,0

0

B

B

1,0

VARAM,

Ikgadējs Latvijas tūrisma forums

2003

1,0

0,5

B

B

1,5

TA

2004

1,0

0,5

B

B

1,5

2005

1,0

0,5

B

B

1,5

2006

1,0

0,5

B

B

1,5

2007-

4,0

2,0

B

B

6,0

2010

2001-

10,0

4,0

B

B

14,0

2010

5. Starptautiskās sadarbības veicināšana Latvijas integrācijai ES un pasaules tūrisma sistēmā

5.1.

Starpvaldību nolīgumu par

2001

2,0

0

0

B

2,0

VARAM,

sadarbību tūrisma jomā īstenošana

2002

2,0

4,0

0

B

6,0

LTAA

2003

2,0

4,0

0

B

6,0

2004

2,0

4,0

0

B

6,0

2005

2,0

4,0

0

B

6,0

2006

2,0

4,0

0

B

6,0

2007-

8,0

40,0

0

B

48,0

2010

2001-

20,0

60,0

0

B

80,0

2010

5.2.

Iestāšanās un dalība starptautiskās

VARAM,

tūrisma organizācijās

LTAA

5.2.1.

Eiropas ceļojumu komisijā

2001

0

0

0

0

0

VARAM,

2002

0

14,0

0

0

14,0

LTAA

2003

0

11,0

0

0

11,0

2004

0

11,0

0

0

11,0

2005

0

11,0

0

0

11,0

2006

0

11,0

0

0

11,0

2007-

0

44,0

0

0

44,0

2010

2001-

0

102,0

0

0

102,0

2010

5.2.2.

Baltijas (jūras) tūrisma komisijā

2001

0

0

1,0

1,3

2,3

VARAM,

2002

0

1,3

B

B

1,3

LTAA

2003

0

1,5

B

B

1,5

2004

0

1,5

B

B

1,5

2005

0

1,7

B

B

1,7

2006

0

2,0

B

B

2,0

2007-

0

10,0

B

B

10,0

2010

2001-

0

18,0

1,0

1,3

20,3

2010

5.2.3.

Pasaules tūrisma organizācijā

2001

0

0

0

0

0

VARAM,

2002

0

0

0

0

0

LTAA

2003

0

0

0

0

0

2004

0

0

0

0

0

2005

0

0

0

0

0

2006

0

0

0

0

0

2007-

0

148,0

0

0

148,0

2010

2001-

0

148,0

0

0

148,0

2010

5.3.

Starptautiska zinātniski

2002

0

1,0

0

5,0

6,0

SBA

pētnieciska tūrisma konference

2004

0

1,0

0

5,0

6,0

“Turība”,

Latvijā (katru otro gadu)

2006

0

1,0

0

6,0

7,0

VARAM,

2007-

0

3,0

0

15,0

18,0

LTAA, IZM

2010

2001-

0

6,0

0

31,0

37,0

2010

Kopā

1190,0

1002,0

1,0

32,3

2225,3

 

1 — Bāzes izdevumi

2 — Līdz 2006.gadam saskaņā ar pieprasīto nepieciešamo papildus finansējumu funkciju (pasākumu) paplašināšanai (virs “bāzes izdevumiem”)

A — VARAM valsts budžeta programmas ‘’Tūrisma attīstība’’, ĀM un IeM valsts budžeta programmu piešķirtā finansējuma un esošās administratīvās kapacitātes ietvaros

B — Precīzi nav iespējams noteikt

Apakšprogramma TŪRISMA RESURSI, INFRASTRUKTŪRA UN PRODUKTS

Pasākumu plāns

Nr.

Pasākums

Termiņš

Finansējuma avots un

Finan-

Atbildīgā

p.

apjoms, tūkst. Ls .

sējums

institūcija,

k.

Valsts

Pašval-

Privā-

kopā,

sadarbības

budžets .

dību

tais

tūkst. Ls

institūcija

Pašreiz

Papildus

budžets

finan-

pieeja-

nepie-

sējums

mais1

cieša-

mais2

1. Sabalansēt uzņēmēju, tūrisma objektu īpašnieku un nozares intereses

1.1.

Metodika tūrisma objektu

2004-

0

B

0

0

B

VARAM

izmantošanas pieļaujamās

2010

slodzes aprēķināšanai

1.2.

Tūrisma attīstības projektu datu

2002-

0

10,0

0

0

10,0

VARAM,

bāzes izveide. Nozīmīgu projektu

2006

LTAA,

iekļaušana starptautiskās

2007-

0

5,0

0

0

5,0

pašvaldības,

datu bāzēs

1010

TA

2001-

0

15,0

0

0

15,0

2010

2. Sekmēt tūrisma infrastruktūras attīstību

2.1.

Kempingu tīkla izveide (gar

2002-

0

0

B

B

B

LTAA, SM,

galvenajiem tūrisma ceļiem, pie

2006

pašvaldības,

ievērojamākajiem tūrisma objektiem)

2007-

0

0

B

B

B

privātais

2010

sektors

2001-

0

0

B

B

B

2010

2.2.

Tūrisma taku ierīkošana īpaši

2001

19,3

0

B

B

19,3

LTAA,

aizsargājamās dabas teritorijās,

2002-

96,7

B

B

B

96,7

VARAM,

lauku un pilsētvidē *

2006

pašvaldības,

2007-

44,0

B

B

B

44,0

TA

2010

2001-

160,0

0

B

B

160,0

2010

3. Veidot tūrisma informācijas zīmju sistēmu ar paaugstinātu koncentrāciju tūrisma attīstības teritorijās

3.1.

Informatīvo zīmju (gar

2002-2006

B

B

B

B

B

Pašvaldības,

galvenajiem tūrisma ceļiem,

2007-2010

B

B

B

B

B

SM, LTAA,

pilsētvidē, objektos u.c.)

2001-2010

B

B

B

B

B

VKPI,

izgatavošana un uzstādīšana

privātais

sektors

4. Paaugstināt TIC darba kvalitāti, izveidot Latvijas tūrisma portālu

4.1.

Vienota tūrisma informācijas

2001

77,0

0

200,0

0

277,0

VARAM,

centru tīkla izveide **

2002

50,0

40,0

250,0

0

340,0

LTAA,

2003

0

30,0

B

0

30,0

TIC,

2004

0

40,0

B

0

40,0

pašvaldības

2005

0

30,0

B

0

30,0

2006

0

40,0

B

0

40,0

2007-

0

150,0

B

0

150,0

2010

2001-

127,0

330,0

450,0

0

907,0

2010

5. Izveidot vienotu tūrisma produkta koncepciju

5.1.

Reģionālo un vietējo tūrisma

2001

2,0

0

B

B

2,0

LTAA, TA

produktu izstrāde

2002-

5,0

0

B

B

5,0

pašvaldības

2006

2007-

0

10

B

B

10,0

2010

2001-

7,0

10,0

B

B

17,0

2010

5.2.

Vietējā tūrisma attīstība.

2001

0

0

B

69,9

69,9

LTAA, TA,

Kustības “Apceļo dzimto zemi”

2002-

0

10,0

B

B

10,0

LPMA,

atjaunošana un īstenošana

2006

pašvaldības,

2007-

0

8,0

B

B

8,0

IZM, KM

2010

2001-

0

18,0

0

69,9

87,9

2010

5.3.

Lauku tūrisma attīstība (t.sk.

2001

4,8

0

B

30,0

34,8

VARAM,

valsts budžeta un privātā sektora

2002-

1518,2

20,0

B

5943,0

7481,2

LTAA, ZM

līdzfinansējums SAPARD)

2006

Latvijas

2007-

26,0

20,0

B

B

46,0

Lauku tūrisma

2010

asociācija

2001-

1549,0

40,0

B

5973,0

7562,0

‘’Lauku ceļotājs’’

2010

5.4.

Ekotūrisma attīstība.

2001

1,4

0

B

0

1,4

VARAM,

Stratēģijas izstrāde un realizācija.

2002-

0

15,0

B

B

15,0

LTAA, TA,

2002.gads - Starptautiskais

2006

pašvaldības

ekotūrisma gads ***

2007-

0

12,0

B

B

12,0

2010

2001-

1,4

27,0

B

0

28,4

2010

5.5.

Kongresu tūrisma attīstība.

2002-

0

B

B

B

B

LTAA,

Stratēģijas izstrāde un

2006

VARAM,

realizācija

2007-

0

B

B

B

B

Rīgas dome

2010

2001-2010

0

B

B

B

B

5.6.

Aktīvā un piedzīvojumu tūrisma

2002-2006

0

11,5

B

2,5

14,0

VARAM,

attīstība. Stratēģijas izstrāde

2007-2010

0

10,0

B

B

10,0

LTAA, TA,

un realizācija

2001-2010

0

21,5

B

2,5

24,0

pašvaldības

5.7.

Kūrortu un dziednieciskā tūrisma

2002-2006

0

B

30,0

0

30,0

LM, LTAA,

attīstība. Valsts programmas

2007-2010

0

30,0

20,0

B

50,0

VARAM, TA,

izstrāde un realizācija

2001-2010

0

30,0

50,0

B

80,0

Jūrmalas dome

5.8.

Kultūras tūrisma attīstība.

2002-2006

0

B

20,0

B

20,0

LTAA, KM

Stratēģijas izstrāde un realizācija

2007-2010

0

20,0

20,0

B

40,0

VARAM, TA,

2001-2010

0

20,0

40,0

B

60,0

pašvaldības

5.9.

Medību un makšķerēšanas

2001

0

0

B

1,0

1,0

LTAA, TA,

tūrisma attīstība. Stratēģijas

2002-2006

0

B

B

B

B

pašvaldības

izstrāde un realizācija

2007-2010

0

B

B

B

B

2001-2010

0

B

B

1,0

1,0

5.10.

Velotūrisma attīstība (Latvijas

2001

0

0

260,0

B

260,0

SM, LTAA,

Velotransporta attīstības

2002-2006

0

B

1500,0

B

1500,0

Rīgas dome

valsts programmas 1999.

2007-2010

0

B

1200,0

B

1200,0

u.c.

-2015.g. ietvaros)

2001-2010

0

B

2960,0

B

2960,0

pašvaldības

5.11.

Jahtu tūrisma attīstība (VIP un

2001

0

0

B

B

B

LTAA, SM,

SuPortNet ietvaros)

2002-2006

0

B

B

B

B

VARAM,

2007-2010

0

B

B

B

B

pašvaldības

2001-2010

0

B

B

B

B

5.12.

Iekšējo ūdeņu tūrisma

2002-2006

0

B

B

B

B

LTAA, TA

koncepcijas izstrāde un

2007-2010

0

B

B

B

B

pašvaldības,

realizācija

2001-2010

0

B

B

B

B

5.13.

