ATSAUCĒ IETVERT:
Par valsts budžeta izpildi 1997.gadā (turpinājums). Publicēts oficiālajā laikrakstā "Latvijas Vēstnesis", 10.09.1998., Nr. 261/264 https://www.vestnesis.lv/ta/id/49679
RĪKI
Oficiālā publikācija pieejama laikraksta "Latvijas Vēstnesis" drukas versijā.
| VALSTS KONTROLES DOKUMENTI, ZIŅAS | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Latvijas Republikas Valsts kontrole | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Atzinums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Par valsts budžeta izpildi 1997.gadā |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Apstiprināts | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts kontroles padomē | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1998.gada 29.jūlijā (protokols Nr.15) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts kontrolieris R.Černajs |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ievadam | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Pamatojoties uz likumiem "Par budžetu un finansu vadību" un "Par Valsts kontroli", sagatavots atzinums par Finansu ministrijas iesniegto saimnieciskā gada pārskatu (1997.gada valsts budžeta izpildi). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1997.gadā valsts pamatbudžeta un valsts speciālā budžeta izdevumi tika plānoti pa resoru programmām un apakšprogrammām un ar 1996. saimnieciskā gada rādītājiem nav salīdzināmi. Pārskatā par 1997. saimniecisko gadu budžeta izpildes rādītāji ar 1996.gadu salīdzināti tikai ministriju kopējās ieņēmumu un izdevumu summās. Ir mainījusies pārskata struktūra, un tas ir papildināts ar jaunām pārskata formām. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1997.gadā notikušas izmaiņas ministriju un centrālo valsts iestāžu pakļautībā un pārraudzībā esošo iestāžu struktūrās, kā arī pašvaldībās. Līdz ar to mainījušies budžeta iestāžu bilanču aktīva un pasīva rādītāji uz gada sākumu, debitoru — kreditoru saistības. Mainījušies arī valsts budžeta līdzekļu atlikumi uz gada sākumu. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Finansu ministrijas iesniegtais saimnieciskā gada pārskats par 1997.gada valsts budžeta izpildi atbilst likuma "Par budžetu un finansu vadību" 31.pantā noteiktajām prasībām, kā arī tai struktūrai, kāda paredzēta likumā "Par valsts budžetu 1997.gadam". | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| I. Valsts ekonomiskā stāvokļa raksturojums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts budžeta izpildi būtiski ietekmēja Latvijas saimnieciskais stāvoklis. Ekonomiskā situācija valstī analizēta, izmantojot Valsts statistikas pārvaldes datus. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1997.gads bija veiksmīgs Latvijas tautsaimniecībai, un svarīgākie sasniegumi bija stabila nacionālā valūta, zema inflācija, sabalansēts valsts budžets, iekšzemes kopprodukta pieaugums par 6,5%, salīdzinot ar iepriekšējo gadu. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Patēriņa cenu indeksa (PCI) pieaugums 1997.gadā bija 7% —ievērojami mazāks nekā 1996.gadā (13,1%). Pārskata gada inflāciju galvenokārt ietekmēja monopolcenu paaugstināšana un administratīvi lēmumi. Visvairāk pieauga dzīvokļu īres maksa — par 77,5 %, sakaru pakalpojumu tarifi — par 19,1%, maksa par ūdens apgādi, kanalizāciju un sanitāro apkopi — par 17,8%, gāzes tarifi — par 15,6% un elektroenerģijas cena — par 10,1%. Ievērojamu patēriņa cenu pieaugumu izraisīja arī nodokļu likmju grozījumi: akcīzes nodokļa likmes palielinājums degvielai, alkoholiskajiem dzērieniem un tabakai, kā arī zemes nodokļa likmes palielinājums. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1997.gadā pakalpojumu cenas pieauga ievērojami straujāk nekā preču cenas (attiecīgi par 18,2% un 4,2%). Lielākās patēriņu grupas — uztura produktu — cenas palielinājās tikai par 2,3%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Sabiedriskajā sektorā (bez sabiedriskajām un reliģiskajām organizācijām) strādājošo mēneša vidējā aprēķinātā (bruto) darba samaksa 1997.gadā salīdzinājumā ar 1996.gadu pieauga par 20,1% un bija Ls 126,83, tomēr vidējā neto darba samaksa bija tikai Ls 93,03 jeb 73,4% no bruto darba samaksas, jo 1997.gada sākumā palielinājās darba ņēmēja daļa sociālā nodokļa maksājumos. