Latvijas Republikas Valsts kontroles
Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta kolēģijas lēmums

Rīgā 1996. gada 8. martā

Par pārbaudi akciju sabiedrībā “Latvijas aviolīnijas”

VK Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta kolēģija šādā sastāvā: kolēģijas priekšsēdētāja E.Bernāne — departamenta direktore, VK padomes locekle; kolēģijas locekļi: V.Vilciņš, A.Svirido, J.Āboliņš un V.Pucis, piedalījās VK darbinieki:

VK padomes locekļi: K.Beljānis, I.Šķibelis, V.Grasis; vecākā valsts revidente Dz.Zolte, valsts revidents U.Znots, Juridiskās daļas vadītāja I.Kalniņa;

piedalījās: A.Ritenbergs — a/s “Latvijas aviolīnijas” administrators, D.Bērziņš — a/s “Latvijas aviolīnijas” padomnieks finansiālajos jautājumos, I.Zorgenfreijs — a/s “Latvijas aviolīnijas” pilnvarnieks, E.Vēvers — a/s “Latvijas aviolīnijas” pilnvarnieks, J.Dinevičs — bijušais akciju sabiedrības “Latvijas aviolīnijas” valdes prezidents, A.Burtnieks — bijušais valsts akciju sabiedrības “Latvijas aviolīnijas” valdes viceprezidents, J.Naglis — valsts akciju sabiedrības “Privatizācijas aģentūra” ģenerāldirektors, V.Šadinovs — valsts akciju sabiedrības “Privatizācijas aģentūra” juridiskais direktors, M.Celma — Ģenerālprokuratūras prokurore, R.Kačalova — LR Satiksmes ministrijas Kontroles un revīzijas departamenta vecākā referente.

1996. gada 27. februārī izskatīja pārbaudes materiālus par pārbaudi akciju sabiedrībā “Latvijas aviolīnijas”, ko veica Valsts kontroles revidenti V.Pucis un U.Znots. Iepazīstoties ar LR Satiksmes ministrijas valsts sekretāra U.Pētersona iebildumiem un bijušās valsts a/s “Latvijas aviolīnijas” valdes prezidenta J.Dineviča paskaidrojumiem par pārbaudi, kolēģija, pamatojoties uz pārbaudē konstatētajiem, kā arī kolēģijas sēdē apstiprinātajiem faktiem,

konstatēja:

1. 1991. gada oktobrī, reorganizējot Civilo valsts aviācijas pārvaldi par trīs valsts uzņēmumiem, sākuma bilancēs, ko Valsts kontrolei iesniedza LR Satiksmes ministrija, nesakrīt aktīvi ar pasīviem.

2. Valsts aviokompānijas “Latvijas aviolīnijas” vadošie darbinieki piedalījās citās uzņēmējsabiedrībās, kurām bija darījumi un citas civiltiesiskās saistības ar valsts aviokompāniju, kas ir pretrunā ar likuma “Par valsts uzņēmumu” 17. panta prasībām.

3. LR Satiksmes ministrijas un valsts a/s “Latvijas aviolīnijas” vadības neefektīvas valsts mantas apsaimniekošanas un likumu neievērošanas rezultātā Saimnieciskā tiesa uzņēmumu 1995. gada oktobrī atzinusi par maksātnespējīgu.

4. Valsts a/s “Latvijas aviolīnijas” nodeva — papildus ieguldīja Latvijas — ASV kopuzņēmumā SIA “Baltic International Airlines” 2 lidmašīnas (Ls 1 000 000) saskaņā ar LR Satiksmes ministrijas 1993. gada 28. jūlija pavēli nr. 199.

5. Kredītlīgumi, kas noslēgti ar a/s “Banka Baltija”, ir izdevīgi tikai a/s “Banka Baltija”, kura gūst ienākumus USD 16 775 277, bet valsts akciju sabiedrība “Latvijas aviolīnijas” zaudējumu — USD 10 335 868 (uz 11.09.1995.).