Atpūtas un tematisko parku

2002-2006

0

B

B

B

B

LTAA,

attīstība. Koncepcijas izstrāde

2007-2010

0

B

B

B

B

pašvaldības,

un īstenošana

2001-2010

0

B

B

B

B

TA

6. Palielināt Latvijas tūrisma produkta konkurētspēju

6.1.

Kvalitātes vadības

2001

1,0

0

B

B

1,0

VARAM, TA

sistēmas ieviešana

2002-2006

5,0

B

B

B

5,0

LTAA,

2007-2010

4,0

B

B

B

4,0

privātais

2001-2010

10,0

B

B

B

10,0

sektors

6.2.

“Zilo karogu” kustība

2001

12,0

0

50,0

0

62,0

VARAM,

2002-2006

18,0

0

20,0

B

38,0

VAK,

2007-2010

0

0

15,0

B

15,0

pašvaldības

2001-2010

30,0

0

85,0

B

115,0

6.3.

“Zaļās atslēgas” (viesnīcām)

2001

0,7

0

0

0

0,7

VARAM,

2002-2006

3,5

B

0

B

3,5

LVRA,

2007-2010

2,8

B

0

B

2,8

LTAA

2001-2010

7,0

B

0

B

7,0

6.4.

“Zaļais sertifikāts” (tūristu

2001

0,7

0

0

B

0,7

VARAM,

mītnēm lauku teritorijās un

2002-2006

0

62,0

0

25,0

87,0

VAF, Latvijas

mazpilsētās) ****

2007-2010

0

0

0

B

B

Lauku tūrisma

2001-2010

0,7

62,0

0

25,0

87,7

asociācija

“Lauku ceļotājs”

7. Latvijas Valsts standartu izstrāde

7.1.

LVS Tūrisma informācijas centriem

2001

0

0

0

0,7

0,7

TPSTK

7.2.

LVS Tūrisma autobusiem

2001

0

0

0

1,0

1,0

TPSTK

7.3.

LVS Restorāniem

2002

0

0

0

1,5

1,5

TPSTK

2001 - 2010

0

0

0

3,2

3,2

Kopā

1892,1

573,5

3585,0

6074,6

12125,2

 

1 — Bāzes izdevumi

2 — Līdz 2006.gadam saskaņā ar pieprasīto nepieciešamo papildus finansējumu funkciju (pasākumu) paplašināšanai (virs “bāzes izdevumiem”) l

B — Precīzi nav iespējams noteikt

* — VAF finansējums Ls 19,3 tūkstoši

** — T.sk.investīcijas Ls 75 tūkstoši

** — Papildus nepieciešamais finansējums no VAF

*** — VAF finansējums Ls 27 tūkstoši

**** — VAF finansējums (Latvijas līdzfinansējums ES LIFE programmā - Ls 62 tūkstoši), Latvijas Lauku tūrisma asociācijas ‘’Lauku ceļotājs’’ finansējums - Ls 25 tūkstoši, ES finansējums Ls 81 tūkstotis

Apakšprogramma TŪRISMA MĀRKETINGS

Pasākumu plāns

Nr.

Pasākums

Termiņš

Finansējuma avots un

Finan-

Atbildīgā

p.

apjoms, tūkst. Ls .

sējums

institūcija,

k.

Valsts

Pašval-

Privā-

kopā,

sadarbības

budžets .

dību

tais

tūkst. Ls

institūcija

Pašreiz

Papildus

budžets

finan-

pieeja-

nepie-

sējums

mais1

cieša-

mais2

Pasākumi vietējam tūrisma tirgum

1. Vietējā tūrisma tirgus izpēte

1.1.

Pētījums “Latvijas vietējā

2001

0

0

0

0

0

LTAA

tūrisma tirgus izpēte”

2002

0

3,3

0

0

3,3

2003

0

0

0

0

0

2004

0

4,0

0

0

4,0

2005

0

0

0

0

0

2006

0

4,6

0

0

4,6

2007-2010

0

10,0

0

0

10,0

2001-2010

0

21,9

0

0

21,9

2. Latvijas tūrisma produkta virzība vietējā tirgū

2.1.

Koncepcija “Latvijas tūrisma

2001

0

0

0

0

0

LTAA, TA

produkta virzība vietējā tirgū”

2002

0

1,3

0

0

1,3

2003

0

0

0

0

0

2004

0

0

0

0

0

2005

0

0

0

0

0

2006

0

0

0

0

0

2007-2010

0

0

0

0

0

2001-2010

0

1,3

0

0

1,3

2.2.

Visu iesaistīto pušu sadarbības

2001

0

0

0

0

0

VARAM,

modeļa izveide savlaicīgam un

2002

0

0

0

0

0

LTAA, TA,

regulāram tūrisma informācijas

2003

0

0

0

0

0

LPS,

nodrošinājumam

2004

0

0

0

0

0

pašvaldības

2005

0

0

0

0

0

2006

0

0

0

0

0

2007-2010

0

0

0

0

0

2001-2010

0

0

0

0

0

2.3.

Tūrisma informācijas materiālu

2001

0

0

B

B

0

LTAA, TA,

izdošana latviešu valodā

2002

1,0

3,0

B

B

4,0

TIC,

2003

2,0

11,3

B

B

13,3

pašvaldības

2004

2,0

11,9

B

B

13,9

2005

0

4,2

B

B

4,2

2006

2,0

8,7

B

B

10,7

2007-2010

8,0

38,8

B

B

46,8

2001-2010

15,0

77,9

B

B

92,9

2.4.

Latvijas TIC atvēršana Rīgā

2001

0

0

0

0

0

LTAA,

un tā uzturēšana

2002

0

0

0

0

0

VARAM,

2003

0

40,0

B

B

40,0

pašvaldības

2004

0

30,0

B

B

30,0

2005

0

32,0

B

B

32,0

2006

0

35,0

B

B

35,0

2007-2010

0

150,0

B

B

150,0

2001-2010

0

287,0

B

B

287,0

2.5.

Regulāra sabiedrības informēšana

2001

2,0

0

B

B

2,0

TIC, TA,

par Latvijas tūrisma iespējām

2002

2,0

3,0

B

B

5,0

LTAA

2003

2,0

6,9

B

B

8,9

2004

2,0

8,1

B

B

10,1

2005

2,0

9,4

B

B

11,4

2006

2,0

10,6

B

B

12,6

2007-2010

6,0

55,0

B

B

61,0

2001-2010

18,0

93,0

B

B

111,0

Pasākumi ārvalstu tūrisma tirgum

3. Ārvalstu tūrisma tirgus izpēte

3.1.

Pētījums “Ienākošais tūrisms

2001

0

0

0

0

0

LTAA

Latvijā un tā analīze”

2002

0

8,6

0

0

8,6

2003

0

0

0

0

0

2004

0

8,6

0

0

8,6

2005

0

0

0

0

0

2006

0

0

0

0

0

2007-2010

0

25,0

0

0

25,0

2001-2010

0

42,2

0

0

42,2

3.2.

Pētījums “Prioritāro Latvijas

2001

0

0

0

0

0

LTAA

tūrisma tirgu patērētāju

2002

0

0

0

0

0

uzvedības analīze”

2003

0

0

0

0

0

2004

0

0

0

0

0

2005

0

8,6

0

0

8,6

2006

0

0

0

0

0

2007-2010

0

40,0

0

0

40,0

2001-2010

0

48,6

0

0

48,6

4.Latvijas tūrisma mārketinga stratēģijas veidošana

4.1.

Latvijas tūrisma mārketinga

2001

0

0

B

B

B

LTAA, TA,

stratēģijas izstrāde

2002

0

0

B

B

B

pašvaldības,

2002. - 2005.gadam

2003

0

0

B

B

B

VARAM

un 2006. - 2010.gadam

2004

0

0

B

B

B

2005

0

0

B

B

B

2006

0

0

B

B

B

2007-2010

0

B

B

B

B

2001-2010

0

B

B

B

B

4.2.

Dalība vienotas Baltijas valstu un

2001

0

0

B

B

B

LTAA,

BJR mārketinga stratēģijas

2002

0

1,0

B

B

1,0

Igaunijas un

izstrādē un īstenošanā

2003

0

2,0

B

B

2,0

Lietuvas NTO,

2004

0

B

B

B

B

BJR NTO,

2005

0

B

B

B

B

VARAM

2006

0

B

B

B

B

2007-2010

0

20,0

B

B

20,0

2001-2010

0

23,0

B

B

23,0

5. Latvijas tūrisma produkta virzība ārvalstu tirgū

5.1.

Latvijas tūrisma tēla izstrāde

2001

0

0

0

0

0

LTAA, LI

2002

0

1,0

0

0

1,0

2003

0

0

0

0

0

2004

0

1,0

0

0

1,0

2005

0

0

0

0

0

2006

0

0

0

0

0

2007-2010

0

0

0

0

0

2001-2010

0

2,0

0

0

2,0

5.2.

Tūrisma informācijas materiālu

2001

24,1

0

B

B

24,1

LTAA, TA,

izdošana prioritārajiem tūrisma

2002

23,1

68,0

B

B

91,1

TIC,

tirgiem atbilstošās valodās

2003

20,1

63,7

B

B

83,8

pašvaldības,

un daudzumā

2004

20,1

67,1

B

B

87,2

privātais

2005

24,1

78,8

B

B

102,9

sektors

2006

20,1

78,3

B

B

98,4

2007-2010

80,4

349,2

B

B

429,6

2001-2010

212,0

705,1

B

B

917,1

5.3.

Dalība starptautiskajos

2001

36,0

0

5,4

21,4

62,8

LTAA, TA,

tūrisma gadatirgos

2002

36,0

8,0

B

B

44,0

TIC,

2003

36,0

9,8

B

B

45,8

pašvaldības,

2004

36,0

11,6

B

B

47,6

privātais

2005

36,0

13,3

B

B

49,3

sektors

2006

36,0

15,1

B

B

51,1

2007-2010

144,0

78,2

B

B

222,2

2001-2010

360,0

136,0

5,4

21,4

522,8

5.4.

Sadarbības modeļa izveide valsts,

2001

0

0

0

0

0

LTAA,

pašvaldību un privātā sektora

2002

0

0

0

0

0

VARAM,

dalībai starptautiskajos tūrisma

2003

0

0

0

0

0

LPS, LAA,

gadatirgos un citās mārketinga

2004

0

0

0

0

0

pašvaldības,

aktivitātēs

2005

0

0

0

0

0

TA

2006

0

0

0

0

0

2007-2010

0

0

0

0

0

2001-2010

0

0

0

0

0

5.5.

Tūrisma kontaktbiržu

2001

0,3

0

B

B

0,3

LTAA, LAA,

organizēšana ārvalstīs

2002

0,3

4,0

B

B

4,3

TA, TIC,

2003

0,3

4,9

B

B

5,2

pašvaldības,

2004

0,3

5,8

B

B

6,1

privātais

2005

0,3

6,7

B

B

7,0

sektors

2006

0,3

7,6

B

B

7,9

2007-2010

1,2

39,1

B

B

40,3

2001-2010

3,0

68,1

B

B

71,1

5.6.

