|
RĪKI
Saldus novada dome
Pašvaldība oficiālajā izdevumā izsludina saistošos noteikumus (t. sk. saistošos noteikumus par teritorijas plānojuma vai lokālplānojuma apstiprināšanu) un to paskaidrojuma rakstu, kā arī publicē vispārīgos administratīvos aktus par detālplānojuma apstiprināšanu. Saistošie noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to publicēšanas, ja saistošajos noteikumos nav noteikts cits spēkā stāšanās termiņš.
Publikācijas atsauceATSAUCĒ IETVERT:
Saldus novada domes 2026. gada 30. jūlija saistošie noteikumi Nr. 15 "Saldus novada pašvaldības līdzdalības budžeta projektu konkursa nolikums". Publicēts oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 4.08.2026., Nr. 147 https://www.vestnesis.lv/op/2026/147.31
Paraksts pārbaudītsNĀKAMAIS Amatu konkursu ziņasSkatīt visus oficiālos paziņojumus šajā grupā Vēl šajā numurā04.08.2026., Nr. 147 |
PAR DOKUMENTU Izdevējs: Saldus novada dome Veids: saistošie noteikumi Numurs: 15 Pieņemts: 30.07.2026. OP numurs: 2026/147.31 |
Saldus novada domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 3 Pēdējās nedēļas laikā 3 Visi
Saldus novada domes saistošie noteikumi Nr. 15
Saldū 2026. gada 30. jūlijā
Izdoti ar Saldus novada domes
2026. gada 30. jūlija sēdes lēmumu (prot. Nr. 7, 5. §)
Izdots saskaņā ar Pašvaldību likuma
61. pantu
1. Saistošie noteikumi par "Saldus novada pašvaldības līdzdalības budžeta projektu konkursa nolikums" (turpmāk – Nolikums) nosaka kārtību, kādā Saldus novada pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība) organizē līdzdalības budžeta projektu konkursu (turpmāk – Konkurss) un piešķir finansējumu sabiedrības ierosināto novada teritorijas attīstības projektu īstenošanai (turpmāk – Projekti) Pašvaldības administratīvajā teritorijā, kā arī kārtību, kādā notiek Projektu iesniegšana, vērtēšana un īstenošana.
2. Konkursa mērķi:
2.1. veicināt Pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotāju iesaisti Projektos, kuru rezultātā tiek uzlabota Pašvaldības autonomo funkciju vai brīvprātīgo iniciatīvu īstenošana;
2.2. nodrošināt sabiedrības līdzdalību novada attīstības ilgtspējas procesos;
2.3. radīt publiski pieejamus uzlabojumus ārtelpā, veicinot iedzīvotāju sadarbību un līdzdalību Pašvaldības darbā;
2.4. informēt sabiedrību par līdzdalības rezultātiem, nodrošinot līdzdalības procesa caurskatāmību un atgriezenisko saiti.
3. Konkursu izsludina un organizē, kā arī sabiedrības līdzdalības budžeta ieviešanas procesu un Projektu īstenošanas uzraudzību nodrošina Pašvaldība.
4. Paziņojumu par Konkursa izsludināšanu publicē Pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.saldus.lv un valsts vienotā ģeotelpiskās informācijas portāla GeoLatvija.lv sadaļā "Līdzdalības budžets" (turpmāk – GeoLatvija.lv), norādot:
4.1. projekta pieteikumu iesniegšanas vietu, veidu un formu;
4.2. projekta pieteikumu iesniegšanas termiņu, ne mazāku par 30 dienām;
4.3. kontaktpersonu papildu informācijas saņemšanai;
4.4. citu informāciju.
5. Saldus novada dome (turpmāk – Dome), apstiprinot kārtējā gada Pašvaldības budžetu, pieņem lēmumu, kurā nosaka:
5.1. kopējā finansējuma apmēru līdzdalības budžeta Projektu īstenošanai;
5.2. finansējuma sadalījuma nosacījumus un maksimālo finansējumu viena Projekta īstenošanai;
5.3. citus līdzdalības budžeta ieviešanas nosacījumus.
