
Ķekavas novada domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 1 Pēdējās nedēļas laikā 1 Visi
Ķekavas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 11/2026
2026. gada 4. jūnijā
Par Ķekavas novada pašvaldības finansiālā atbalsta piešķiršanas kārtību sabiedrības integrācijas pasākumiem
Apstiprināti ar Ķekavas novada domes
2026. gada 4. jūnija sēdes lēmumu Nr. 5 (prot Nr. 8)
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Šie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka kārtību, kādā Ķekavas novada (turpmāk – novads) pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) piešķir finansiālo atbalstu (turpmāk – finansējums) biedrībām, nodibinājumiem un reliģiskām organizācijām (turpmāk – biedrības) sabiedrības integrācijas pasākumiem (turpmāk – projekti).
2. Pašvaldības atbalsta mērķis ir sekmēt projektu realizēšanu, šādās jomās:
2.1. sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošanai sociālajā jomā;
2.2. neformālās izglītības programmu īstenošanai dažādām iedzīvotāju grupām;
2.3. apkaimju identitātes veidošanai un kapacitātes stiprināšanai.
3. Finansējumu projektiem piešķir konkursa kārtībā (turpmāk – konkurss) no šim nolūkam paredzētiem gadskārtējā pašvaldības budžeta līdzekļiem.
4. Pieteikšanos finansējuma saņemšanai ar rīkojumu izsludina pašvaldības izpilddirektors vienu reizi gadā pēc saistošo noteikumu par pašvaldības budžetu kārtējam gadam apstiprināšanas, norādot atbalsta saņemšanai pieejamo kopējo finansējuma apjomu un maksimālo apjomu vienam projektam kārtējā budžeta gadā, kā arī nosakot pieteikšanās termiņu, kas nav īsāks par vienu mēnesi no paziņojuma publicēšanas dienas.
5. Noteikumu 4. punktā minēto informāciju publicē pašvaldības oficiālajā tīmekļa vietnē www.kekava.lv un pašvaldības informatīvajā izdevumā, un var publicēt pašvaldības sociālajos tīklos.
II. Finansējuma piešķiršanas nosacījumi
6. Uz finansējumu var pretendēt biedrība, kas atbilst noteikumos noteiktajām prasībām un šādiem kritērijiem:
6.1. tās juridiskā adrese ir novada administratīvajā teritorijā vai tās aktivitātes tiek īstenotas novada administratīvajā teritorijā;
6.2. tai nav nodokļu un citu valsts vai pašvaldību noteikto obligāto maksājumu parāda, kas pārsniedz 150,00 euro (viens simts piecdesmit euro un 00 centi);
6.3. tā ir izpildījusi visas līgumsaistības ar pašvaldību līdz pieteikuma par finansiālā atbalsta piešķiršanas iesniegšanas brīdim;
6.4. tai nav konstatēti būtiski pārkāpumi iepriekšējo projektu realizācijā;
6.5. tai nav ierosināta tiesiskās aizsardzības procesa lieta, netiek īstenots tiesiskās aizsardzības process vai tai nav pasludināts maksātnespējas process.
7. Finansējumu biedrībai piešķir līdz 2000,00 euro (divi tūkstoši euro un 00 centi). Finansējumu piešķir kārtējā budžeta ietvaros biedrībai par vienu projektu vienu reizi kārtējā gadā ar projekta organizēšanu un īstenošanu saistītu izdevumu segšanai. Projekta īstenošanas termiņš nevar būt ilgāks par kārtējā gada budžeta ietvaru.
8. Atbalstāmās aktivitātes ir, kuru mērķis ir veicināt iedzīvotāju līdzdalību, sociālās izolācijas mazināšanu, kopienu stiprināšanu, mentālo labbūtību un dažādu iedzīvotāju grupu iekļaušanos vietējās kopienas dzīvē:
8.1. semināri, konferences, apmācības, informatīvi pasākumi;
8.2. informatīvu, izglītojošu, metodisku materiālu izstrādāšana, noformēšana un izplatīšana;
8.3. konkursi, akcijas un citi pasākumi un aktivitātes,
8.4. publicitātes aktivitātes.
9. Attiecināmās izmaksas:
9.1. atlīdzība konkrētajās aktivitātēs iesaistītajiem ekspertiem (materiālu izstrādāšana, apmācību vadīšana u. tml.);
9.2. aktivitāšu īstenošanai nepieciešamās izmaksas (materiālu, mācību līdzekļu iegāde, mazvērtīgā inventāra iegāde, aprīkojuma noma projekta aktivitātēm u. c.);
9.3. bukletu, brošūru u. c. informatīvu materiālu noformēšana;
9.4. proejkta vadības izmaksas (samaksa atbidīgajai personai par projekta vadību) nepārsniedzot 10 % no projekta kopējām attiecināmām izmaksām;
9.5. pieredzes apmiaņas braucienu organizēšana;
9.6. citas izmaksas projekta aktivitāšu īstenošanai, kas nav pretrunā ar noteikumu 10. punktu.