TIB atvēršana nozīmīgākajos

2001

18,0

0

0

0

18,0

LTAA, LAA,

Latvijas tūrisma tirgos. Līdzdalība

2002

18,0

89,0

0

0

107,0

TA,

BTIC Minsterē uzturēšanā,

2003

18,0

244,0

0

0

262,0

pašvaldības,

TIC Helsinkos uzturēšanā

2004

18,0

283,0

0

0

301,0

Igaunijas un

2005

18,0

283,0

0

0

301,0

Lietuvas

2006

18,0

283,0

0

0

301,0

NTO

2007-2010

72,0

1132,0

0

0

1204,0

2001-2010

180,0

2314,0

0

0

2494,0

5.7.

Latvijas tūrisma produkta

2001

0

0

B

B

0

LTAA, LI,

reklāma ārvalstu masu saziņas

2002

0

5,0

B

B

5,0

LAA

līdzekļos

2003

0

6,1

B

B

6,1

2004

0

7,2

B

B

7,2

2005

0

8,3

B

B

8,3

2006

0

9,5

B

B

9,5

2007-2010

0

49,0

B

B

49,0

2001-2010

0

85,1

B

B

85,1

5.8.

Ārvalstu žurnālistu vizīšu

2001

0

0

B

B

0

LTAA, LI,

organizēšana Latvijā

2002

0

10,0

B

B

10,0

LAA

2003

0

12,2

B

B

12,2

2004

0

14,5

B

B

14,5

2005

0

16,7

B

B

16,7

2006

0

18,9

B

B

18,9

2007-2010

0

97,9

B

B

97,9

2001-2010

0

170,2

B

B

170,2

5.9.

Citi mārketinga pasākumi

2001

0

0

B

B

0

LTAA, LI,

(preses konferences, Latvijas

2002

0

3,4

B

B

3,4

LAA, TA,

tūrisma produkta prezentācijas u.c.)

2003

0

4,1

B

B

4,1

2004

0

4,9

B

B

4,9

2005

0

5,6

B

B

5,6

2006

0

6,4

B

B

6,4

2007-2010

0

33,0

B

B

33,0

2001-2010

0

57,4

B

B

57,4

Kopā

788,0

4132,8

5,4

21,4

4947,6

1 — Bāzes izdevumi

2 — Līdz 2006.gadam saskaņā ar pieprasīto nepieciešamo papildus finansējumu funkciju (pasākumu) paplašināšanai (virs “bāzes izdevumiem”)

B — Precīzi nav iespējams noteikt

Apakšprogramma TŪRISMA STATISTIKA

Pasākumu plāns

Nr.

Pasākums

Termiņš

Finansējuma avots un

Finan-

Atbildīgā

p.

apjoms, tūkst. Ls .

sējums

institūcija,

k.

Valsts

Pašval-

Privā-

kopā,

sadarbības

budžets .

dību

tais

tūkst. Ls

institūcija

Pašreiz

Papildus

budžets

finan-

pieeja-

nepie-

sējums

mais1

cieša-

mais2

1. Tūrisma statistiskās informācijas vākšana un apkopošana atbilstoši ES direktīvai 95/57/EK

1.1.

Robežšķērsojošo personu

2001

0

0

0

23,0

23,0

CSP, LTAA

apsekojums

2002

0

19,0

0

16,0

35,0

2003

0

25,0

0

10,0

35,0

2004

0

35,0

0

0

35,0

2005

0

35,0

0

0

35,0

2006

0

35,0

0

0

35,0

2007-2010

0

140,0

0

0

140,0

2001-2010

0

289,0

0

49,0

338,0

1.2.

Vietējā tūrisma apsekojums

2001

0

0

0

3,8

3,8

CSP, LTAA

2002

0

8,0

0

11,0

19,0

2003

0

2,0

0

2,0

4,0

2004

0

20,0

0

0

20,0

2005

0

4,0

0

0

4,0

2006

0

22,0

0

0

22,0

2007-2010

0

55,0

0

0

55,0

2001-2010

0

111,0

0

16,8

127,8

2. Nacionālo tūrisma satelītkontu (NTSK) aprēķināšanas ieviešana

2.1.

NTSK aprēķināšanas

2002

0

8,0

0

0

8,0

CSP,

metodikas izstrāde

2003

0

2,0

0

0

2,0

VARAM

2004

0

2,0

0

0

2,0

2005

0

2,0

0

0

2,0

2006

0

2,0

0

0

2,0

2007-2010

0

8,0

0

0

8,0

2001-2010

0

24,0

0

0

24,0

2.2.

NTSK ieviešana un aprēķināšana

2001

0

0

0

0

CSP,

2002

0

0

0

0

VARAM

2003

0

0

0

0

2004

0

0

0

0

2005

0

0

0

0

2006

0

0

0

0

2007-2010

0

60,0

0

60,0

2001-2010

0

60,0

0

0

60,0

Kopā

0

484,0

0

65,8

549,8

1 — Bāzes izdevumi

2 — Līdz 2006.gadam saskaņā ar pieprasīto nepieciešamo papildus finansējumu funkciju (pasākumu) paplašināšanai (virs “bāzes izdevumiem”)

Apakšprogramma TŪRISMA IZGLĪTĪBA UN PĒTNIECĪBA

Pasākumu plāns

Nr.

Pasākums

Termiņš

Finansējuma avots un

Finan-

Atbildīgā

p.

apjoms, tūkst. Ls .

sējums

institūcija,

k.

Valsts

Pašval-

Privā-

kopā,

sadarbības

budžets .

dību

tais

tūkst. Ls

institūcija

Pašreiz

Papildus

budžets

finan-

pieeja-

nepie-

sējums

mais1

cieša-

mais2

1. Tūrisma nozares uzņēmumu nodrošināšana ar atbilstošas kvalitātes izglītotiem, profesionāliem kadriem

1.1.

Nozares izpēte, lai noteiktu

2001

0

0

0

B

B

IZM PIC,

pieprasījumu pēc kadriem

2002-2006

0

0

0

B

B

LTAA, TA

2007-2010

0

5,0

0

B

5,0

2001-2010

0

5,0

0

B

5,0

1.2.

Tūrisma profesionālās un

2001

0

0

0

0

0

IZM,

augstākās izglītības programmu

2002-2006

0

B

0

0

B

mācību

satura izpēte un pilnveidošana

2007-2010

0

10,0

0

0

10,0

iestādes,

2001-2010

0

10,0

0

0

10,0

asociācijas

1.3.

Tūrisma izglītības konsultatīvās

2001

0

0

0

0

0

VARAM,

padomes izveidošana

2002-2006

0

0

0

B

B

IZM,

2007-2010

0

0

0

B

B

profesionālās

2001-2010

0

0

0

B

B

asociācijas

1.4.

Profesiju un izglītības klasifikatoru

2001

0

0

0

0

0

IZM,

aktualizēšana atbilstoši tūrisma

2002-2006

0

B

0

0

B

profesionālās

nozares praksei

2007-2010

0

B

0

0

B

asociācijas

2001-2010

0

B

0

0

B

1.5.

Pētījums par tūrismā

2001

0

0

0

0

0

IZM, LTAA,

nodarbināto izglītību

2002-2006

0

3,0

0

0

3,0

profesionālās

2007-2010

0

3,0

0

0

3,0

asociācijas

2001-2010

0

6,0

0

0

6,0

1.6.

Augsti kvalificētu tūrisma

2001

0

0

B

B

B

valsts un

speciālistu sagatavošana

2002-2006

0

0

B

B

B

pašvaldību

- stipendijas

2007-2010

0

B

B

B

B

institūcijas,

2001-2010

0

B

B

B

B

privāt-

uzņēmumi

1.7.

Profesionālās kvalifikācijas

2001

B

0

0

B

B

IZM PIC,

celšana un tālākizglītība

2002-2006

B

B

0

B

B

mācību

2007-2010

B

B

0

B

B

iestādes,

2001-2010

B

B

0

B

B

LTAA,

Valsts

nodarbinātības

dienests,

pašvaldības

1.8.

Tūrisma izglītību ieguvušo

2001

0

0

0

B

B

IZM PIC,

datu bāzes izveidošana

2002-2006

0

0

0

B

B

mācību

2007-2010

0

10,0

0

B

10,0

iestādes

2001-2010

0

10,0

0

B

10,0

2. Tūrisma lomas noteikšana valsts un pašvaldību attīstībā, pētniecības programma “Tūrisms 3.gadu tūkstotī Latvijā”

Tūrisma pētniecības programmas

2001

3,5

0

0

0

3,5

VARAM,

“Tūrisms 3. gadu tūkstotī Latvijā”

2002-2006

17,5

B

B

B

17,5

LTAA, IZM,

izstrādāšana, t.sk. tūrisma

2007-2010

14,0

25,0

B

B

39,0

augstskolas,

produkta un mārketinga pētījumi,

2001-2010

35,0

25,0

B

B

60,0

LZA, LZP,

attīstības tendences, perspektīvo

pašvaldības

tūrisma teritoriju un tirgu noteikšana

3. Periodiska un analītiska tūrisma pētniecības izdevuma izdošana

Izdevuma satura un formas

2001

0

0

0

0

0

LTAA,

izstrāde. Periodiska izdošana

2002-2006

0

6,0

0

10,0

16,0

VARAM,

2007-2010

0

4,0

0

10,0

14,0

IZM,

2001-2010

0

10,0

0

20,0

30,0

augstskolas

4. Tūrisma izpētes integrēšana dažādās pētniecības programmās

4.1.

Tūrisma izpētes rezultātu

2001

0

0

0

0

0

IZM,LZP,

integrēšana dažādās pētniecības

2002-2006

0

B

0

0

B

VARAM

programmās

2007-2010

0

B

0

0

B

2001-2010

0

B

0

0

B

4.2.

Tūrisma terminu skaidrojošā

2001

0,5

0

0

0

0,5

VARAM,

vārdnīca

2002-2006

0

3,5

0

10,0

13,5

LZA,

2007-2010

0

0

0

0

0

SBA ‘’Turība’’

2001-2010

0,5

3,5

0

10,0

14,0

5. Izglītotas un patriotiskas sabiedrības veidošana, kuras brīvā laika aktivitātes raksturo aktīvs un veselīgs dzīvesveids

5.1.

Programmas “Tūrisms - veselīga

2001

0

0

0

0

0

LTAA, IZM,

dzīvesveida sastāvdaļa”

2002-2006

0

B

B

B

B

LM,

izstrādāšana un īstenošana

2007-2010

0

10,0

B

B

10,0

pašvaldības,

2001-2010

0

10,0

B

B

10,0

asociācijas

5.2.