6. Līdzdalības budžeta plānošanas vienība ir visa Pašvaldības administratīvā teritorija.
7. Kopējais līdzdalības budžeta apjoms katru gadu tiek plānots Pašvaldības kārtējā budžetā, atbilstoši Pašvaldību likuma 59. panta otrajai daļai.
8. Finansējums tiek piešķirts, organizējot atklātu Konkursu.
9. Finansējumu piešķir Projektiem, kas pēc to izvērtēšanas atbilst Nolikumā noteiktajiem atlases kritērijiem, saņēmuši visaugstāko novērtējumu sabiedrības balsojuma rezultātā un vienlaikus iekļaujas šim mērķim apstiprinātā budžeta ietvaros.
10. Projekta īstenošanai var piešķirt daļēju finansējumu, ja iesniedzējs Projekta pieteikuma iesniegumā ir norādījis, ka Projekts var tikt īstenots arī nepilnā apjomā.
11. Finansējuma piešķiršanai un iedzīvotāju balsošanai tiek virzīti Projekti, kas atbilst šādiem kritērijiem:
11.1. Projektu īsteno pašvaldībai piederošā īpašumā vai citai publiskai personai vai privātpersonai piederošā īpašumā ar nosacījumu, ka ir saņemta attiecīgā īpašnieka rakstveida piekrišana;
11.2. Projekts sekmē Pašvaldības autonomo funkciju vai brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu;
11.3. Projekta īstenošanas vieta ir publiski pieejama, un Projekta rezultāts būs pieejams sabiedrības lietošanai;
11.4. Projektā paredzētie ieguldījumi ir ekonomiski pamatoti un tā rezultāta ikgadējās uzturēšanas izmaksas nepārsniedz 10 % (desmit procentus) gadā no kopējā attiecīgā Projekta budžeta (attiecināms tikai uz Pašvaldībai piederošā īpašumā īstenotiem Projektiem);
11.5. Projektu iespējams īstenot vienā kārtā;
11.6. Projekts atbilst Nolikuma 5. punktā minētajā Domes lēmumā noteiktajam;
11.7. Projektā plānotās aktivitātes netiek finansētas no citām Pašvaldības atbalsta programmām un tās nav pretrunā ar Pašvaldības attīstības plānošanas dokumentiem;
11.8. Projektam nav komerciāla, reliģiska vai politiska rakstura.
12. Projektu Konkursā var iesniegt fiziska persona, biedrība vai nodibinājums, atbilstoši Pašvaldību likuma 60. panta trešās daļas 1. punktam (turpmāk – Iesniedzējs).
13. Iesniedzējs Konkursam var iesniegt neierobežotu skaitu Projektu, bet viena Projekta ideja nedrīkst būt sadalīta vairākos Projektos.
14. Projektu veido:
14.1. aizpildīta Projekta pieteikuma forma GeoLatvija.lv;
14.2. Projekta idejas skice vai vizualizācija, norādot plānoto elementu aptuveno izvietojumu, izmērus un īstenošanas vietu. Pašvaldība projekta izvērtēšanas gaitā var lūgt precizēt tehnisko informāciju;
14.3. Projekta realizācijas izmaksu tāme, kas ietver visu darbu, materiālu, objektu kopējās izmaksas, nodrošinot pilnīgu projekta idejas realizāciju bez papildu finansējuma piesaistes, tajā skaitā projektēšanas un autoruzraudzības izmaksas (jāparedz vismaz 10 % (desmit procenti) no projekta īstenošanas izmaksām) un būvuzraudzības izmaksas (jāparedz vismaz 3 % (trīs procenti) no projekta īstenošanas izmaksām), (paraugs Pielikums Nr. 1);
14.4. infrastruktūras labiekārtojumu elementu vizuālie materiāli *.jpeg, *.jpg vai *.png formātā (ja attiecināms);
14.5. dokuments, kas apliecina īpašnieka piekrišanu, ja Projekts tiek īstenots citai personai piederošā īpašumā;
14.6. dokuments, kas apliecina iesniedzēja vai tā pilnvarotās personas tiesības rīkoties iesniedzēja vārdā, ja Projekta pieteikumu iesniedz iesniedzēja pilnvarotā persona (ja attiecināms).