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Rūpniecības produkcijas ražotāju cenu indeksa nelielais pieaugums apstrādes rūpniecībā (par 2,6%) noteica nelielu kopējā ražotāju cenu indeksa pieaugumu — par 3,6% (1996.gadā — par 7,7%). Ieguves rūpniecībā un karjeru izstrādē, kā arī elektroenerģijā, gāzes un ūdens apgādē ražotāju cenu kāpums bija ievērojami augstāks — 8,3% (1996.gadā — 7,7%). Apstrādes rūpniecībā vislielākais cenu pieaugums bija otrreizējā pārstrādē — par 22,9%, kokapstrādē — par 13,2%, kā arī kuģu un laivu būvē un remontā — par 10,1%. Ražotāju cenu indekss pārskata periodā samazinājās tekstilizstrādājumu ražošanā — par 1,8%, celulozes, papīra un papīra izstrādājumu ražošanā — par 1,9%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Būvniecības cenu indekss pārskata gadā palielinājās par 7,9% (1996.gadā — par 6,2%). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Eksporta cenas 1997.gadā pieauga tikai par 1,6% (1996.gadā — par 6,2%). Visvairāk palielinājās ķīmiskās rūpniecības un tās saskarnozaru produkcijas eksporta cenas — par 10,8%, kā arī koksnes un tās izstrādājumu eksporta cenas — par 7,4%. Savukārt, samazinājās pārtikas rūpniecības produktu cenas (ieskaitot alkoholiskos un bezalkoholiskos dzērienus un tabaku) — par 27,3%, kā arī dzīvnieku un lopkopības produkcijas eksporta cenas — par 2,5%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1997.gadā iekšzemes kopprodukts (IKP) salīdzināmajās cenās sasniedza 2 586,7 milj. latu, pārsniedzot iepriekšējā gada līmeni par 6,5%. Faktiskajās cenās IKP sasniedza 3 211,2 milj. latu. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Pārskata gadā bija lielākā rūpniecības ražošanas reālā izaugsme — par 6,1%, t.sk., apstrādes rūpniecībā — par 8,1%. Iepriekšējā gada līmeni pārsniedza 12 apstrādes rūpniecības nozares. Īpaši pieauga pārtikas produktu un dzērienu ražošana — par 10,7%, apģērbu ražošana, kažokādu apstrāde un krāsošana — par 18,2%, koksnes, koka un korķa izstrādājumu ražošana — par 11,1%, celulozes, papīra un papīra izstrādājumu ražošana — par 79,1%, gatavo metālizstrādājumu ražošana — par 16,9%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Liela nozīme tautsaimniecības attīstībā bija transporta nozarei — kopējais pieaugums par 12,6%, t.sk. apstrādāto kravu pieaugums Rīgas, Ventspils, Liepājas un mazajās ostās bija attiecīgi — par 50,4%, 2,9%, 42,7% un 78,8% lielāks. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Pieauga dzelzceļa tranzītpārvadājumi, kā arī eksporta un importa pārvadājumi — attiecīgi par 12,9%, 84,5% un 26,3%. Kopējais dzelzceļa transporta pārvadāto kravu apjoms palielinājās par 16,3%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Pa cauruļvadiem transportētās naftas un naftas produktu apjoms pārskata gadā pieauga attiecīgi par 8,7% un 9,3%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Iekšējās tirdzniecības apgrozījums (salīdzināmajās cenās) 1997.gadā salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu palielinājās par 12,9%, t.sk. mazumtirdzniecības apgrozījums — par 14,3%. Vienlaikus sabiedriskās ēdināšanas apgrozījums samazinājās par 4%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1997.gada beigās Nodarbinātības valsts dienestā bija reģistrēti 84934 bezdarbnieki jeb 7,0% no ekonomiski aktīvajiem iedzīvotājiem (1996.gadā — 7,2%). Zemākais bezdarba līmenis gada beigās bija Rīgā un Ventspilī — attiecīgi 3% un 3,2%. Savukārt augstākais bezdarba līmenis bija Rēzeknes un Krāslavas rajonā — attiecīgi 27,9% un 21,6%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Latvijas ārējās tirdzniecības apgrozījums 1997.gadā sasniedza 25541 milj. latu, par 23,2% pārsniedzot 1996.gada apjomu. Eksports pieauga par 22,2%, bet imports — par 23,8%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Vislielākais tirdzniecības apgrozījuma pieaugums bija metālu un to izstrādājumu — par 52%, koksnes un tās izstrādājumu — par 49% un transportlīdzekļu grupā — par 40,4%. Tirdzniecības apgrozījums samazinājās minerālo produktu grupā — par 22,2%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ārējās tirdzniecības negatīvais saldo pieauga un sasniedza 610,7 milj. latu (1976.gadā — 483,0 milj.latu). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Nozīmīgākās Latvijas ārējās tirdzniecības partneres bija Eiropas Savienības valstis. Tirdzniecības apgrozījuma īpatsvars ar tām pieaudzis no 47,5% 1996.gadā līdz 51,5% 1997.gadā. NVS valstu īpatsvars samazinājies no 29,5% 1996.gadā līdz 23,5% 1997.gadā. Lielākais tirdzniecības apgrozījums Latvijai bija ar Krieviju, Vāciju, Zviedriju, Lietuvu un Somiju. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Latvijas nozīmīgākās eksportpreces pārskata gadā bija koksne un tās izstrādājumi— 29,7%, tekstilmateriāli un tekstilizstrādājumi — 15,6%, pārtikas rūpniecības produkti (ieskaitot alkoholiskos un bezalkoholiskos dzērienus un tabaku) — 10,1%, kā arī mašīnas un mehānismi, elektriskās iekārtas — 9%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Importa preču grupu struktūrā 1997.gadā dominēja mašīnas un mehānismi, elektriskās iekārtas — 19,3%, minerālie produkti — 14,1%, ķīmiskās rūpniecības un tās saskarnozaru produkcija — 10,9%, kā arī transporta līdzekļi — 8,4%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts fiskālās politikas rezultātā izveidojās valsts kopbudžeta pārpalikums Ls 40 448 030 apmērā jeb 1,3% no IKP. 1996.gada valsts konsolidētā kopbudžeta deficīts bija Ls 39 906 551 jeb 1,4% no IKP. Valsts kopbudžeta pārpalikumu veidoja līdzekļu pārpalikums valsts pamatbudžetā un speciālajā budžetā, saglabājoties nelielam pašvaldību pamatbudžeta deficītam. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| II. Valsts budžeta izpildes | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| vispārējais novērtējums | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Sākot ar 1997.gada budžetu, uzsākta pāreja uz valsts budžeta izstrādi sadalījumā pa programmām. Katra programma sadalās apakšprogrammās, kas savukārt var sadalīties atsevišķos pasākumos. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1997.gada budžeta finansu resursi ministrijām un centrālajām valsts iestādēm, kā dotācija no vispārējiem ieņēmumiem, tā arī ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi, ir plānoti kā kopēji valsts pamatbudžeta ieņēmumi. äie līdzekļi tiek ieskaitīti kopējā iestāžu budžeta kontā un visu līdzekļu izlietojumu (pamatbudžeta izdevumus) no viena konta kontrolē Valsts kase. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Būtiski ir samazināts speciālo budžetu veidojošo budžeta institūciju skaits. Speciālie budžeti veidojas no Labklājības ministrijas Sociālās apdrošināšanas budžeta un Valsts speciālā veselības aizsardzības budžeta, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas Vides aizsardzības fonda un Skrundas RLS zemes nomas maksas, Satiksmes ministrijas Valsts autoceļu fonda, Ostu attīstības fonda un lidostas nodevas, Zemkopības ministrijas Mežsaimniecības attīstības fonda un Zivju fonda, Ekonomikas ministrijas Valsts īpašuma privatizācijas fonda un Centrālās dzīvojamo māju privatizācijas komisijas speciālā budžeta, Finansu ministrijas Sauszemes transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligātās apdrošināšanas garantijas (rezerves) fonda, Sauszemes transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligātās apdrošināšanas apdrošinājuma ņēmēju interešu aizsardzības fonda un ceļu satiksmes negadījumu novēršanai un profilaksei paredzētajiem līdzekļiem, Izglītības un zinātnes ministrijas Speciālā budžeta sporta vajadzībām, Kultūras ministrijas Speciālā budžeta kultūras vajadzībām un Radio un televīzijas padomes speciālā budžeta. Visu speciālo budžetu konti ir Valsts kases pārziņā un šie finansu resursi tiek iekļauti valsts budžeta kopējā naudas plūsmas uzskaitē. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valstī gada laikā iekasētie nodokļu un nenodokļu ieņēmumi ir resursi, kurus resori var izlietot to vajadzību finansēšanai. Bez šiem līdzekļiem ir jāuzskaita arī valdības saņemtie un aizdotie kredīti, kuri līgumos paredzētā veidā un laikā ir jāatmaksā. äo līdzekļu apsaimniekotājs ir valsts un tie piedalās kopējā valsts naudas plūsmas apritē. 1997.gada budžetā šie līdzekļi ir iekļauti atsevišķā sadaļā "Valsts budžeta aizdevumi un atmaksas", nodalot ministriju saņemtās un atmaksājamās aizdevumu summas. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Latvijas Republikas likums "Par valsts budžetu 1997.gadam" pieņemts 1996.gada 11.decembrī, apstiprinot 1997.gadam: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1) valsts pamatbudžetu ieņēmumos 546 266 422 latu apmērā (ieskaitot ieņēmumus par sniegtajiem pakalpojumiem un citus pašu ieņēmumus) un valsts speciālo budžetu ieņēmumos 568 187 605 latu apmērā; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2) valsts pamatbudžetu izdevumos 546 266 422 latu apmērā un valsts speciālo budžetu izdevumos 567 645 872 latu apmērā. Ministriju un centrālo iestāžu vadītāji ar finansu ministra atļauju budžeta programmām apstiprināto apropriāciju ietvaros drīkst izdarīt grozījumus finansēšanas plānos budžeta apakšprogrammās; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3) mērķdotāciju apjomu pašvaldībām un valsts institūcijām 17 698 531 latu apmērā, t.sk.: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — mērķdotācijas izglītības pasākumiem specializēto pirmsskolas iestāžu, internātskolu, sanatorijas tipa internātskolu bērniem ar fiziskās un garīgās attīstības traucējumiem uzturēšanai, kā arī pedagoģisko darbinieku darba samaksai un sociālā nodokļa maksājumiem 12 726 497 latu apmērā, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — mērķdotācijas