Skolēnu un studentu ceļojumu

2001

0

0

0

0

0

LTAA, IZM,

aprakstu u.c. konkursu

2002-2006

0

B

B

B

B

pašvaldības,

organizēšana

2007-2010

0

B

B

B

B

asociācijas

2001-2010

0

B

B

B

B

Kopā

35,5

79,5

B

30,0

145,0

 

1 — Bāzes izdevumi

2 — Līdz 2006.gadam saskaņā ar pieprasīto nepieciešamo papildus finansējumu funkciju (pasākumu) paplašināšanai (virs “bāzes izdevumiem”)

B — Precīzi nav iespējams noteikt. Valsts budžeta finansējums no vairākām programmām (‘’Tūrisma attīstība’’, ‘’Profesionālā izglītība’’, ‘’Vispārējās izglītības saturs’’, ‘’Valsts pārvaldes institūciju pasūtīti pētījumi’’, ‘’Dalība ES 5.ietvara programmā’’ u.c.)

Programmas pasākumu plānu kopsavilkums

Nr.

Apakšprogramma,

Termiņš

Finansējuma avots un

Finan-

Atbildīgā

p.

pasākums

apjoms, tūkst. Ls .

sējums

institūcija,

k.

Valsts

Pašval-

Privā-

ES

kopā,

sadarbības

budžets .

dību

tais

finan-

tūkst. Ls

institūcija

Pašreiz

Papildus

bud-

sējums

sējums

pieeja-

nepie-

žets

mais1

cieša-

mais2

1.

Tūrisma tiesiskā un

2001

119,0

0

1,0

1,3

0

121,3

VARAM,

institucionālā bāze

2002

119,0

95,3

B

5,0

0

219,3

LTAA,

2003

119,0

89,0

B

B

0

208,0

ministrijas

2004

119,0

93,0

B

5,0

0

217,0

pašvaldības,

2005

119,0

89,2

B

B

0

208,2

asociācijas

2006

119,0

93,5

B

6,0

0

218,5

2007-

476,0

542,0

B

15,0

0

1033,0

2010

2001-

1190,0

1002,0

1,0

32,3

0

2225,3

2010

2.

Tūrisma resursi,

2001

118,9

0

510,0

102,6

6,8

738,3

LTAA,

infrastruktūra

2002-

1696,4

308,5

1820,0

5972

4545

14341,9

VARAM,

un produkts

2006

ministrijas,

2007-

76,8

265

1255,0

B

0

1596,8

pašvaldības,

2010

asociācijas,

2001-

1892,1

573,5

3 585,0

6074,6

4 551,8

16677,0

privātais

2010

sektors,

ministrijas

3.

Tūrisma mārketings

2001

80,4

0

5,4

21,4

0

107,2

LTAA,

2002

80,4

208,6

B

B

0

289,0

VARAM, LI,

2003

78,4

405

B

B

0

483,4

pašvaldības,

2004

78,4

457,7

B

B

0

536,1

asociācijas,

2005

80,4

466,6

B

B

0

547,0

privātais

2006

78,4

477,7

B

B

0

556,1

sektors

2007-2010

311,6

2117,2

B

B

0

2428,8

2001-2010

788,0

4132,8

5,4

21,4

0

4947,6

4.

Tūrisma izglītība

2001

4,0

0

B

B

0

4,0

IZM, LTAA,

un pētniecība

2002-2006

17,5

12,5

B

20,0

0

50,0

VARAM, ZA,

2007 - 2010

14

67

B

10

0

91,0

pašvaldības,

2001 - 2010

35,5

79,5

B

30,0

0

145,0

asociācijas,

privātais

sektors

5.

Tūrisma statistika

2001

0

0

0

0

26,8

26,8

CSP, VARAM,

2002

0

35,0

0

0

27,0

62,0

LTAA

2003

0

29,0

0

0

12,0

41,0

2004

0

57,0

0

0

0

57,0

2005

0

41,0

0

0

0

41,0

2006

0

59,0

0

0

0

59,0

2007-2010

0

263,0

0

0

0

263,0

2001-2010

0

484,0

0

0

65,8

549,8

6.

Ilgtspējīga tūrisma

2001

0

0

0

0

0

0

VARAM,

attīstības indikatoru

2002

0

5,0

5,0

0

15,0

25,0

LTAA,

ieviešana

2003

0

5,0

5,0

0

15,0

25,0

pašvaldības,

2004

0

5,0

5,0

0

0

10,0

asociācijas,

2005

0

5,0

5,0

0

0

10,0

privātais

2006

0

5,0

5,0

0

0

10,0

sektors

2007-2010

0

30,0

20,0

0

0

50,0

2001-2010

0

55,0

45,0

0

30,0

130,0

Kopā

2001-2010

3905,6

6326,8

3631,0

6158,3

4647,6

24674,7

1 — Bāzes izdevumi

2 — Līdz 2006.gadam saskaņā ar pieprasīto nepieciešamo papildus finansējumu funkciju (pasākumu) paplašināšanai (virs ‘’bāzes izdevumiem’’)

B — Precīzi nav iespējams noteikt

16. Latvijas Tūrisma attīstības nacionālās programmas 2001. – 2010.gadam pielikumi

 

Saturā

1. Nozīmīgākie pētniecības darbi tūrisma jomā Latvijā

2. Tūrisma ģenerētā apgrozījuma daļa

4. Tūrisma tendences Latvijā 2000./2001.gadā

5. Atsevišķi ES dokumenti, kas attiecas uz tūrismu

6. Tūrisma politikas veidošana un īstenošana Latvijā

7. Latvijas nacionālās un reģionālās tūrisma asociācijas

8. Pievienotās vērtības nodokļa likme Eiropas valstīs

9. Latvijas stratēģisko tūrisma resursu analīze

10. Aptaujas par Latvijas tūrisma produktu

11. Latvijas tūrisma SVID analīze

12. Perspektīvās Latvijas tūrisma attīstības teritorijas

13. Perspektīvās Latvijas tūrisma attīstības teritorijas (karte)

14. Profesionālās un augstākās izglītības tūrisma un viesmīlības studiju programmas Latvijā

 

1. pielikums

1. Nozīmīgākie pētniecības darbi tūrisma jomā Latvijā

1. Latvijas Republikas Tūrisma attīstības koncepcija. Arhprojekts, 1993.

2. Latvijas Republikas tūrisma koncepcijas attīstība — Latvijas tūrisma “nišas’’ iespējamais modelis un cenu konkurences spēju analīze, tūrisma investīciju un fiskālās politikas pamatprincipu izstrādāšana. LTP darba grupa, 1995.

3. Tūrisms uz Latviju. Attīstības plāns. PHARE, ITC Consulting, 1995.

4. Latgales novada perspektīvā tūrisma attīstības sistēma: 1. posms. Latgales tūrisma sistēmas izstrādāšanas metodiskā bāze un tās karkasa elementu analīze. LTP darba grupa, 1995., 2.posms. Tūrisma nozares esošā stāvokļa un attīstības perspektīvu vērtējums Latgales reģionā. LTP darba grupa, 1997.

5. Latvijas Tūrisma attīstības koncepcija. LR MK, 1997.

6. Automaģistrāles “Via Baltica” attīstības programma. PHARE, CHL Consulting&Dr. Gugg and Hank—Haase Consortium, 1996.—1997.

7. “Via Baltica” tūrisma informācijas sistēmas attīstība. Travel Development Centre Southern Finland& Estonia, 1999.

8. Gājēju tūrisma taka Rīgā. PHARE, CHL Consulting Group, 1998.

9. Tūrisma attīstības stratēģija pēc 2000.g. Latvijas tūrisma stratēģijas struktūra. PHARE, CHL Consulting Group, 1998.

10. Ekotūrisma attīstības plāns Rietumkurzemes piekrastei. Ziemeļkurzemes nacionālā parka dabas aizsardzības un apsaimniekošanas plāns. VARAM, Metsahallitus (Somija), 1999.

11. Tūrisms ilgtspējīgas attīstības kontekstā. VARAM, Latvijas Ģeogrāfijas biedrība, 1998.

12. Lauku tūrisma attīstības mērķprogramma. VARAM, Latvijas Lauku tūrisma asociācija “Lauku ceļotājs”, 1999.

13. Ziemeļvidzemes biosfēras rezervāta ilgtspējīga tūrisma attīstība un bioloģiskās daudzveidības aizsardzība. VARAM, Eiropas Padome, 1999.

14. Tūrisma nozares attīstība. Nozares pārskats rajona plānojuma izstrādāšanai. VARAM, Dānijas valdība, 1999.

15. Gaujas Nacionālā parka dabas aizsardzības plāns. Rekreācijas raksturojums GNP. Latvijas Valsts mežu dienests, Holsteinborg Consult, 1999.

16. Tūrisma ieguldījums Latvijas tautsaimniecībā. VARAM, Zinātņu akadēmijas Ekonomikas institūts, 2000.

17. Pētījums par dabas tūrisma iespējām Latvijā. VARAM, V.Pilāts, 2000.

18. Pētījums par aktīvā un piedzīvojumu tūrisma iespējām Latvijā, VARAM, V.Pilāts, 2000.

19. Latvijas Tūrisma attīstības nacionālās programmas ekonomiskais pamatojums. VARAM, Zinātņu akadēmijas Ekonomikas institūts, 2000.

 

2. pielikums

2. Tūrisma ģenerētā apgrozījuma daļa1

 

Galvenās tūrisma nozares 100%–50%

Ceļojumu aģentūras, gidi, viesnīcas un citas apmešanās vietas, restorāni un citi ēdināšanas pakalpojumi, transporta kompānijas, ieceļošanas iestādes, veselības un dziednieciskās iestādes, tūristu informācijas centri, atpūtas, tematiskie, piedzīvojumu parki, sporta bāzes, tūrisma industrijas asociācijas, suvenīru industrija, ceļojumu piederumu un apģērbu ražotāji, sapulču /pasākumu/ saietu u.c. pasākumu organizēšanas industrijas, lidostas, ceļojumu apdrošināšana, daiļamatnieki, kultūras un izklaides uzņēmumi, globālās sadales sistēmas un vietu rezervēšanas sistēmas, ceļojumu literatūras un karšu publicētāji un izplatītāji, valūtas maiņas punkti.

 

Papildu un palīgpakalpojumi 50—25%

Dzelzceļa stacijas, sporta preču industrija, elektroniskā izklaide, fotoindustrija, transporta līdzekļu ražotāji (lidaparāti, automašīnas, kuģi u.c.), ārsti un citu medicīnisko pakalpojumu sniedzēji, žurnālisti, rakstnieki, mākslinieki, vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība, profesijas un pašnodarbinātās personas (nodokļu, juridiskās un biznesa konsultācijas), reklāmas aģentūras, papīra ražotāji, iespieddarbi, plānošanas aģentūras, informācijas/komunikācijas tehnoloģijas, ainavu uzturēšana, lauku saimniecības.