15. Projektam jābūt sagatavotam datorrakstā, valsts valodā.
16. Projektu iesniedz GeoLatvija.lv.
17. Iesniedzējs ir tiesīgs pirms Projekta iesniegšanas termiņa beigām veikt labojumus un papildināt iesniegto Projektu vai atsaukt to līdz balsošanas termiņa sākumam, informējot par to Pašvaldību.
18. Iesniedzēja iesniegts Projekts ir apliecinājums tam, ka viņš ir iepazinies ar Nolikumu, ievēros to un uzņemas atbildību par tajā minēto prasību izpildi.
19. Izmaksas, kas saistītas ar Projekta sagatavošanu un iesniegšanu, sedz Iesniedzējs.
20. Pēc Projektu iesniegšanas termiņa beigām Pašvaldības administrācijas atbildīgie speciālisti veic projektu pirmreizējo administratīvo un tehnisko pārbaudi un sagatavo vērtēšanas veidlapu (Pielikums Nr. 2), kuru nodod Saldus novada domes attīstības, pašvaldības mantas atsavināšanas un dzīvojamo māju privatizācijas komisijai (turpmāk – Komisija).
21. Komisija, pamatojoties uz speciālistu sagatavoto izvērtējumu un nepieciešamības gadījumā, pieprasot papildu informāciju, pieņem lēmumu par Projekta virzīšanu iedzīvotāju balsošanai vai Projekta noraidīšanu.
22. Komisija var lūgt papildu informāciju no iesniedzēja, citām valsts un pašvaldības iestādēm vai nozaru ekspertiem, ja tas nepieciešams Projekta īstenošanas iespējamības pārbaudei.
23. Komisija lēmumu par Projekta virzīšanu iedzīvotāju balsošanai pieņem 40 dienu laikā pēc Projektu iesniegšanas termiņa beigām.
24. Komisija noraida Projektu, ja:
24.1. Projekts neatbilst Nolikumā noteiktajām prasībām un Nolikuma 11. punktā minētajiem kritērijiem;
24.2. Projekta īstenošana ir atzīta par neiespējamu;
24.3. Projekta plānotās izmaksas pārsniedz Domes lēmumā noteikto maksimālo finansējumu vienam Projektam un Projektu nav iespējams īstenot nepilnā apjomā.
25. Ja Komisija pieņem lēmumu nevirzīt Projektu iedzīvotāju balsošanai, Pašvaldība informē Iesniedzēju par lēmumu un tā pamatojumu 10 darbdienu laikā no lēmuma pieņemšanas dienas.
26. Komisija var izbeigt Konkursu bez rezultāta, ja:
26.1. nav iesniegts neviens Projekts;
26.2. visi iesniegtie Projekti tiek noraidīti;
26.3. tiek konstatēts cits būtisks iemesls, kas liedz turpināt Konkursa norisi.
27. Projektus, kuri atbilst Nolikuma 11. punktā noteiktajiem kritērijiem un kuru īstenošana ir atzīta par iespējamu, Komisija nodod balsošanai iedzīvotājiem.
28. Balsošana par Projektiem notiek elektroniski, izmantojot GeoLatvija.lv.
29. Balsot par Projektiem var persona, kas sasniegusi 16 gadu vecumu un kuras deklarētā dzīvesvieta ir Saldus novada pašvaldības administratīvajā teritorijā.