pašvaldību tautas mākslas pašdarbības kolektīvu vadītāju darba samaksai un sociālā nodokļa maksājumiem 174 041 latu apmērā, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — mērķdotācijas investīcijām pilsētām un pagastiem 2 808 000 latu apmērā, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — mērķdotācijas pagastu, pilsētu un rajonu teritoriālplānošanai un attīstības projektu izstrādāšanai 1 000 000 latu apmērā saskaņā ar Ministru kabineta noteikumiem, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — mērķdotācijas transporta izdevumu kompensācijām I un II grupas invalīdiem, politiski represētajām personām un bērniem ar garīgās un fiziskās attīstības traucējumiem, kuri mācās speciālajās mācību iestādēs, 989 993 latu apmērā saskaņā ar Ministru kabineta noteikumiem; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4) dotāciju Pašvaldību finansu izlīdzināšanas fondam 52 870 165 latu apmērā. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Likumā noteikts: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1) pašvaldību aizņēmumu un garantiju saistību kopējais apjoms 1997.gadam 46 830 000 latu apmērā, t.sk. iekšējo aizņēmumu kopējais apjoms 20 000 00 latu apmērā. Paredzēts, ka aizņēmumus drīkst izdarīt tikai Ministru kabineta noteiktajā kārtībā; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2) ka ieņēmumi no iedzīvotāju ienākumu nodokļa tiek ieskaitīti pilsētu un pagastu budžetos 71,6% apmērā un Labklājības ministrijas Valsts speciālajā veselības aprūpes budžetā 28,4% apmērā, plānojot atskaitījumus 53 573 228 latu apmērā; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3) maksimālais kopējais valsts parāds 540 425 000 latu apmērā, maksimālais ārējais parāds par valdības garantijām un galvojumiem 56 510 000 latu apmērā, t.sk. valsts izsniedzamās garantijas 1997.gadam 8 690 000 latu apmērā un valdības rīcības pieļaujamās robežas valdības saistību izpildei neparedzētu apstākļu gadījumos 12 210 000 latu apmērā. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1997.gada 19.jūnijā Saeimā pieņemts likums "Grozījumi likumā "Par valsts budžetu 1997.gadam"", apstiprinot 1997.gadam: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1) valsts pamatbudžetu ieņēmumos 572 523 299 latu apmērā (ieskaitot ieņēmumus par sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citus pašu ieņēmumus) un valsts speciālo budžetu ieņēmumos 585 542 125 latu apmērā; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2) valsts pamatbudžetu izdevumos 572 483 388 latu apmērā, valsts pamatbudžeta ieņēmumu pārsniegumu pār izdevumiem 39 911 latu apmērā un valsts speciālo budžetu izdevumos 593 899 262 latu apmērā; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3) mērķdotāciju apjomu pašvaldībām un valsts institūcijām 20 977 053 latu apmērā, t.sk.: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — mērķdotācijas izglītības pasākumiem specializēto pirmsskolas iestāžu, internātskolu, sanatorijas tipa internātskolu un speciālo internātskolu bērniem ar fiziskās un garīgās attīstības traucējumiem uzturēšanai, kā arī pedagoģisko darbinieku samaksai un sociālā nodokļa maksājumiem 13 214 514 latu apmērā, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — mērķdotācijas pašvaldību tautas mākslas pašdarbības kolektīvu vadītāju darba samaksai un sociālā nodokļa maksājumiem 174 041 latu apmērā, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — mērķdotācijas investīcijām pilsētām un pagastiem 2 808 000 latu apmērā, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — mērķdotācijas pagastu, pilsētu un rajonu teritoriālplānošanai un attīstības projektu izstrādāšanai 1 000 000 latu apmērā saskaņā ar Ministru kabineta noteikumiem, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — mērķdotācijas transporta izdevumu kompensēšanai bērniem ar fiziskās un garīgās attīstības traucējumiem, kuri mācās speciālajās mācību iestādēs, 80 498 latu apmērā saskaņā ar Ministru kabineta noteikumiem, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — mērķdotācijas pirmsskolas iestāžu un izglītības iestāžu darbinieku algām 3 700 000 latu apmērā. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Likumā noteikts: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1) ka pašvaldību aizņēmumu un garantiju kopējais pieļaujamais palielinājums 1997.gadā ir 46 830 000 latu, t.sk. iekšējiem aizņēmumiem 20 000 000 latu. Aizņēmumus drīkst izdarīt tikai Ministru kabineta noteiktajā kārtībā; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2) ka ieņēmumi no iedzīvotāju ienākuma nodokļa tiek ieskaitīti pilsētu un pagastu budžetos 71,6% apmērā, plānojot atskaitījumus 135 324 000 latu apmērā, un Labklājības ministrijas valsts speciālajā veselības aprūpes budžetā 28,4% apmērā, plānojot atskaitījumus 53 573 228 latu apmērā; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3) maksimālais kopējais valsts parāds 540 425 000 latu apmērā, maksimālais ārējais parāds par valdības garantijām un galvojumiem 66 480 000 latu apmērā, t.sk. valsts izsniedzamās garantijas 1997.gadam 18 660 000 latu apmērā, un valdības rīcības pieļaujamās robežas valdības saistību izpildei neparedzētu apstākļu gadījumos 12 210 000 latu apmērā. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1997.gada 27.novembrī Saeimā pieņemts likums "Grozījumi likumā "Par valsts budžetu 1997.gadam"", apstiprinot 1997.gadam: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1) valsts pamatbudžetu ieņēmumos 574 804 368 latu apmērā (ieskaitot ieņēmumus par sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citus pašu ieņēmumus) un valsts speciālais budžets ieņēmumos 594 914 595 latu apmērā; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2) valsts pamatbudžetu izdevumos 574 764 457 latu apmērā, valsts pamatbudžeta ieņēmumu pārsniegums pār izdevumiem 39 911 latu apmērā un valsts speciālais budžets izdevumos 601 813 997 latu apmērā; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3) dotāciju pašvaldībām (izņemot Rīgas un Ventspils pilsētu pašvaldības) iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumu prognozes neizpildes kompensācijai 12 500 000 latu apmērā; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4) dotāciju likuma "Par pašvaldību finansu izlīdzināšanu 1997.gadā" izpildes nodrošināšanai 1 917 392 latu apmērā. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Likumā noteikts maksimālais kopējais valsts parāds 498 000 000 latu apmērā, maksimālais ārējais parāds par valdības garantijām un galvojumiem 64 780 000 latu apmērā, t.sk. valsts izsniedzamās garantijas 1997.gadam 16 960 000 latu apmērā un valdības rīcības pieļaujamās robežas valdības saistību izpildei neparedzētu apstākļu gadījumos 12 210 000 latu apmērā. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Tā, ņemot vērā grozījumus likumā "Par valsts budžetu 1997.gadam", valsts pamatbudžeta ieņēmumu daļa palielināta par 28 537 946 latiem jeb 5,2%, valsts speciālā budžeta ieņēmumu daļa palielināta par 26 726 990 latiem jeb 4,7%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts pamatbudžeta izdevumu daļa palielināta par 28 498 035 latiem jeb 5,2%, noteikts pamatbudžeta ieņēmumu pārsniegums pār izdevumiem 39 911 latu apmērā un valsts speciālā budžeta izdevumu daļa palielināta par 34 168 125 latiem jeb 6,0%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Kopējais mērķdotāciju apjoms pašvaldībām un valsts institūcijām palielināts par 3 278 522 latiem jeb 18,5%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Maksimālais kopējais valsts parāds samazināts par 42 425 000 latiem jeb 7,9%, vienlaicīgi palielinot valsts izsniedzamo garantiju apjomu 1997.gadā par 8 270 000 jeb par 14,6%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Faktiski valsts pamatbudžeta ieņēmumi bija 590 385 979 lati, t.i., 102,7%, salīdzinot ar precizēto plānu, bet valsts speciālā budžeta ieņēmumi bija 587 672 618 lati jeb 98,8% no plānotā. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts pamatbudžeta izdevumi faktiski bija 551 417 137 lati jeb 95,9% no paredzētā plāna, bet valsts speciālā budžeta izdevumi bija 566 556 831 lats jeb 94,1% no plānotā. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ieņēmumu pārsniegums pār izdevumiem valsts pamatbudžetā faktiski bija 38 968 842 lati, plānots — 39 911 lati. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| III. Valsts konsolidētā kopbudžeta izpilde | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Konsolidētais kopbudžets tiek veidots summējot dažādu līmeņu budžetus— valsts pamatbudžetu un speciālo budžetu ar pašvaldību pamatbudžetiem un speciālajiem budžetiem, izslēdzot no tiem savstarpējos norēķinus (transfertus). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts konsolidētā kopbudžeta ieņēmumi 1997.gadā bija 1 307 206 639 lati, t.i. par 132 092 771 latu jeb 9,2% mazāki nekā plānots. Salīdzinot ar 1996.gada izpildi (1 072 328 913 lati), ieņēmumi palielinājušies par 234 877 726 latiem jeb par 21,9%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts konsolidētā kopbudžeta izdevumi 1997.gadā bija 1 248 147 172 lati, t.i. par 196 834 450 latiem jeb 13,6% mazāki nekā plānots. Salīdzinot ar 1996.gada izpildi (1 103 465 226 lati), izdevumi palielinājušies par 144 681 946 latiem jeb par 13,1%. Valsts budžeta tīrie aizdevumi 1997.gadā bija 18 611 437 lati, kas ir par 26 090 898 latiem jeb 58,4% mazāk par plānotajiem un, salīdzinot ar 1996.gadu, palielinājušies par 9 841 199 latiem jeb par 112,2%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts konsolidētā kopbužeta fiskālais pārpalikums 1997.gadā bija 40 448 030 lati, kaut arī plānots bija 50 384 547 latu liels fiskālais deficīts (1996.gadā — 39 906 551 latu liels deficīts). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts konsolidētā kopbudžeta ieņēmumu un izdevumu izpilde parādīta 1. un 2.tabulā. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts konsolidētā kopbudžeta izpilde 1997.gadā | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.tabula (Ls)
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts konsolidētā kopbudžeta ieņēmumos lielākais īpatsvars bija valsts pamatbudžeta ieņēmumiem — 43,5% un valsts speciālā budžeta ieņēmumiem — 37,6%. Savukārt, kopējos izdevumos lielākais īpatsvars bija valsts speciālā budžeta izdevumiem — 42,5%, bet valsts pamatbudžeta izdevumi veidoja 33,5% no kopējiem valsts konsolidētā budžeta izdevumiem. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts konsolidētā kopbudžeta ieņēmumu daļā lielākais īpatsvars 1997.gadā, tāpat kā 1996.gadā, bija nodokļu ieņēmumiem — attiecīgi 82,7% un 81,6%. Nodokļu ieņēmumos, savukārt, lielākais īpatsvars bija sociālajam nodoklim un pievienotās vērtības nodoklim — attiecīgi 23,9% un 22% (1996.gadā — 23% un 25%). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Nenodokļu ieņēmumu īpatsvars kopējos ieņēmumos samazinājies no 16,5% 1996.gadā līdz 10,8% 1997.gadā. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Salīdzinot ar 1996.gadu, pieaudzis budžeta iestāžu ieņēmumu īpatsvars kopējos ieņēmumos no maksas pakalpojumiem un citiem pašu ieņēmumiem —no 1,7% 1996.gadā līdz 6,2% 1997.gadā. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts konsolidētā kopbudžeta izdevumu daļā lielākais īpatsvars ir kredītu procentiem, subsīdijām un dotācijām — 1996.gadā — 48,1%, bet 1997.gadā — 49,8%, kā arī kārtējiem izdevumiem — attiecīgi 40% un 41,6%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts konsolidētā kopbudžeta ieņēmumu un izdevumu daļas struktūra parādīta 2.tabulā. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.tabula (Ls)
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| IV. Valsts pamatbudžeta izpilde | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1997.gadā pirmo reizi budžeta izdevumi tika plānoti sadalījumā pa resoru programmām un apakšprogrammām, kas deva iespēju uzlabot budžeta vadību un ierobežot izdevumus. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1. Valsts pamatbudžeta ieņēmumu daļas izpilde | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts pamatbudžeta ieņēmumi 1997.gadā bija 590 385 979 lati. Salīdzinot ar plānotajiem ieņēmumiem (574 804 368 lati), ieņēmumu daļas izpilde ir 102,7%, bet, salīdzinot ar 1996.gada faktiskajiem ieņēmumiem, to apjoms palielinājies par 130 893 249 latiem jeb 28,5%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts pamatbudžeta ieņēmumu daļā lielākais īpatsvars bija nodokļu ieņēmumiem — 474 766 807 lati jeb 80,4% no kopējiem ieņēmumiem, bet, salīdzinot ar 1996.gadu, nodokļu īpatsvars kopējos valsts pamatbudžeta ieņēmumos ir samazinājies (1996.gadā — 88,6%). Palielinājies nenodokļu ieņēmumu īpatsvars — no 7,6% 1996.gadā līdz 10% 1997.gadā. To sekmēja ieņēmumu pieaugums no valsts nekustamā īpašuma pārdošanas no 0,2% 1996.gadā līdz 4,1% 1997.gadā. Savukārt, nodokļu ieņēmumos samazinājās pievienotās vērtības nodokļa īpatsvars — attiecīgi no 58,2% līdz 48,9%, muitas nodokļa — no 4,1% līdz 3,7% un pārējo nodokļu īpatsvars — no 0,3% līdz 0,1%. Nodokļu ieņēmumos, salīdzinot ar 1996.gadu, pieaudzis uzņēmumu ienākuma nodokļa īpatsvars no 12,4% līdz 13,3% un akcīzes nodokļa īpatsvars — no 13,2% līdz 14,1%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ievērojami pieaudzis budžeta iestāžu ieņēmumu no maksas pakalpojumiem un citiem pašu ieņēmumiem īpatsvars — no 3,8% 1996.gadā līdz 9,6% 1997.gadā. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts pamatbudžeta ieņēmumu izpilde 1997.gadā parādīta 3.tabulā. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valsts pamatbudžeta ieņēmumu daļas izpilde | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.tabula (Ls)