 

Papildu un palīgpakalpojumi zem 25%

Ostu kompānijas, farmaceitiskā un kosmētikas industrija, apģērbu industrija, automehāniķi, universitātes, tehniskās augstskolas un privātie apmācību institūti, arhitekti/pārbūvētāji, elektroinženierijas un mūzikas industrija, bankas, celtniecības industrija.

Eiropas tūrisma nākotnes izaugsmes jomu novērtējums līdz 2010. gadam

2PIEL1 COPY.GIF (38478 bytes)
2PIEL2 COPY.GIF (137848 bytes)

 

3. pielikums

3PIEL COPY.GIF (80746 bytes)

4. pielikums

4. Tūrisma tendences Latvijā 2000./2001.gadā

4PIELIK COPY.GIF (158938 bytes)

2000.gada ienākošā tūrisma pieaugums vērtējams pozitīvi: salīdzinot ar 1999.gada kritumu, kad Latviju apmeklēja 1 738 000 ārvalstu viesu, 2000.gadā to skaits pieaudzis par 8,3% līdz 1 882 000, kas ir lielākais skaitlis pēdējos gados. Salīdzinājumam pasaulē ienākošā tūrisma apjoms 2000.gadā audzis par 7,4%, kas ir lielākais pieaugums pēdējā dekādē. Eiropā, kas ir pasaules nozīmīgākais ienākošā tūrisma reģions, šis apjoms audzis par 6,2%.

Straujākais pieaugums, salīdzinot ar iepriekšējo periodu, bija vērojams laika posmā no 2000.gada jūlija līdz septembrim, kad Latviju apmeklēja par 64 tūkstošiem viesu vairāk nekā 1999.gadā. Arī no oktobra līdz decembra mēnesim vērojams pieaugums par 45 tūkstošiem viesu.

 

Lai arī tūrisma firmu skaits praktiski palicis nemainīgs, to uzņemto viesu skaits, salīdzinot ar 1999.gadu, pieaudzis par 17 670, sasniedzot 63 478 viesus.

Neskatoties uz vidējā uzturēšanās ilguma nelielu samazināšanos, 2000.gadā par 8,4 miljoniem latu auguši arī tūristu izdevumi, sasniedzot Ls 74,4 miljonus. Katrs tūrists apmeklējuma laikā vidēji tērējis aptuveni Ls 22, kas ir par Ls 3 vairāk nekā 1999.gadā.

Rīgas astoņsimtgades laikā notiekošo starptautisko pasākumu rezultātā šogad gaidāms īpaši pozitīvs ienākošā tūrisma apjoma pieaugums. Salīdzinājumam, pēc Pasaules tūrisma organizācijas prognozēm spriežot, pasaulē kopumā 2000.gadā ienākošā tūrisma pieaugums bijis straujš izrāviens, kas šajā gadā vairs neatkārtosies: gaidāmi tikai 2000.gada rezultāti ar pavisam nelielu pieaugumu.

Tūrisma uzņēmumu darbība

Tūrisma

Apkalpoto

No kuriem .

uzņēmumu skaits,

cilvēku

Uzņemti

Izbraukuši

kuras sniedz

skaits

tūristi

tūristi

tūrisma pakalpojumus

1998

156

134220

38713

95507

1999

140

157733

45808

111925

2000

139

188874

63478

125396

Viesnīcas un citas tūristu mītnes

No kuriem .

Kopā

Viesnīcas,

Kūrortviesnīcas,

Citas

viesu mājas

sanatorijas,

tūristu

un moteļi

pansionāti u.c.

mītnes

Tūristu mītnes (gada beigās)

1998

211

128

20

63

1999

210

131

19

60

2000

232

151

15

66

Vietu skaits (gada beigās)

1998

17787

9784

3829

4173

1999

16733

9232

3221

4280

2000

17145

9479

2411

5255

Apkalpotās personas — pavisam (gadā)

1998

468285

394389

44014

29882

1999

462926

393466

43667

25793

2000

513567

427436

42496

43635

Ārvalstu viesu uzturēšanās viesnīcās un citās tūristu mītnēs

Viesu skaits .

Nakšņojumi (diennaktis)

1999

2000

1999

2000

Pavisam

240799

268083

723967

697010

Tai skaitā no

ASV

9527

9965

34379

34475

Baltkrievijas

6945

6918

99033

91457

Dānijas

10651

10212

26252

24632

Francijas

3421

3901

10404

10724

Igaunijas

16972

23840

33453

38530

Itālijas

4443

4905

11985

12322

Krievijas

21710

21755

84839

71734

Lielbritānijas

11165

14644

34610

37599

Lietuvas

17833

19484

32183

36453

Norvēģijas

8694

8859

21663

20528

Polijas

4129

5878

8678

10933

Somijas

33990

41561

66229

76165

Vācijas

26945

31679

67865

70903

Zviedrijas

24235

22408

59394

45198

Viesnīcu izmantošanas rādītāji

Gultasvietu skaits

Numuru skaits

Gultasvietu

Numuru

mēneša beigās

mēneša beigās

noslogojums %

noslogojums %

1999 I

7968

4287

18,5

21.6

II

7971

4292

21,1

26,2

III

7944

4283

22,8

28,0

IV

8038

4236

26,1

31,1

V

8186

4306

30,1

35,6

VI

8246

4329

33,8

39,4

VII

8189

4314

35,6

39,3

VIII

8332

4407

36,6

41,6

IX

8047

4198

32,3

38,1

X

8021

4202

32,4

36,3

XI

8078

4225

27,9

30,8

XII

7983

4189

24,7

26,0

2000 I

7522

4150

22,7

22,7

II

7608

4174

26,0

27,2

III

7503

4116

29,4

32,7

IV

7612

4144

30,5

32,7

V

8174

4441

34,3

38,4

VI

7773

4273

41,3

44,0

VII

7850

4286

41,0

41,8

VIII

7882

4302

40,8

42,3

IX

7871

4295

37,7

39,9

X

7903

4333

32,7

35,0

XI

7960

4369

30,2

33,5

XII

7941

4368

26,7

27,0

Ārzemju ceļotājus raksturojošie rādītāji

Ceļotāju skaits,

Kopējie

Vidējais

Viena ceļotāja

kuri šķērsojuši

izdevumi

ceļojuma

vidējie izdevumi

Latvijas robežu,

ārzemju

ilgums,

diennaktī,

tūkst.

ceļojumu laikā,

diennaktis

Ls

milj. Ls

1998

1801,3

98,2

2,1

26

1999

1717,9

66,0

2,0

19

2000

1914,1

74,4

1,8

22

5. pielikums

5. Atsevišķi ES dokumenti, kas attiecas uz tūrismu

Eiropas Padomes direktīvas par:

— 90/314/EEC — kompleksiem ceļojumiem, kompleksām brīvdienām un kompleksām tūrēm — O.J.L. 158, 23.06.90, p.59,

— 95/57/EC — informācijas apkopošanu tūrisma statistikas jomā — O.J. L 291, 06.12.1995, p.32—39,

— 97/55/EC — maldinošu reklāmu un salīdzinošu reklāmu — O.J.L 290,23.10.1997, p.18 — 23,

— 93/13/EEC — netaisnīgiem noteikumiem līgumos — O.J.L 95, 21.04.93,p.29,

— 97/7/EEC — distances līgumiem — O.J.L144,04.06.1997, p. 19—27,

— 94/47/EEC — līgumiem par nekustamā īpašuma lietošanas tiesību iegūšanu uz laiku (timeshare)— O.J.L 280, 29.10.94, p. 83 — 87,

— 92/51/EEC — vispārējo sistēmu profesionālās izglītības un apmācības atzīšanai — O.J.L 209, 24.07.92, p.25,

— 89/48/EEC — vispārējo sistēmu augstākās izglītības diplomu atzīšanai — O.J.L 19, 24.01.1989 p. 16 — 23,

— 92/43/EEC — dzīvnieku un savvaļas faunas un floras saglabāšanu — O. J.L 206, 22.07.92 p.7,

— 76/160/EEC — peldūdeņu kvalitāti — O.J.L 31, 05.02.76, p.1.

 

Eiropas Komisijas vai Ministru Padomes regulas par:

— 1839/92/EEC — starptautiskiem pasažieru pārvadājumiem — O.J.L 187/5, 07.07.1992,

— 83/91/EEC — aviopakalpojumu datorizētām rezervēšanas sistēmām — O.J.L 10/9, 15.01.91,

— 684/92/EEC — starptautiskiem autopasažieru pārvadājumiem — O.J.L 074/1, 20/03/1992,

— 1980/2000/EC — ekomarķējuma piešķiršanas shēmu.

 

Eiropas Komisijas vai Ministru Padomes lēmumi par:

— 86/664/EEC — konsultāciju un sadarbības procedūru tūrisma jomā — O.J.L 384/52, 31.12.86,

— 92/421/EEC — rīcības plānu tūrisma atbalstam — O.J.L 231/26, 13.08.92,

— 91/691/EEC — iekšējā informācijas pakalpojumu tirgus izveidi — O.J.L 377/41, 31.12.91,

— 92/568/EEC — dzelzceļa biļešu izplatīšanu ar ceļojumu aģentiem — O.J.L 366/47, 15.12.92,

— 91/396/EEC — vienkārša neatliekamās palīdzības izsaukšanas numura ieviešanu — O.J.L 217, 06/08/1991, p. 31.

 

Komisijas vai Padomes rekomendācijas par:

— ilgtspējīga un videi draudzīga tūrisma attīstības politiku,

— ilgtspējīga tūrisma attīstības politiku aizsargājamās teritorijās,

— 86/666/EEC — ugunsdrošību viesnīcās — O.J.L 384/60, 31.12.86,

— 86/665/EEC — standartizētu informāciju viesnīcās — O.J.L 384/54, 31.12.86,

— integrētās kvalitātes valdība tūrisma galamērķim “pilsētu tūrisms”,

— integrētās kvalitātes valdība tūrisma galamērķim “lauku tūrisms”,

— integrētās kvalitātes valdība tūrisma galamērķim “piekrastes tūrisms”.

6. pielikums

6PIEL COPY.GIF (84926 bytes)

7. pielikums

7PIEL COPY.GIF (200969 bytes)

8. pielikums

8. Pievienotās vērtības nodokļa likme Eiropas valstīs3

Tūristu mītnes

Sabiedriskā

Alkoholiskie

(viesnīcas u.c.)