30. Pašvaldībai ir tiesības pārbaudīt, vai persona balsojuma brīdī ir sasniegusi 16 gadu vecumu un deklarējusi savu dzīvesvietu Pašvaldībā, tādējādi pārliecinoties, ka balsojums ir derīgs. Nederīgie balsojumi tiek anulēti.
31. Balsošana notiek 14 dienas kopš balsojuma publicēšanas Pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.saldus.lv un GeoLatvija.lv.
32. Projekts ir atbalstāms, ja par Projektu ir saņemtas balsis no ne mazāk kā 10 % no kopējā balsojušo personu skaita.
33. Ja sabiedrības balsojuma rezultātā Projekti saņem vienādu balsu skaitu, bet finansējums ir pietiekams tikai viena Projekta īstenošanai, tad tiek atbalstīts tas Projekts, kas iesniegts pirmais.
34. Noslēdzoties Konkursa balsojuma termiņam, Komisija apkopo balsojuma rezultātus un nosaka Projektus, kas ir saņēmuši lielāko atbilstošu balsu skaitu un vienlaikus iekļaujas Konkursam plānotā finansējuma ietvaros.
35. Pēc sabiedrības balsojuma rezultātu apkopošanas Komisija virza Projektus apstiprināšanai Domē, kas pieņem lēmumu par finansējuma piešķiršanu Projektu īstenošanai.
36. Domes lēmuma apstiprināto Projektu īstenošanu nodrošina Pašvaldība ar izpilddirektora rīkojumu noteiktas darba grupas starpniecību, sadarbojoties ar Iesniedzēju.
37. Projekti, kas sabiedrības balsojumā nav saņēmuši pietiekamu balsu skaitu vai neiekļaujas Konkursam piešķirtā finansējuma ietvaros, tiek atstāti bez virzības.
38. Par pieņemto Domes lēmumu paziņo Iesniedzējam 14 dienu laikā no lēmuma pieņemšanas dienas.
39. Paziņojums par Konkursa rezultātiem tiek publicēts Pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.saldus.lv un GeoLatvija.lv, norādot Projektus un to īstenošanas vietas.
40. Konkursa kārtībā apstiprināto Projektu īsteno Nolikuma 36. punkta kārtībā noteiktais Projekta īstenotājs, sadarbojoties ar Iesniedzēju.
41. Ja Projekts tiek īstenots citai personai piederošā īpašumā, ieguldījums tiek īstenots atbilstoši normatīvo aktu nosacījumiem, nepieciešamības gadījumā, nodrošinot arī attiecīgu tiesību vai apgrūtinājumu nostiprināšanu zemesgrāmatā.
42. Ja Projekts tiek īstenots privātpersonai piederošā īpašumā, visu Projekta ietvaros realizēto darbu, teritorijas vai telpu labiekārtojumu, iekārtu, aprīkojuma, u.tml., lietu turpmāku uzturēšanu nodrošina pati privātpersona.
43. Projekta īstenošanu uzsāk trīs mēnešu laikā pēc Konkursa rezultātu paziņošanas un īsteno divu gadu laikā.
44. Ja Projekta īstenošanas gaitā tiek konstatēts izmaksu pieaugums, kas nepārsniedz 10 % no apstiprinātajām Projekta izmaksām, Projekta īstenošanu var turpināt, ja Pašvaldības budžetā šim mērķim ir pieejami finanšu līdzekļi. Ja izmaksu pieaugums pārsniedz 10 % no apstiprinātajām Projekta izmaksām, Projekta īstenošana apstiprinātajā apjomā un laika ietvarā nav iespējama vai pēc Projekta apstiprināšanas ir iestājušies neparedzēti apstākļi, kuru dēļ Projekta īstenošana nav iespējama vai nav lietderīga, Projekts netiek īstenots.
45. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanos atzīt par spēku zaudējušu 2025. gada 27. februāra Saldus novada domes saistošos noteikumus Nr. 8 "Saldus novada pašvaldības līdzdalības budžeta projektu konkursa nolikums" (sēdes protokols Nr. 3, 23. §).