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Budžeta ieņēmumu plāna izpildi, galvenokārt ieņēmumus no pievienotās vērtības nodokļa (PVN), ietekmē arvien pieaugošās PVN atmaksas, kas pārsvarā saistītas ar kokmateriālu eksportu. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Brīvo ekonomisko zonu izveide arī ir ietekmējusi nodokļu ieņēmumus. Nodokļu ieņēmumi Rīgas tirdzniecības brīvostā un Ventspils brīvostā, salīdzinot ar 1996.gadu, samazinājušies. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ieņēmumu pieaugumu sekmējuši vairāki faktori — inflācijas % samazināšanās, akcīzes nodokļa likmes palielināšanās vairākām preču grupām, kā arī iekasēto nodokļu apjoma pieaugums. Nodokļu ieņēmumi, salīdzinot ar 1996.gadu, palielinājušies par 67 760 707 latiem, bez tam 36 954 961 lats no akcīzes nodokļa ieņēmumiem ieskaitīts speciālajos budžetos. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.1.Pievienotās vērtības nodoklis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Pievienotās vērtības nodokļa ieņēmumi 1997.gada valsts pamatbudžetā paredzēti 292 010 327 latu apmērā, faktiski bija 288 522 543 lati jeb 98,8% no plānotā. Salīdzinot ar iepriekšējo gadu, pievienotās vērtības nodokļa (PVN) ieņēmumi palielinājušies par 7,8%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Pēc VID iesniegtajiem datiem, PVN nodokļa ieņēmumi bijuši 288 522,8 tūkst. latu (skatīt 7.tabulu 23.lapā) un tie sadalās šādi (tūkst. Ls): | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — PVN no juridiskām un fiziskām personām — 76 921,1; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — apgrozījuma nodokļa maksājumi par iepriekšējiem gadiem —4 872,6; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — uz valsts robežas iekasētais PVN no juridiskām un fiziskām personām — 206 729,1. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Lielākais īpatsvars PVN nodokļa maksājumos ir uz valsts robežas iekasētajam PVN — 71,7%. PVN ieņēmumu pieaugumu pozitīvi ietekmēja mazumtirdzniecības apgrozījuma cenu un importa apjoma pieaugums, kā arī šī nodokļa maksātāju skaita pieaugums. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.2. Akcīzes nodoklis | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Akcīzes nodokļa ieņēmumi 1997.gada valsts pamatbudžetā paredzēti 83 955 965 latu apmērā, faktiski bija 82 980 053 lati jeb 98,8% no plānotā. Salīdzinot ar iepriekšējo gadu, akcīzes nodokļa ieņēmumi palielinājušies par 36,8%. Bez tam, speciālajā veselības aprūpes budžetā ieskaitīti 3 991 304 lati, Valsts autoceļu fondā — 32 963 657 lati, kopsummā valsts speciālajā budžetā ieskaitīti akcīzes nodokļa ieņēmumi 36 954 961 lata apmērā. Tātad kopējie akcīzes nodokļa ieņēmumi 1997.gadā valsts kopbudžetā bijuši 119 935 014 lati. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Akcīzes nodokļa pieaugums izskaidrojams ar to, ka, ievērojot Eiropas Savienības prasības, pakāpeniski tiek paaugstinātas akcīzes nodokļa likmes. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Akcīzes nodokļa ieņēmumus, tāpat kā PVN ieņēmumus, ietekmē līdzīgi makroekonomiskie faktori, t.i., iekšzemes pieprasījums, kā arī ar akcīzes nodokli apliekamo preču importa pieaugums. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Akcīzes nodokļa ieņēmumos 46,7% veidoja maksājumi par svinu nesaturošu benzīnu, tā aizstājējproduktiem un komponentiem, 30,7% veidoja maksājumi par pārējiem alkoholiskajiem dzērieniem, izņemot alu (4.tabula). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Akcīzes nodokļa ieņēmumu struktūra | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.tabula
1.3. Muitas nodoklis Muitas nodokļa ieņēmumi 1997.gada valsts pamatbudžetā bija paredzēti 16 340 000 latu apmērā, faktiski bija 21 995 475 lati jeb par 34,6% pārsniedza plānoto. Salīdzinot ar 1996.gadu, muitas nodokļa ieņēmumi palielinājušies par 17,9%, ko sekmēja muitas iestāžu darba uzlabošanās. Muitas nodokļa apjomu ietekmē Latvijas noslēgtie brīvās tirdzniecības līgumi, kā arī nodokļu atvieglojumi. Turklāt, ar 1997.gada 1.jūliju stājās spēkā "Muitas likums", saskaņā ar kuru atcelta ievedmuita vieglajiem automobiļiem un samazināta ievedmuita vairākām preču grupām (ziediem, margarīnam, augļu sulām u.c.). 1.4.Uzņēmumu ienākuma nodoklis Uzņēmumu ienākuma nodokļa ieņēmumi 1997.gada valsts pamatbudžetā bija paredzēti 60 400 000 latu apmērā, faktiski bija 78 634 571 lats jeb par 30,2% pārsniedza plānoto. No 1996.gada uzņēmumu ienākuma nodoklis palielinājies par 37,3%. Pēc VID iesniegtajiem datiem, uzņēmuma ienākuma nodokļa ieņēmumi bijuši 78 634,8 tūkst. latu (7.tabula) un to veidoja (tūkst. Ls): — ienākumi no uzņēmumiem — 76 882,3; — peļņas nodokļa maksājumi par iepriekšējiem gadiem — 1 752,5. 