ēdināšana

dzērieni

Valsts

Standarta

Likme %

Likme %

Likme %

likme %

Austrija

20

10

10

20

Beļģija

21

6

21

21

Čehija

22

5

5

22

Kipra

8

8

8

Dānija

25

25

25

25

Igaunija

18

18

18

18

Somija

22

8

22

22

Francija

19,6

5,5

20,6

19,6

Vācija

16

16

16

16

Grieķija

18

8

8

18

Ungārija

25

12

12

25

Islande

24,5

14

24,5

24,5

Īrija

21

12,5

12,5

21

Itālija

19

10

10

10

Luksemburga

15

3

3

15/12

Nīderlande

17,5

6

6

17,5

Norvēģija

23

0

23

23

Portugāle

17

5

12

17

Rumānija

19

19

19

19

Spānija

16

7

7

7

Zviedrija

25

12

25

25

Šveice

7,5

3,5

2,3

7,5

Apvienotā Karaliste

17,5

17,5

17,5

17,5

Slovākija

23

6

Ungārija

25

12

9.pielikums

9. Latvijas stratēģisko tūrisma resursu analīze

91PIEL COPY.GIF (132997 bytes)

92PIEL COPY.GIF (181306 bytes)

10. pielikums

10. Aptaujas par Latvijas tūrisma produktu

Līdztekus tūrisma statistikai būtisks informācijas iegūšanas avots ir aptaujas, lai labāk orientētos tūrisma produkta pieprasījumā un tūrisma tirgos. Programmas izstrādes vadības grupas sēdē tika nolemts veikt trīs veidu aptaujas:

1) Latvijas tūrisma nozares speciālistu aptauju;

2) ārvalstu tūrisma operatoru un speciālistu, kas nosūta tūristus uz Latviju un Baltiju, aptauju;

3) potenciālo Latviju apmeklējošo tūristu aptauju.

Latvijas tūrisma nozares speciālistu aptaujas mērķis ir noskaidrot:

1. kādus no pārējām Baltijas valstīm atšķirīgus tūrisma produktus Latvija var piedāvāt tūristiem no citām valstīm, kas viņus šeit saista, un ko tie sagaida no Latvijas apmeklējuma;

2. pēc kāda veida tūrisma produktiem audzis pieprasījums 1999. gadā, kā arī kurš no pieprasītajiem tūrisma veidiem Latvijā nav pietiekami reklamēts un popularizēts;

3. cik lielā mērā Latvijas tūrisma produkts ir konkurētspējīgs salīdzinājumā ar pārējām Baltijas valstīm, un kādi būtu galvenie pasākumi tā konkurētspējas nodrošināšanai;

4. kādi ir galvenie šķēršļi tūrisma nozares attīstībai Latvijā un kā tos pārvarēt;

5. kādi ir svarīgākie līdzekļi un pasākumi tūrisma nozares attīstības veicināšanai;

6. kuri ir svarīgākie investīciju piesaistīšanas virzieni un reģioni tūrisma nozares attīstībai Latvijā.

Aptauja tika veikta analogi 1995. gadā LTP darba grupas pētījuma “Latvijas Republikas tūrisma koncepcijas attīstība — Latvijas tūrisma “nišas’’ iespējamais modelis un cenu konkurences spēju analīze; tūrisma investīciju un fiskālās politikas pamatprincipu izstrādāšana” ietvaros veiktajai aptaujai. Aptaujas mērķauditorija bija Latvijas uzņemošo tūrisma firmu un viesnīcu atbildīgie darbinieki. Tas ļāva salīdzināt, kā mainījusies situācija piecu gadu laikā.

Ārvalstu tūrisma operatoru un speciālistu, kas nosūta tūristus uz Latviju un Baltiju, aptaujas mērķis ir noskaidrot:

1. ar ko ārvalstu tūrisma speciālistiem saistās vārds “ Latvija” ;

2. kāds ir esošais pieprasījums pēc ceļojumiem uz Latviju;

3. kuri ir ārzemēs pieprasītākie Latvijas tūrisma produkti;

4. kāda ir Latvijas tūrisma produkta un infrastruktūras kvalitāte;

5. kas ir potenciālie ceļotāji uz Latviju;

6. ar ko Latvijas tūrisma produkta piedāvājums atšķiras no pārējo Baltijas valstu piedāvājuma;

7. kas Latvijai būtu jādara, lai veicinātu tās tūrisma produktu pārdošanu ārvalstu tirgos.

Potenciālo Latviju apmeklējošo tūristu aptaujas mērķis ir noskaidrot:

1. asociācijas, kas rodas, dzirdot vārdu “Latvija”;

2. kas ir galvenais faktors, kas liek apmeklēt mūsu valsti;

3. no kurienes tūrists iegūst informāciju par viņu interesējošo valsti;

4. kuri tūrisma produkti visvairāk piesaista potenciālos tūristus.

Anketas, kas bija sastādītas angļu valodā un paredzētas ārvalstu tūrisma speciālistu un potenciālo tūristu intervēšanai, tika izplatītas tūrisma gadatirgos, kuros piedalās Latvijas pārstāvji: Londonas tūrisma gadatirgū “ WTM–99 “, 2000. gada janvārī gadatirgos — Oslo, Helsinkos, Bratislavā un Kopenhāgenā.

 

Aptauju rezultātu analīze

1. Latvijas tūrisma nozares speciālistu aptauja

Aptaujas gaitā tika aptaujāti 38 tūroperatori, tūraģenti, viesnīcu un tūrisma asociāciju speciālisti.

Latvija, pēc respondentu domām, ārzemju tūristiem var piedāvāt šādu no Lietuvas un Igaunijas atšķirīgu tūrisma produktu:

— nacionālas un kultūrvēsturiskas nozīmes vietas un objektus: Latvijas un Rīgas vēsturi, Vecrīgu, jūgendstila arhitektūru, profesionālo lietišķo mākslu, Latvijai raksturīgus kultūras pasākumus saistībā ar tautas tradīcijām, operas un baroka mūzikas festivālus, ekskursijas pa viduslaiku un baroka pilīm;

— ekskursijas pa novadiem, iepazīstot to dabu un kultūrvēsturi, novadu rīkotos pasākumus, speciālu interešu programmas dažādu valstu tūristiem, etniskās tūres, balneoloģiskās procedūras, aktīvo atpūtu, ūdenstūrismu, ekotūrismu, ‘’ mežonīgo jūrmalu”, tīros Latgales ezerus, Aglonas svētnīcu, Latgales keramiķu mākslu, Rīgas melnā balzama degustāciju u.c.,

— Latviju kā ceļojumu sastāvdaļu pa Baltijas valstīm kopumā.

1999. gadā pieprasījums audzis pēc specifiskām izklaides programmām ārzemniekiem, liela mēroga kultūras pasākumiem, skolēnu tematiskajām ekskursijām, specializētiem tūrisma maršrutiem individuāliem ceļotājiem, nelielu individuālu grupu un ģimeņu atpūtas Latvijā, atpūtas laukos ar kvalitatīvu servisu, kvalitatīvām 2—3 zvaigžņu tūristu mītnēm, latviešu nacionālās virtuves, starptautiskiem semināriem, atpūtas pie dabas, ūdenstūristu pārgājieniem, sporta pasākumiem, skaistumkopšanas procedūrām, ‘’civilizētas” atpūtas Latgalē, ekskursijām un videokasetēm par Rīgu angļu valodā.

Pēc aptaujas dalībnieku vairākuma domām, ne Latvijā, ne ārzemēs nav pietiekami popularizēta aktīvā atpūta, ekskursijas ar upju kuģīšiem, ūdenssports, velotūrisms, izjādes ar zirgiem, kvalitatīva atpūta laukos dabā un pie jūras, medības, makšķerēšana, ekotūrisms, pirtis, ārstēšanās un atpūta kūrortā, Jūrmalā, atpūta Latvijas novados, sakrālais tūrisms. Trūcīgs ir vietējā tūrisma piedāvājums.

 

2. Ārvalstu tūrisma operatoru un speciālistu firmu, kas nosūta tūristus uz Latviju un Baltijas valstīm, aptauja

Šīs aptaujas laikā tika intervēti 44 speciālisti no Lielbritānijas, Norvēģijas, Somijas, Igaunijas, Krievijas, Čehijas, Spānijas, Zviedrijas Itālijas, kopumā no 14 valstīm.

Asociācijas, ko viņos izsauc vārds Latvija, atbilžu biežuma secībā var sarindot šādi: Baltijas valsts (10), Rīga (5), jauki, draudzīgi cilvēki (5), bijusī PSRS daļa, padomju okupācija (5), Vecrīga (3), kultūra (3), vēsture (3), jauna valsts (3), Krievija (3), interesantas vietas (3).

Kā ļoti nozīmīgi Latvijas tūrisma produkti ārvalstu tirgos minēti: īsas brīvdienas pilsētā (23); ceļošana pa visām Baltijas valstīm (21); kultūras pasākumi un notikumi (16); organizēti ceļojumi ar autobusu (14); brīvdienas kūrortā un pludmalē (9); dzīves baudīšana (8); atpūtas brīvdienas (7); aktīvas un piedzīvojumu brīvdienas (pa 5 atbildēm), brīvdienas dabā (4), radu un draugu apmeklējums (4).

Kā nozīmīgi Latvijas tūrisma produkti minēti kultūras pasākumi un notikumi (18), organizēti braucieni ar autobusu (14), aktīvas brīvdienas (13), ceļojumi ar automašīnu (13), ceļošana pa Baltijas valstīm (12), dzīves baudīšana (12), brīvdienas kūrortā un pludmalē (11), atpūtas brīvdienas (10), piedzīvojumu brīvdienas (10).

Saskaitot punktus, kuri piešķirti ļoti nozīmīgiem un nozīmīgiem Latvijas tūrisma produktiem, var izdalīt šādus ārzemnieku vidū populārākos Latvijas tūrisma produktus, skatījumā no ārzemēm:

1) īsas brīvdienas pilsētā (Rīgā ) — 35 p. (no visa kopējā atbilžu skaita 44),

2) ceļošana pa visu Baltiju — 33 p.,

3) kultūras pasākumi un notikumi — 32 p.,

4) organizēti ceļojumi ar autobusu — 28 p.,

5) brīvdienas kūrortā un pludmalē — 20 p.,

6) dzīves baudīšana — 20 p.

Kā mazāk nozīmīgi Latvijas tūrisma produkti tika novērtēti ziemas brīvdienas, atpūta lauku mājā, brīvdienas dabā, brīvdienas kempingā, radu un draugu apmeklējums, atpūtas brīvdienas, piedzīvojumu brīvdienas.

Ziemas un lauku atpūtas, īpaši kempingos, zemais novērtējums varētu būt saistīts ar kvalitatīva piedāvājuma trūkumu, bet radu un draugu apmeklējumi nav sevišķi populāri tūrisma firmu piedāvājumu vidū.