Saldus novada domes priekšsēdētājs M. Zusts
Pielikums Nr. 1
Saldus novada domes 30.07.2026.
saistošajiem noteikumiem Nr. 15
| Galvenās izmaksu pozīcijas |
Cena par vienību (EUR bez PVN) |
Vienību skaits |
Summa (EUR bez PVN) |
Piezīmes (piemēram, saite uz preces/pakalpojuma piedāvātāja mājaslapu) |
| Piem., plānoto infrastruktūras izveides darbu izmaksas, inventārs vai labiekārtojuma elementi |
|
|
|
|
| 1. |
|
|
||
| 2. |
|
|
||
| 3. … |
|
|
||
| ….. |
|
|
||
| Tikai infrastruktūras izveides projektiem: | ||||
| Projektēšana un autoruzraudzība (vismaz 10 % apmērā no kopējās projekta summas) | ||||
| Būvuzraudzība (vismaz 3 % apmērā no kopējās projekta summas) | ||||
|
Pavisam kopā bez PVN |
||||
|
PVN (21 %) |
||||
|
Pavisam kopā ar PVN |
||||
Projekta īstenošanai iespējami nepieciešamais finansējums (norādiet projekta iespējamās darbu, materiālus vai cita veida izmaksas un to, vai projekts var tikt īstenots arī nepilnā apjomā)
Pielikums Nr. 2
Saldus novada domes 30.07.2026.
saistošajiem noteikumiem Nr. 15
|
Nr. |
Kritērijs |
Atbilst1 |
Neatbilst2 |
Komentāri |
|
1. |
Projekta pieteikums iesniegts paziņojumā par Konkursa izsludināšanu noteiktajā termiņā un Nolikumā noteiktajā kārtībā. | |||
|
2. |
Projekta pieteikuma
iesniedzējs atbilst Nolikuma 12. punktā noteiktajiem kritērijiem – fiziska persona, kura sasniegusi 16 gadu vecumu; – biedrība vai nodibinājums, kurā nav pašvaldības dalības. |
|||
|
3. |
Projekta realizēšanas
vieta (vērtē atbilstošo): – publiskā lietošanā esošs pašvaldības īpašums Saldus novadā; – citai publiskai personai vai privātpersonai piederošs īpašums ar attiecīgā īpašnieka rakstisku saskaņojumu. |
|||
|
4. |
Projektu ir iespējams realizēt noteiktajā vietā vai neatbilstības gadījumā ir iespējams rast alternatīvu īstenošanas vietu. | |||
|
5. |
Pievienota korekta un
pilnīga tāme. (Tāmē ietvertas visas projekta īstenošanai nepieciešamās izmaksas, norādīts tāmes sastādītājs un interneta saites vai citi informācijas avoti, no kurienes iegūta informācija par izcenojumu.) |
|||
|
6. |
Pievienota skice, kurā norādīti visu Projekta būtisko elementu izmēri un to izvietojums uz zemesgabala. | |||
|
7. |
Pievienoti infrastruktūras labiekārtojumu elementu vizuālie materiāli (ja attiecināms). | |||
|
8. |
Projekts sekmē Pašvaldības autonomo funkciju vai brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu. | |||
|
9. |
Projekta īstenošanas vieta ir publiski pieejama, un Projekta rezultāts būs pieejams sabiedrības lietošanai. | |||
|
10. |
Projekta pieteikuma aprakstā uzskaitītas veicamās aktivitātes, kā arī atspoguļota Projekta sabiedriskā nozīme, nepieciešamība un ieguvums vietējai kopienai. | |||
|
11. |
Projekta ideja nav pretrunā ar Pašvaldības attīstības plāniem3 un nepārklājas ar Pašvaldībā plānotām vai jau īstenošanā esošām projektu aktivitātēm4, kas finansētas no citiem Pašvaldības, valsts, Eiropas Savienības vai citiem ārējiem finanšu avotiem. | |||
|
12. |
Projekts ir īstenojams vienā kārtā, nodrošinot pilnvērtīgu un lietojamu gala rezultātu bez nepieciešamības pēc turpmākām ieviešanas fāzēm. | |||
|
13. |
Projektu var īstenot
pilnā apjomā vai nepilnā apjomā, samazinot projekta aktivitātes ar
nosacījumu, ka joprojām tiek sasniegts projekta mērķis. (Iemesls tam var būt neprecīza tāme, nepietiekams finansējums, teritorijas plānojuma apgrūtinājumi, kam nepieciešama lokācijas maiņa u.c.) |
|||
|
14. |
Projektu ir iespējams īstenot 2 (divu) gadu laikā no tā īstenošanas uzsākšanas. | |||
|
15. |