10. Neattiecināmās izmaksas:
10.1. nekustamā īpašuma, inventāra (kura vērtība ir virs 500,00 euro) un pamatlīdzekļu iegāde;
10.2. biedrības pamatdarbības nodrošināšanas un projekta administratīvie (finanšu uzskaite, biedrības administratīvā vadība) izdevumi;
10.3. biedrības uzturēšanas izdevumi (kredītiestādes pakalpojumi, sakaru pakalpojumi, telpu apsaimniekošanas un uzturēšanas izdevumi);
10.4. biedrības īpašumā vai valdījumā esošu teritoriju vai inventāra nomas izmaksas;
10.5. pabalsti un citi līdzīgi maksājumi privātpersonām;
10.6. prēmijas, dāvinājumi un citi materiāli motivējoši pasākumi;
10.7. atalgojums brīvprātīgajiem;
10.8. izmaksas, kas neatbilst projekta mērķa sasniegšanai, un izmaksas, kas jau tiek finansētas no citiem finanšu avotiem.
11. Finansējums netiek piešķirts:
11.1. politisku, militāru vai reliģisku aktivitāšu rīkošanai vai līdzdalībai tajās;
11.2. ja finansējums kvalificējams kā komercdarbības atbalsts Komercdarbības atbalsta kontroles likuma izpratnē;
11.3. ja projekta īstenošanas un pasākumu rīkošanas ietvaros tiek noteikta dalības maksa vai gūti ienākumi, kas vērsti uz komerciālu peļņas gūšanu;
11.4. projektiem, kurus pašvaldība atbalsta finansiāli citā veidā.
12. Pievienotās vērtības nodoklis projekta ietvaros ir attiecināmās izmaksas, ja finansējuma saņēmējs to nevar atgūt kā priekšnodokli atbilstoši normatīvajiem aktiem par nodokļiem un nodevām.
13. Projekta rezultātā iegādātās materiālās vērtības (inventārs un priekšmeti, kurus var izmantot ilgāk nekā trīs gadus), finansējuma saņēmējs uzskaita savā grāmatvedības uzskaitē ne mazāk kā 3 gadus pēc projekta realizācijas beigām.
14. Projekta aktivitātēm jānorisinās novada administratīvajā teritorijā, izņemot pieredzes apmaiņas braucienus Latvijas teritorijā un citas specifiskas aktivitātes, to atbilstoši pamatojot, un labuma saņēmējiem no projekta īstenošanas jābūt novada iedzīvotājiem.
III. Konkursa pieteikumu iesniegšanas nosacījumi
15. Finansējuma pieprasījums sastāv no:
15.1. projekta pieteikuma (noteikumu 1. pielikums) un izmaksu tāmes (noteikumu 2. pielikums);
15.2. papildu informācijas, ko iesniedzējs uzskata par būtisku pievienot saistībā ar finansējuma pieprasījumu.
16. Pieteikumu finansējuma saņemšanai noteikumu 4. punktā minētajā termiņā iesniedz vienā no šādiem veidiem:
16.1. personīgi, nogādājot pieteikumu pašvaldības klientu apkalpošanas centros to darba laikā;
16.2. nosūtot pa pastu uz adresi Gaismas iela 19 k-9-1, Ķekava, Ķekavas novads, LV-2123 (šajā gadījumā par projekta pieteikuma iesniegšanas datumu uzskatāms pasta zīmogā norādītais nosūtīšanas datums);
16.3. elektroniski parakstīta dokumenta formā vienā dokumentā, nosūtot uz elektroniskā pasta adresi: novads@kekava.lv (šajā gadījumā pieteikumam jābūt parakstītam ar drošu elektronisko parakstu);
16.4. izmantojot pašvaldības e-adresi.
17. Iesniedzot pieteikumu papīra formā personīgi vai pa pastu, to iesniedz vienā oriģināleksemplārā. Pieteikuma oriģinālam jābūt parakstītam, parakstam atšifrētam un lapām cauršūtām un sanumurētām.
18. Biedrība kārtējā gadā ir tiesīga iesniegt tikai vienu projekta pieteikumu.
IV. Projektu pieteikumu vērtēšana un lēmuma pieņemšana
19. Projektu pieteikumus izvērtē un lēmumu par finansējuma piešķiršanu vai atteikumu piešķirt finansējumu pieņem ar pašvaldības izpilddirektora lēmumu izveidota komisija (turpmāk – komisija), ko veido vismaz 3 (trīs) komisijas locekļi.