Kā pozitīvi Latvijas tūrismu veicinoši faktori aptaujā nosaukti: robežšķērsošanas formalitāšu kārtošana, ēdināšana, kuras kvalitāte ir samērojama ar cenu, drošība, naktsmītnes cena samērojama ar kvalitāti. Kā izteikti negatīvi — mārketinga trūkums, ceļu un to infrastruktūras stāvoklis, informācijas pieejamība.

Taču jautājumā par to, kā Latvijas tūrisma piedāvājums atšķiras no pārējām Baltijas valstīm, aptaujātie jau ir nedaudz atklātāki, atzīmējot, ka nekādi — Latvija ir dārgāka, šeit sliktāk zina svešvalodas, ir lielākas problēmas ar vīzām, ir zemāks pakalpojumu līmenis, sliktāks mārketings, mazāks atbalsts tūrisma aģentiem.

Lielākā aptaujāto daļa vēlas paplašināt profesionālos tūrisma sakarus ar Latvijas kolēģiem un uzskata Latviju par perspektīvu tūrisma galamērķi.

 

3. Potenciālo Latviju apmeklējošo tūristu aptauja

No aptaujātajiem 99 potenciālajiem tūristiem, kas dotos uz Latviju, 75 % jau kaut vienreiz bija viesojušies pie mums. Vārds “Latvija’’ atbilžu biežuma secībā viņiem asociējas ar kultūru un vēsturi (20), dabu un faunu (8), jūrmalu (8), jaukiem cilvēkiem (6), Baltijas valstīm (5), Rīgu (5), vēsturiskām pilsētām (4), krievu okupāciju (4), Rīgas melno balzamu (3), draugiem Latvijā (3), mazu valsti (3).

Ļoti labi un labi Latvijas tūrisma pakalpojumu kvalitāti vērtē 23 respondenti, 57 — apmierinoši, 18 — vāji. Tas liecina, ka mūsu tūrisma pakalpojumi ir ar izteiktu viduvējības zīmi.

Kā seši galvenie faktori, kuri piesaista apmeklēt Latviju, minēti:

— kultūra un tradīcijas (13 atbildes),

— daba (11),

— Rīga (10),

— vēsture un ar to saistītās vietas (9),

— jūra un Jūrmala (8).

Dodoties ceļojumā, respondenti informāciju par valsti galvenokārt ieguvuši no interneta (24), tūrisma aģentūras (24), laikrakstiem vai žurnāliem (18), radiem un draugiem (14), tūrisma gadatirgiem (8).

Ceļojot pa izvēlēto valsti, galvenā uzmanība tiek pievērsta:

— kultūrvēsturiskajam mantojumam (64),

— vietējām tradīcijām (44),

— dabai (35),

— pakalpojumu kvalitātei (12).

11. pielikums

11. Latvijas tūrisma SVID analīze4

Stiprās puses:

— Ģeogrāfiskais stāvoklis — atrašanās pie jūras netālu no lieliem tūrisma tirgiem,

— Bagāti, daudzveidīgi tūrisma resursi,

— Mazpārveidota daba, liela bioloģiskā un ainavu daudzveidība,

— Bagāts kultūrvēsturiskais mantojums,

— Bagāti kūrortresursi un senas kūrortu tradīcijas,

— Gara jūras piekraste ar pludmalēm,

— Mērens klimats ar izteiktiem gadalaikiem,

— Nacionālās tradīcijas, svētki, festivāli,

— Tūrisma informācijas centri,

— Labvēlīga sabiedrības attieksme pret tūrisma attīstību, cilvēku viesmīlība.

 

Vājās puses:

— Nozares attīstību neveicinoša valsts fiskālā politika un nepietiekama normatīvo aktu bāze,

— Vienotas nozares organizatoriskās un pārvaldes sistēmas trūkums,

— Finansu resursu trūkums,

— Tūrisma informācijas un reklāmas nepietiekamība Latvijā un ārzemēs,

— Vāji attīstīts tūrisma piedāvājums un infrastruktūra ārpus Rīgas,

— Izklaides un aktīvā tūrisma iespēju nepietiekamība,

— Nepietiekami kvalificēta nozares uzņēmumu vadība un personāls,

— Pakalpojumu kvalitātes neatbilstība cenai,

— Aktivitāšu izteiktā sezonalitāte,

— Neattīstīta starptautiskā transporta sistēma,

— Tūristu klases viesnīcu trūkums,

— Samērā slikts autoceļu stāvoklis, norāžu, atpūtas vietu trūkums gar ceļiem,

— Vāja tūrisma informācijas centru tehniskā bāze,

— Neattīstīta infrastruktūra cilvēkiem ar īpašām vajadzībām,

— Sadarbības trūkums ar Baltijas jūras reģiona valstīm.

 

Iespējas:

— Ģeogrāfiskais stāvoklis, blakus esoši lieli tūrisma tirgi,

— Vienotas valsts nozares organizatoriskās un pārvaldes sistēmas izveide,

— Augošs pieprasījums pēc atsevišķiem tūrisma veidiem: ekotūrisma, pilsētu, lauku, konferenču, aktīvā, rekreatīvā u.c.,

— Ieņēmumu palielināšana no tranzīttūrisma,

— Dalība starptautiskās tūrisma organizācijās un starptautiskos tūrisma attīstības projektos,

— Investīciju piesaiste tūrisma nozarei,

— Vienotas tūrisma informācijas sistēmas izveide,

— Starptautiskā transporta sistēmas attīstība,

— Suvenīru ražošana,

— Starptautisku pasākumu rīkošana,

— Vietējā tūrisma attīstība,

— Sadarbība ar Baltijas jūras reģiona valstīm,

— Tirgus palielināšanās, iestājoties ES.

 

Draudi;

— Atbalsta trūkums tūrisma attīstībai no valsts, pašvaldību un sabiedrības puses,

— Kapitālieguldījumu trūkums tūrisma attīstībai,

— Tūrisma resursu noplicināšana neplānotas un nekontrolētas attīstības rezultātā,

— Kūrvietu izmantošana citiem mērķiem,

— Latvijas tēla pasliktināšanās ārzemēs,

— Tradicionālo tirgu zaudēšana zemās konkurētspējas dēļ,

— Augsts noziedzības, korupcijas līmenis Latvijā,

— Infekcijas slimību izplatīšanās,

— Pārrobežu un vietējais piesārņojums,

— Neveiksmīga tūrisma infrastruktūras objektu privatizācija,

— Ārpolitiskās situācijas saasināšanās, ekonomiskas krīzes tūristu mītnes valstīs.

 

 

Latvijas tūrisma produkta SVID analīze5

Stiprās puses:

— Lauku, jūras piekrastes, upju un ezeru ainaviskums, mazpārveidotā daba,

— Bagāts kultūrvēsturiskais mantojums,

— Dažādu etnisko un reliģisko grupu, to tradīciju esamība,

— Senas kūrortu tūrisma tradīcijas,

— Kvalificēta darbaspēka potenciāls nozarē,

— Vietējo iedzīvotāju viesmīlība,

— Vides piesārņojums mazāks nekā caurmērā Eiropā.

 

Vājie punkti:

— Īsa vasara un garas starpsezonas, nepastāvīgs klimats un sniega sega ziemā,

— Slikts autoceļu stāvoklis un zema satiksmes drošība saistībā ar Rietumeiropu un Viduseiropu un pašā Latvijā,

— Kempingu trūkums,

— Mazattīstīta tūrisma infrastruktūra laukos,

— Zems svešvalodu zināšanu līmenis laukos,

— Informācijas, informācijas centru, tūrisma zīmju nepietiekamība,

— Reklāmas nepietiekamība,

— Zema apkalpošanas standartu kvalitāte viesnīcās, restorānos

un nepietiekamas izvēles iespējas,

— Cenu konkurētnespēja ar Igauniju un Lietuvu,

— Noziedzība un nedrošība,

— Pārsvarā nelabvēlīgs tēls,

— Nepietiekama izklaides, aktivitāšu, iepirkšanās izvēle.

Stratēģiskās priekšrocības:

— Lielā mērā industrializācijas neskarta lauku ainava,

— Tuva atrašanās Rietumeiropas un Ziemeļeiropas tirgiem,

— Cenu līmenis samērojams ar Skandināviju,

— Ārstēšanās zemās cenas,

— Bijušo tirgus kontaktu atjaunošana Austrumeiropā,

— Centrālā vieta Baltijas valstu vidū,

— Rīga kā Baltijas vārti un Baltijas metropole,

— Rīgas 800 gadi,

— Vēsturiskās un etniskās saites ar Rietumeiropu un Ameriku.

Stratēģiskie apdraudējumi:

— Nespēja prognozēt politisko stabilitāti reģionā,

— Kapitālieguldījumu trūkums nozares attīstībai,

— Tradicionālo tirgu zaudējums konkurētnespējas dēļ,

— Attīstību neveicinoša nodokļu politika,

— Valsts un pašvaldību atbalsta trūkums,

— Ieilgusī privatizācija.

 

12. pielikums

12. Perspektīvās Latvijas tūrisma attīstības teritorijas

Latvijas Tūrisma padomes pēc VARAM pasūtījuma 1995. gadā veiktajā pētījumā “Latvijas Republikas tūrisma koncepcijas attīstība. Latvijas tūrisma “nišas’’ iespējamais modelis un cenu konkurences spēju analīze; tūrisma investīciju un fiskālās politikas pamatprincipu izstrādāšana” tika veikts mēģinājums novērtēt perspektīvos Latvijas tūrisma produktus pa tūrisma veidiem (atpūtas, izziņas, lietišķais, specializētais u.c.) saistībā ar Latvijas nozīmīgākajiem tūrisma tirgiem (Vācija, Skandināvija, Krievija, vietējais u.c.) un prioritārajām tūrisma attīstības teritorijām (Rīga, Jūrmala, “Via Baltica” u.c.). Tomēr šādam vērtēšanas modelim piemīt liela daļa subjektīvisma, un tas neņem vērā visus tūrisma produkta attīstību noteicošos faktorus.

Strādājot pie Latvijas tūrisma attīstības nacionālās programmas apakšprogrammas “Tūrisma produkta un infrastruktūras attīstība” (E. Buka sadarbībā ar Reģionālo studiju centra speciālistiem P. Šķiņķi un M. Čeburaškinu), iepriekšminētais modelis tika būtiski pilnveidots.

Pasākumi tūrisma produkta un infrastruktūras attīstībai apskatīti:

— teritoriālā griezumā;

— perspektīvo tūrisma produktu un infrastruktūras vispārējās attīstības griezumā.

Ar mērķi noteikt galvenos tūrisma attīstības virzienus un rīcības:

1. izdalītas konkrētas tūrisma attīstības teritorijas;

2. novērtējot esošo attīstību un attīstības potenciālu teritorijās, noteiktas prioritārās jeb perspektīvās tūrisma attīstības teritorijas, uz kurām ir attiecināma un konkretizējama mērķtiecīga rīcība no valsts puses investīciju nodrošināšanai un piesaistei.