Projekta idejas rezultātu neplāno izmantot komercdarbībai un peļņas gūšanai, tam nav reliģisks vai politisks raksturs. | |||
|
16. |
Projektā paredzētie
ieguldījumi ir ekonomiski pamatoti un tā rezultāta ikgadējās uzturēšanas
izmaksas nepārsniedz 10 % gadā no kopējā attiecīgā Projekta budžeta. (Ierobežojums neattiecas uz projektiem, kas tiek īstenoti privātīpašnieka īpašumā) |
_______________________________________________
1 Vērtējot veic atzīmi par atbilstību kritērijam attiecīgajā kolonnā.
2 Vērtējot veic atzīmi par neatbilstību kritērijam attiecīgajā kolonnā.
3 https://www.saldus.lv/pasvaldiba/dokumenti
4 T.sk. Saldus novada pašvaldībā īstenošanā esošie aktuālie projekti – https://www.saldus.lv/pasvaldiba/projekti/
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | Saistošie noteikumi izstrādāti ar mērķi noteikt kārtību, kādā Saldus novada pašvaldība organizē līdzdalības budžeta projektu konkursu, nodrošina projektu pieteikumu iesniegšanu, izvērtēšanu, iedzīvotāju balsošanu, finansējuma piešķiršanu un atbalstīto projektu īstenošanu. Līdzdalības budžeta mērķis ir veicināt Saldus novada pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotāju iesaisti teritorijas attīstības jautājumu izlemšanā, dodot iespēju iedzīvotājiem iesniegt sabiedrībai nozīmīgas projektu idejas un balsot par to īstenošanu. Jaunu saistošo noteikumu izstrāde nepieciešama, lai, ņemot vērā līdzšinējo līdzdalības budžeta projektu konkursa norises pieredzi, precizētu konkursa organizēšanas kārtību, pilnveidotu projektu pieteikumu izvērtēšanas procesu un nodrošinātu skaidru, vienlīdzīgu un caurskatāmu projektu atlases un īstenošanas mehānismu. Noteikumos precizēta projektu iesniegšanas kārtība, pieteikumam pievienojamā informācija, projektu pirmreizējās administratīvās un tehniskās pārbaudes kārtība, Komisijas loma lēmuma pieņemšanā, iedzīvotāju balsošanas norise, kā arī atbalstīto projektu īstenošanas nosacījumi. Ar šiem saistošajiem noteikumiem paredzēts aizstāt iepriekšējo Saldus novada pašvaldības līdzdalības budžeta projektu konkursa nolikumu, saglabājot līdzdalības budžeta pamatmērķi, bet pilnveidojot regulējumu atbilstoši praktiskajā piemērošanā konstatētajām vajadzībām. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Saistošie noteikumi paši par sevi nerada papildu izdevumus pašvaldības budžetam ārpus līdzdalības budžetam gadskārtējā pašvaldības budžetā paredzētā finansējuma. Kopējais līdzdalības budžeta apmērs un maksimālais finansējums viena projekta īstenošanai tiek noteikts, apstiprinot pašvaldības kārtējā gada budžetu, ņemot vērā likuma "Par valsts budžetu 2026.gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam" 16.pantā noteikto finansējumu līdzdalības budžetam ne mazāku % kā noteikts šajā likumā. Noteikumi precizē konkursa organizatorisko, projektu izvērtēšanas un īstenošanas kārtību, nevis nosaka jaunu pastāvīgu finansējuma avotu vai papildu budžeta saistības. Noteikumos paredzētā iespēja turpināt projekta īstenošanu, ja izmaksu pieaugums nepārsniedz 10 % no apstiprinātajām projekta izmaksām, ir piemērojama tikai tad, ja pašvaldības budžetā šim mērķim ir pieejami finanšu līdzekļi. Tādējādi regulējums nerada automātisku pienākumu piešķirt papildu finansējumu. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Sociālā ietekme vērtējama pozitīvi, jo
saistošie noteikumi veicina iedzīvotāju līdzdalību pašvaldības darbā un
dod iespēju sabiedrībai tiešā veidā iesaistīties lēmumu pieņemšanā par
pašvaldības teritorijas attīstībai nozīmīgu projektu īstenošanu.