20. Komisijas darbu vada komisijas priekšsēdētājs. Komisijas priekšsēdētāju viņa prombūtnes laikā aizvieto komisijas loceklis, kuru norīko komisijas priekšsēdētājs vai pašvaldības izpilddirektors.
21. Komisijai ir tiesības pieņemt lēmumu, ja sēdē piedalās vairāk nekā puse no komisijas locekļiem. Lēmumu par finansējuma piešķiršanu pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu, balsīm sadaloties vienādi, izšķirošā ir komisijas priekšsēdētāja balss.
22. Komisijas sēdes protokolē komisijas sekretārs, kura pienākumus veic komisijas priekšsēdētāja noteikts komisijas loceklis.
23. Komisijas sēdes ir slēgtas un notiek bez projekta pieteikuma iesniedzēja klātbūtnes.
24. Komisijai ir tiesības pieaicināt neatkarīgus ekspertus atzinumu sniegšanai. Pieaicinātajiem ekspertiem nav balsstiesību.
25. Komisija projektu pieteikumus izvērtē mēneša laikā pēc pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām.
26. Ja komisijas loceklis ir personīgi ieinteresēts kāda iesniegtā projekta pieteikuma izskatīšanā, viņš par to informē pārējos komisijas locekļus un nepiedalās attiecīgā gada projektu pieteikumu vērtēšanā.
27. Projektu pieteikumi, kas nav noformēti un iesniegti saskaņā ar noteikumu III nodaļu, un noteikumu 4. punktā minētajā termiņā, tiek noraidīti bez tālākas vērtēšanas.
28. Komisija pārbauda projekta pieteikumā norādītās ziņas un ir tiesīga pieprasīt no iesniedzēja nepieciešamo papildu informāciju un dokumentāciju.
29. Ja komisija, izskatot projekta pieteikumu, konstatē, ka biedrība, projekta pieteikums vai projekta rezultātā īstenotais pasākums neatbilst noteikumu II nodaļā noteiktajām prasībām un nosacījumiem, komisija pieņem lēmumu par projekta pieteikuma atstāšanu bez izskatīšanas un par to informē iesniedzēju, norādot pamatojumu.
30. Komisija var samazināt projekta pieteikumā pieprasīto finansējuma apmēru, ja tas pārsniedz noteikumu 7. punktā noteikto apmēru vai projekta pieteikumā norādītie pasākumi/izdevumi saskaņā ar noteikumiem nav atbalstāmi vai attiecināmi.
31. Komisijai ir tiesības pieprasīt projekta pieteikuma iesniedzējam atsevišķu izdevumu pozīciju pārskatīšanu vai samazināšanu.
32. Projektu pieteikumu vērtēšana notiek, katram komisijas loceklim atsevišķi izvērtējot iesniegtos projektu pieteikumus, ievērojot noteikumu 4. pielikumā noteiktos vērtēšanas kritērijus.
33. Komisija apkopo komisijas locekļu vērtējumu par katru projekta pieteikumu. Projekta pieteikumam tiek aprēķināts vidējais punktu skaits no komisijas locekļu individuāli veiktā vērtējuma. Projektu pieteikumus sarindo prioritārā secībā pēc iegūto punktu skaita, norādot projekta pieteikumā norādītās projekta izmaksas, atbalstītās izmaksas un atbalstīto finansējumu.
34. Ja projekta pieteikums ir saņēmis mazāk par 6 punktiem, komisija pieņem lēmumu par atteikumu piešķirt finansiālu atbalstu.
35. Finansējumu piešķir kārtējā kalendārā gada pašvaldības budžetā paredzēto finanšu līdzekļu ietvaros to projektu pieteikumu īstenošanai, kuri vērtēšanas laikā ieguvuši lielāko punktu skaitu. Ja divi vai vairāki projektu pieteikumi ir saņēmuši vienādu punktu skaitu un pašvaldības kārtējā gada budžetā šim mērķim paredzētais finansējums ir ierobežots, tad šos projektu pieteikumus sarindo pēc lielākā saņemto punktu skaita, ņemot vērā noteikumu 4. pielikumā 2.1. apakšpunktā noteikto kritēriju par projekta nozīmīgumu.
36. Komisija, divu nedēļu laikā pēc projektu pieteikumu izvērtēšanas, pieņem lēmumu par:
36.1. finansējuma piešķiršanu, norādot finansējuma apmēru;
36.2. atteikumu piešķirt līdzfinansējumu, norādot pamatojumu.
37. Komisija informē projekta pieteikuma iesniedzēju par pieņemto lēmumu desmit darba dienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas, nosūtot paziņojumu pa pastu vai elektroniski uz pieteikumā norādīto e-pasta adresi.