Balstoties uz tūrisma resursu koncentrāciju, kā arī pēc tūrisma aktivitāšu atšķirībām un apstākļiem, Latvijā perspektīvo tūrisma produktu un infrastruktūras attīstības līmeņa noteikšanai izdalītas šādas prioritārās tūrisma attīstības teritorijas:

1. Rīga, Jūrmala,

2. Centrālā Vidzeme (GNP, Vidzemes augstiene, Vecpiebalga),

3. Via Baltica zona (Ziemeļvidzeme, Bauskas un Dobeles apkaime),

4. Kurzeme (Baltijas jūras piekraste, Rīgas jūras līča piekraste, Kuldīga un Abavas ieleja),

5. Latgale (dabas parks Daugavas loki, Rāznas ezers, Aglona).

Tūrisma attīstības teritorijas tiek izdalītas kā atsevišķas un arī savstarpēji saistītas, Latvijas apstākļiem raksturīgas telpiskas (teritoriālas) vienības pēc hierarhijas un formas:

reģioni R — tūrisma attīstības reģioni

zonas Z — tūrisma attīstības zonas

areāli (klāsteri) K — lokālie tūrisma areāli

vietas V — vietas, objekti

Lai raksturotu Latvijas tūrisma attīstības teritorijas pēc atšķirībām tūrisma aktivitātēs, kuras ir pieejamas dotajās teritorijās, tiek izdalīti šādi tūrisma produktu veidi atbilstoši esošai vai iespējamai tūristu motivācijai:

Tūrisma veidi

Tūrisma produkta veidu specifikācija

Rekreatīvais,

Atpūta pie ūdeņiem, lauku vidē, brīvdienas

lauku tūrisms

kūrortā, pludmalē, dziednieciskais tūrisms

Specializētais

Ziemas sporta tūrisms, medības, makšķerēšana,

(aktīvais) tūrisms,

ūdenstūrisms, pārgājieni, izjādes, autotūrisms,

izklaides tūrisms

velotūrisms, burāšana, kruīzi, ekotūrisms, sporta

tūrisms, piedzīvojumu brīvdienas

Kultūras un

Īsa pilsētu apskate, iepazīšanās ar kultūrvēsturisko

izziņas tūrisms

mantojumu, kultūras pasākumu apmeklējums,

notikumi, organizēti ceļojumi pa Latviju un visu

Baltiju

Darījumu, zinātniskais

Lietišķais (darījumu), izstāžu, kongresu,

un konferenču tūrisms

simpoziju tūrisms

Radu un draugu

Radu un draugu, ar senču izcelsmi saistīto

tūrisms

vietu apmeklējums

 

Teritoriju vērtēšana pēc tūrisma nozares attīstības līmeņa un perspektīvas ciešā saistībā ar investīciju nepieciešamību balstās uz vairākiem galvenajiem, savstarpēji saistītiem attīstības faktoriem:

— tūrisma produkts;

— tūrisma tirgus, tā lielums un pieejamība;

— tūrisma nozares attīstības līmenis — pēc tūristu interešu piesaistes vietu (objektu) nozīmības, tūrisma infrastruktūras stāvokļa un pakalpojumu kvalitātes.

Tūrisma tirgus esamība ir viens no būtiskiem tūrisma nozares attīstības priekšnosacījumiem. Tūrisma tirgi tiek iedalīti 6 grupās (detalizējot PTO klasifikāciju) pēc to pieejamības (ģeogrāfiskās pieejamības) un patērētāja interesēm, galvenokārt kultūras nosacītiem ieradumiem u.c. Tā lielums un tirgus pārstāvēto patērētāju interese pēc noteiktiem tūrisma produktiem, pieejamības, vēlmes un maksātspēja ir atšķirīga.

Latvijas tūrisma tirgi ir šādi:

1. Latvija

2. Baltijas valstis

3. Baltijas jūras reģiona valstis

4. NVS valstis

5. Rietumeiropas un Dienvideiropas valstis

6. Pārējās valstis

Tūrisma resursi un esošais infrastruktūras stāvoklis tiek skatīts kā teritorijas attīstības stāvoklis pēc 3 būtiskiem elementiem — tūristu interešu piesaistes vietām (objektiem), tūrisma infrastruktūras un pakalpojumu kvalitātes, kuru summārais novērtējums teritorijai var sastādīt maksimāli 10 balles. Katra atsevišķā elementa nozīme kopējā vērtējumā atšķiras pēc iespējām izmainīt tā vērtību. Piemēram, infrastruktūras attīstība ir salīdzinoši vieglāk panākama ar papildu investīciju palīdzību.

T1 COPY.GIF (33169 bytes)

Tūrisma resursu vērtēšana pēc potenciāla (un investīciju nepieciešamības) — (ekspertu vērtējums ballēs maks.10 p.).

 

Tūrisma resursu potenciāls tiek skatīts kā investīciju nepieciešamības raksturojums. Investīciju nepieciešamības vērtējums tiek dots no 1 līdz 10 ballēm. Tas saistīts ar teritorijas tūrisma attīstības pakāpes novērtējumu (kopējais tūrisma resursu un infrastruktūras vērtēšana pēc stāvokļa), kurš atkarībā no atsevišķu teritorijas attīstību raksturojošo elementu īpatsvara kopējā teritorijas novērtējumā netieši raksturo tūrisma resursu potenciālu. Papildus kompleksai potenciāla vērtēšanai tiek izmantoti šādi kritēriji:

— produktu daudzveidība,

— potenciālais tūristu skaits,

— tūrisma tirgu daudzveidība,

— objektu nozīmība,

— objektu daudzveidība teritorijā,

— pakalpojumu kvalitātes līmenis.

T2 COPY.GIF (55734 bytes)

Prioritāte investīcijām

Prioritārās jeb perspektīvās tūrisma attīstības teritorijas investīciju nodrošināšanai un piesaistei tiek izdalītas, balstoties uz kompleksu ekspertu novērtējumu (no 1 līdz 10 ballēs), ņemot vērā Teritoriju attīstības pakāpi, Teritoriju attīstības potenciālu un Investīciju nepieciešamību.

Izstrādātā matricas forma ļauj detalizēt nepieciešamos pasākumus, sākot ar kopējo izdalīto teritoriju un beidzot ar lokāliem tūrisma attīstības areāliem un atsevišķiem objektiem.

Pārējā valsts teritorijā atšķirībā no tūrisma produkta un infrastruktūras kompleksas attīstības izvēlētajās piecās prioritārajās attīstības teritorijās jāveido atsevišķi “nišas” produkti ar to attīstībai nepieciešamo infrastruktūru, kas izriet no tūrisma produkta attīstības tendencēm pasaulē, Eiropā un Baltijas jūras reģionā, piemēram, īsas brīvdienas, notikumi, specializētas konferences, specializēto interešu brīvdienas, t.sk. medības, makšķerēšana, ekotūrisms.

Papildus piecām tūrisma prioritārās attīstības teritorijām izdalītas sešas teritorijas, kuras jārezervē tūrisma nozares attīstībai tālākā perspektīvā:

1. Daugavas ieleja no Ogres līdz Jēkabpilij,

2. Sēlija,

3. Alūksne un tās apkārtne,

4. Talsi un to apkārtne, ieskaitot Usmas ezeru,

5. Lubānas ezers,

6. Ventas ieleja no Lietuvas robežas līdz Kuldīgai.

13.pielikums

13. Perspektīvās Latvijas tūrisma attīstības teritorijas (karte)6

KARTE COPY.GIF (93949 bytes)

14. pielikums

14. Profesionālās un augstākās izglītības tūrisma un viesmīlības studiju programmas Latvijā

Tūrisma un viesmīlības studiju programmas realizē 23 profesionālās izglītības mācību iestādes. Tajās tiek apgūtas šādas studiju programmas:

 

— lauku tūrisma saimnieciskā darbība,

— lauku pansiju un mazo viesnīcu vadītājs,

— lauku māju saimniece ar specializāciju tūrismā,

— zemkopis vai lauku māju saimniece ar specializāciju tūrismā,

— viesmīlības servisa speciālists,

— viesnīcu servisa darbinieki,

— viesnīcu serviss,

— viesu uzņemšanas organizators,

— pansijas vadītājs,

— restorānu servisa darbinieki,

— restorāna servisa komercdarbība,

— restorānu serviss,

— bārmenis — viesmīlis,

— pavārs — viesmīlis,

— virtuves vadītājs,

— viesmīlis,

— saimniecības vadītāja, pavārs,

— saimniecības vadītāja,

— sabiedriskā ēdināšana ar specializāciju uzņēmējdarbībā,

— sabiedriskā ēdināšana,

— tūrisma projektu organizatori,

— tūrisma informācijas biroju organizatori,

— tūrisma darba organizators.

 

Augstākās izglītības akadēmiskās programmas var apgūt Latvijas universitātē, Daugavpils pedagoģiskajā universitātē, Liepājas Pedagoģiskajā akadēmijā, Rēzeknes augstskolā un Sporta pedagoģijas akadēmijā.

Augstāko profesionālo izglītību var iegūt Biznesa augstskolā “Turība”, Informācijas sistēmu menedžmenta augstskolā un Vidzemes augstskolā. Minētajās mācību iestādēs tiek realizētas šādas tūrisma studiju programmas:

— tūrisma organizācija un vadība,

— tūrisma un viesmīlības nozares uzņēmumu vadība,

— tūrisma un viesnīcu uzņēmējdarbības vadība,

— vadības zinību bakalaura programma, tūrisma un viesnīcu vadības

studiju virziens,

— tūrisma menedžeris,

— aktīvā tūrisma menedžera pamati,

— tūrisma uzņēmējdarbība,

— ēdināšanas un viesnīcu vadība,

— ekskursiju un tūrisma organizators.

1 European Tourism. New Partnerships for Jobs. Conclusions and Recommendations of the High Level Group on Tourism and Employment. Brussels, 1998

2 Matkailun Koulustus — Ja Tutkimuskeskus. Prezentācijas materiāls. Somija, 1997.

3 IH&RA (International Hotel& Restaurant Association). Parīzē, 2000.

4 NAP izstrādes darba grupas apakšgrupa Tūrisms. R.,2000.

5 Latvijas Tūrisma attīstības koncepcija. LR MK, 1997.

6 Latvijas Nacionālais plānojums. Pārskats par valsts teritorijas izmantošanu. R., 2001.

101PIEL COPY.GIF (79138 bytes)

102PIEL COPY.GIF (67207 bytes)

103PIEL COPY.GIF (69578 bytes)

104PIEL COPY.GIF (43001 bytes)

Oficiālā publikācija pieejama laikraksta "Latvijas Vēstnesis" drukas versijā.

ATSAUKSMĒM

ATSAUKSMĒM

Lūdzu ievadiet atsauksmes tekstu!