6. 1993. gada 10. decembrī valsts akciju sabiedrība “Latvijas aviolīnijas” noslēdza līgumu ar a/s “Banka Baltija” par USD 7 000 000 kredītu, neievērojot statūtu 6.3.5. punkta prasības.

7. Valsts akciju sabiedrība “Latvijas aviolīnijas”, risinot saimniecisko darbību pārsvarā ar kredītsaistību palīdzību, vienlaicīgi pieļāvusi nepamatotu līdzekļu izmantošanu par Ls 191 601:

7.1. 1994. gada 15. aprīlī samaksāti USD 50 000 (Ls 28 393) par 8 nedēļu ilgām apartamentu lietošanas tiesībām gadā klubā “Pueblo Canario” (Spānija) uz 3 gadiem.

7.2. 1993. — 1995. gadā aprēķināta un izmaksāta darba samaksa, prēmijas un piemaksas Ls 37 117, t.sk. valsts pilnvarniecei V.Birziņai — Ls 5545, valdes prezidentam J.Dinevičam — Ls 6793.

7.3. Nav pieprasīta samaksa Ls 126 091, pārdodot viesnīcu “Latavio” un sanatoriju “Baltija”, no pircēja “Valley Investment Ltd”, kā bija paredzēts līgumā.

8. Valsts akciju sabiedrība “Privatizācijas aģentūra” 1995. gada 31. augustā noslēdza līgumu ar “Baltic International USA Inc.”. Līguma 2.1. punkts paredz valsts akciju sabiedrības “Latvijas aviolīnijas” 25% akciju pārdošanu par Ls 1, pircējam uzņemoties papildu saistības samaksāt Ls 500 000 līdz 1995. gada 4. novembrim. Pircējs samaksājis Ls 250 000, t.i., 50%.

Kolēģija, novērtējot atskaites ziņojumu un pārbaudes materiālus, kā arī pamatojoties uz 1923. gada 2. augusta likuma “Par Valsts kontroli” 33. pantu,

nolēma:

1. Atzīt, ka pārbaudē atklātie trūkumi un pārkāpumi atspoguļoti pareizi, un apstiprināt iesniegto atzinumu.

2. Valsts kontrolei veikt pretpārbaudi LR Satiksmes ministrijā, lai pārbaudītu valsts interešu realizēšanu valsts akciju sabiedībā “Latvijas aviolīnijas” un Latvijas — ASV kopuzņēmumā BIA.

3. No pārbaudes materiāliem izdalīt atsevišķā lietvedībā SIA “Baltic International Airlines Ltd”, v/u “Latvijas gaisa satiksme”, “Civilās aviācijas administrācija” un valsts lidostu uzņēmumu “Rīga”.

4. Noteikt uzrēķinu Ls 191 601 apmērā a/s “Latvijas aviolīnijas” par nepamatotu līdzekļu izlietojumu.

5. Uzdot valsts a/s “Privatizācijas aģentūra” izpildīt 1995. gada 31. augustā noslēgtā akciju pirkuma un vadības līguma prasības, piedzenot no pircēja “Baltic International Airlines USA, Inc.” nesamaksātos Ls 250 000.

6. Pārbaudes materiālus nosūtīt Latvijas Ģenerālprokuratūrai izvērtēšanai un vainīgo amatpersonu saukšanai pie atbildības.

7. Kolēģijas lēmumu nosūtīt LR Saeimas Prezidijam, LR Ministru prezidentam, Satiksmes ministrijai, valsts a/s “Privatizācijas aģentūra” un a/s “Latvijas aviolīnijas”.

Kolēģijas lēmumu var pārsūdzēt LR Valsts kontroles padomē mēneša laikā no lēmuma pieņemšanas dienas, iesniedzot sūdzību VK Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamentā saskaņā ar likuma “Par Valsts kontroli” 20. pantu.

Kolēģijas priekšsēdētāja E.Bernāne

Kolēģijas locekļi: V.Vilciņš, A.Svirido, J.Āboliņš, V.Pucis