Skaidrāka projektu iesniegšanas un izvērtēšanas kārtība uzlabo procesa
caurskatāmību un iedzīvotāju izpratni par to, kā tiek atlasīti
balsošanai virzāmie un īstenojamie projekti.
Ietekme uz vidi un iedzīvotāju veselību ir netieša un atkarīga no konkrēto projektu satura. Līdzdalības budžeta ietvaros var tikt īstenoti projekti, kas saistīti ar publiskās ārtelpas, infrastruktūras, vides pieejamības, drošības, aktīvās atpūtas vai citu sabiedrībai nozīmīgu risinājumu uzlabošanu, tādējādi veicinot iedzīvotāju labbūtību un dzīves vides kvalitāti. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā ir netieša. Saistošie noteikumi neierobežo uzņēmējdarbību un nerada konkurences kropļojumus. Atbalstīto projektu īstenošanā pašvaldība ievēro normatīvajos aktos noteikto kārtību, tostarp publisko iepirkumu regulējumu, nodrošinot brīvas un godīgas konkurences principu ievērošanu. |
|
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
Saistošie noteikumi precizē līdzdalības budžeta projektu konkursa administrēšanas procedūras, tostarp projektu iesniegšanu GeoLatvija.lv, pieteikumam pievienojamo dokumentu apjomu, pirmreizējo administratīvo un tehnisko pārbaudi, vērtēšanas veidlapas izmantošanu un Komisijas lēmumu pieņemšanas kārtību. Administratīvais slogs iedzīvotājiem būtiski netiek palielināts, jo noteikumi skaidrāk nosaka, kāda informācija nepieciešama projekta izvērtēšanai, vienlaikus paredzot iespēju pašvaldībai projekta izvērtēšanas gaitā lūgt precizējumus. Pašvaldības administrācijai noteikumi rada skaidrāku iekšējo procesu, jo tiek nodalīta atbildīgo speciālistu veiktā pirmreizējā administratīvā un tehniskā pārbaude no Komisijas lēmuma par projekta virzīšanu iedzīvotāju balsošanai vai noraidīšanu. Papildu administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas, jo konkursa organizēšana un projektu izvērtēšana tiek nodrošināta pašvaldības esošo funkciju un cilvēkresursu ietvaros. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošie noteikumi nemaina pašvaldības funkcijas un neparedz jaunu institūciju vai amata vietu izveidi. Līdzdalības budžeta konkursa organizēšanu, projektu izvērtēšanu, balsošanas norises nodrošināšanu un atbalstīto projektu īstenošanas uzraudzību nodrošina pašvaldība esošo cilvēkresursu ietvaros. Noteikumi precizē pašvaldības administrācijas atbildīgo speciālistu, Komisijas un ar izpilddirektora rīkojumu noteiktās darba grupas lomu, tādējādi uzlabojot pienākumu sadalījumu un procesa pārskatāmību. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildi nodrošina Saldus novada pašvaldība. Projektu konkursu izsludina un organizē pašvaldība, publicējot informāciju pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.saldus.lv un GeoLatvija.lv sadaļā "Līdzdalības budžets". Projektu pieteikumu iesniegšana un iedzīvotāju balsošana notiek GeoLatvija.lv. Pēc projektu iesniegšanas termiņa beigām pašvaldības administrācijas atbildīgie speciālisti veic projektu pirmreizējo administratīvo un tehnisko pārbaudi un sagatavo vērtēšanas veidlapu. Komisija, pamatojoties uz speciālistu sagatavoto izvērtējumu un nepieciešamības gadījumā pieprasot papildu informāciju, pieņem lēmumu par projekta virzīšanu iedzīvotāju balsošanai vai projekta noraidīšanu. Pēc iedzīvotāju balsojuma rezultātu apkopošanas Komisija virza atbalstāmos projektus apstiprināšanai Domei. Apstiprināto projektu īstenošanu nodrošina pašvaldība ar izpilddirektora rīkojumu noteiktas darba grupas starpniecību, sadarbojoties ar projekta iesniedzēju. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošajos noteikumos ietvertās prasības ir samērīgas ar mērķi nodrošināt caurskatāmu, vienlīdzīgu un efektīvu līdzdalības budžeta projektu konkursa norisi. Noteikumi paredz skaidrākas prasības projekta pieteikuma saturam, tāmei, skicei vai vizualizācijai, īpašnieka piekrišanai, ja projekts tiek īstenots citai personai piederošā īpašumā, kā arī projekta īstenošanas un uzturēšanas nosacījumiem. Prasības ir nepieciešamas, lai pašvaldība varētu objektīvi izvērtēt projektu īstenošanas iespējamību, izmaksu pamatotību un sabiedrisko nozīmi. Regulējums novērš iespēju mākslīgi sadalīt vienu projekta ideju vairākos projektos, uzlabo projektu izvērtēšanas kvalitāti, samazina neskaidrību risku un veicina racionālu pašvaldības budžeta līdzekļu izmantošanu. Noteikumos paredzētie nosacījumi par izmaksu pieaugumu un neparedzētiem apstākļiem ir samērīgi, jo aizsargā pašvaldības budžetu un vienlaikus ļauj turpināt projektu īstenošanu gadījumos, kad izmaksu pieaugums ir ierobežots un pašvaldības budžetā ir pieejami līdzekļi. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Saistošo noteikumu izstrādes gaitā ņemta
vērā līdzšinējā līdzdalības budžeta projektu konkursa norises pieredze,
pašvaldības administrācijas darbinieku praktiskā pieredze projektu
pieteikumu izvērtēšanā, kā arī iepriekšējā konkursa laikā identificētie
problēmjautājumi.
Noteikumu izstrādē ņemti vērā priekšlikumi par nepieciešamību precizēt projektu iesniegšanas kārtību, projektu izvērtēšanas procesu, vērtēšanas veidlapas izmantošanu, Komisijas lomu, projektu īstenošanas nosacījumus un rīcību gadījumos, kad projekta īstenošanu ietekmē izmaksu pieaugums vai neparedzēti apstākļi. Saistošo noteikumu projekts no 2026. gada 18. jūnija līdz 2026. gada 8. jūlijam (ne mazāk kā divas nedēļas) publicēts Saldus novada pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.saldus.lv, sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Publicēšanas laikā par noteikumu projektu nav saņemti sabiedrības viedokļi. Saistošie noteikumi izskatīti Saldus novada domes Attīstības, pašvaldības mantas atsavināšanas un dzīvojamo māju privatizācijas komisijā un atbalstīts Attīstības komitejā. |
Saldus novada domes priekšsēdētājs M. Zusts