1.5. Valsts nodevas Valsts nodevas 1997.gadā veidoja valsts nodevas un maksājumi un valsts nodevas par licenču izsniegšanu atsevišķu uzņēmējdarbības veidu veikšanai. Kopā valsts nodevu ieņēmumi pārskata gadā bija plānoti 9 160 000 latu apmērā, faktiski bija 13 325 456 lati jeb par 45,5% pārsniedza plānoto. Valsts nodeva par licenču izsniegšanu atsevišķu uzņēmējdarbības veidu veikšanai 1997.gada valsts pamatbudžeta ieņēmumos bija paredzēta 1 200 000 latu apmērā, faktiski bija 1 956 665 lati jeb par 63,1% pārsniedza plānoto. Pārējās valsts nodevas un maksājumi pārskata gadā bija paredzēti 7 960 000 latu apmērā, faktiski bija 11 368 791 lats jeb par 42,8% pārsniedza plānoto. 1.6. Pārējie ieņēmumi Maksājumi par valsts kapitāla izmantošanu 1997.gada valsts pamatbudžetā bija plānoti 5 417 392 latu apmērā, faktiski bija 7 341 105 lati, pārsniedzot plānoto par 35,5%. Salīdzinot ar 1996.gadu, maksājumu apmērs palielinājies par 21,4%. Ienākumi no valsts īpašuma iznomāšanas 1997.gada valsts pamatbudžetā bija paredzēti 200 000 latu apmērā, faktiski bija 539 312 lati jeb 2,7 reizes pārsniedza plānoto. Salīdzinot ar iepriekšējo gadu, ienākumi palielinājušies par 69,7%. Sodi un sankcijas, t.i., iemaksas no pārbaudēs atklātajām slēpto un samazināto ienākumu summām, pārskata gadā bija paredzētas 5 800 000 latu apmērā, faktiski bija 5 134 632 lati jeb 88,5% no plānotā. Kopējie ieņēmumi no valsts nekustamā īpašuma pārdošanas 1997.gada valsts pamatbudžetā bija paredzēti 24 897 200 latu apmērā, faktiski bija 24 226 479 lati jeb 97,3% no plānotā, t.sk.: — ieņēmumi no Skrundas RLS zemes nomas maksas: Saskaņā ar līgumu "Latvijas Republikas un Krievijas Federācijas Vienošanās par Skrundas radiolokācijas stacijas tiesisko statusu tās pagaidu funkcionēšanas un demontāžas laikā" Krievijas puse par pagaidu lietošanā nodoto zemi maksā nomas maksu 5 milj. ASV dolāru gadā. Minētā summa tiek pārskaitīta divos maksājumos ik pusgadu. 1996.gada 16.janvāra Ministru kabineta noteikumi Nr.23 "Skrundas radiolokācijas stacijas pagaidu nodotās zemes nomas maksas līdzekļu izlietojuma kārtība" nosaka, ka speciālajā budžetā ieskaitāmā daļa nedrīkst būt mazāka par 50% no saņemtās nomas maksas. 1997.gadā gan valsts pamatbudžetā, gan valsts speciālajā budžetā bija paredzēti ieņēmumi 1 370 000 latu apmērā katrā. Faktiski valsts pamatbudžetā ieskaitīti 1 411 250 lati, kas par 3% pārsniedza plānoto. Arī valsts speciālajā budžetā ieskaitīti 1 411 250 lati; — ieņēmumi no Ekonomikas ministrijas speciālā budžeta 1997.gada valsts pamatbudžetā bija paredzēti 21 527 200 latu apmērā, faktiski bija 21 400 105 lati jeb 99,4% no plānotā; — ieņēmumi no valsts nekustamā īpašuma pārdošanas bija paredzēti 2 000 000 latu apmērā, faktiski bija 1 415 124 jeb 70,8% no plānotā. Latvijas Bankas peļņas atlikuma iemaksas 1997.gadā bija paredzētas 2 000 000 latu apmērā, faktiski bija 2 022 652 lati jeb par 1,1% vairāk. Procentu maksājumi par kredītiem 1997.gada valsts pamatbudžetā bija paredzēti 5 617 000 latu apmērā, faktiski bija 4 590 243 lati jeb 81,7% no plānotā. Pārējie nenodokļu ieņēmumi, t.i., ieņēmumi no kreditoru un deponentu parāda summām, kurām iestājies prasības noilgums, konvertējamās valūtas kursu izmaiņām, zemes ierīcības darbiem izlietoto budžeta līdzekļu atmaksas, obligātajam valsts darba dienestam pakļauto personu nopelnītie līdzekļi, ieņēmumi no dzīvokļu un komunālajiem pakalpojumiem, valsts mantas realizācijas ieņēmumi, nenodokļu un nodevu avansa maksājumi, kā arī citi ieņēmumi bija paredzēti 1 104 000 latu apmērā, faktiski bija 3 741 067 lati jeb 3,4 reizes pārsniedza plānoto. 1.7.Budžeta iestāžu ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citiem pašu ieņēmumiem Budžeta iestāžu ieņēmumus no maksas pakalpojumiem, kuri 1996.gadā tika ieskaitīti speciālajā budžetā, 1997.gadā ieskaitīja valsts pamatbudžetā maksājumu postenī — pašu ieņēmumi, tādēļ salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu maksājumi palielinājušies par 38 892 226 latiem jeb 3,2 reizes (1996.gadā — 17 762 665 lati). Pašu ieņēmumi pārskata gadā bija paredzēti 67 902 484 latu apmērā, faktiski bija 56 654 891 lats jeb 83,4% no plānotā. 1.8.Maksājuma parādi valsts pamatbudžetam Maksājumu parādu summa valsts pamatbudžetam, neskaitot maksājumus, kuru nomaksas termiņi pagarināti, pēc stāvokļa uz 1998.gada 1.janvāri bija 94 309,3 tūkst. latu un 31 018,0 tūkst. latu — parādu summa nodokļu maksātājiem, kuriem saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 29.pantu, t.i., privatizējamiem uzņēmumiem un uzņēmumiem, kuri tiek likvidēti, tiek pārtraukta pamatparāda palielinājuma un nokavējuma naudas aprēķināšana likumdošanas aktos noteiktajos gadījumos (kopā 125 327,3 tūkst. latu). 1997.gadā parādu summa valsts pamatbudžetam palielinājās par 6 453,3 tūkst. latu jeb 5,4% (1996.gadā parāds bija 118 874,0 tūkst. latu). |