38. Komisijai ir tiesības atteikt izskatīt projekta pieteikumu finansējuma piešķiršanai un atteikt piešķirt finansējumu gadījumos, ja:
38.1. projekta pieteikuma iesniedzējam iepriekš piešķirtais pašvaldības finansējums nav izlietots saskaņā ar noslēgtā līguma nosacījumiem;
38.2. noteiktajā termiņā nav saņemtas atskaites par projekta pieteikuma iesniedzējam iepriekš piešķirtā pašvaldības finansējuma izlietošanu;
38.3. projektu nav plānots realizēt kārtējā budžeta gada ietvaros;
38.4. projekta pieteikumā aprakstītās aktivitātes pašvaldība atbalsta finansiāli citā veidā;
38.5. projekta pieteikumā aprakstītās aktivitātes jau ir īstenotas vai tās tiek plānotas finansēt no pašvaldības budžeta attiecīgajā gadā;
38.6. projekta pieteikuma iesniedzējs ir sniedzis nepatiesas ziņas par sevi un/vai projektu.
39. Komisijas lēmumu var apstrīdēt pašvaldības nolikumā paredzētajā kārtībā. Pašvaldības nolikumā paredzētajā kārtībā pieņemto lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā saskaņā ar Administratīvā procesa likumu.
V. Finansiālā atbalsta izmaksas un izlietojuma atskaitīšanās kārtība
40. Līguma slēgšanu par finansējuma piešķiršanu, finansējuma izmaksu un atskaišu pieņemšanu pēc finansējuma izlietojuma, organizē komisija.
41. Pamatojoties uz komisijas lēmumu par finansējuma piešķiršanu, 1 (viena) mēneša laikā pēc lēmuma pieņemšanas, pašvaldības izpilddirektors un finansējuma saņēmējs slēdz finansēšanas līgumu (turpmāk – līgums) par finansējuma piešķiršanas, izlietošanas un atskaišu iesniegšanas kārtību.
42. Piešķirtais finansējums tiek pārskaitīts finansējuma saņēmēja bankas kontā projekta īstenošanai saskaņā ar līguma nosacījumiem.
43. Finansējuma saņēmējs pēc līguma noslēgšanas var iesniegt precizētu projekta pieteikumu. Precizētajā projekta pieteikumā finansējuma apmērs nevar būt lielāks par komisijas apstiprināto finansējuma apmēru. Projekta precizējumi tiek pievienoti līguma pielikumā un ir neatņemama tā sastāvdaļa.
44. Finansējuma saņēmējam ir šādi pienākumi:
44.1. sadarboties ar pašvaldību un komisiju;
44.2. visos ar projektu saistītajos paziņojumos, informācijā un reklāmās – publiskajās runās un pasākumos, plašsaziņas līdzekļos, kā arī visu veidu iespieddarbos – sniegt norādi par pašvaldības atbalstu projektam;
44.3. līgumā noteiktajā termiņā iesniegt pašvaldībā atskaiti (noteikumu 3. pielikums) papīra dokumenta formā parakstītu vai elektroniska dokumenta formā noteikumu 16. punktā noteiktajā kārtībā, tajā skaitā dalībnieku sarakstus un apliecinājumu par projekta izmaksām, piešķirtā finansējuma izlietojumu un uzskaiti;
44.4. pēc pašvaldības vai komisijas pieprasījuma sniegt detalizētu informāciju par projekta izmaksām un izlietoto finansējumu, un uzrādīt grāmatvedības pamatojuma dokumentus;
44.5. atmaksāt saņemto finansējumu vai tā daļu, ja tas izmaksāts, sniedzot nepatiesu vai nepilnīgu informāciju;
44.6. atmaksāt saņemtā finansējuma daļu, kas nav izlietota, vai izlietota, neievērojot līguma vai noteikumu nosacījumus.
45. Pašvaldībai un komisijai ir tiesības pieprasīt papildu informāciju par īstenotās aktivitātes vai projekta realizācijas gaitu un rezultātiem jebkurā līguma darbības posmā, kontrolēt projekta izmaksas un piešķirtā finansējuma izlietojumu, kā arī prasīt finansējuma saņēmējam atlīdzināt visus zaudējumus, kuri pašvaldībai radušies tā darbības vai bezdarbības dēļ.
46. Komisija pieņem lēmumu par finansējuma atmaksu šādos gadījumos:
46.1. ja finansējuma saņēmējs līgumā noteiktajā termiņā nav iesniedzis noteikumu 44.3. apakšpunktā noteikto projekta īstenošanas atskaiti;
46.2. ja finansējuma saņēmējs ir realizējis projektu neatbilstoši mērķim, plānotajām aktivitātēm, noslēgtā līguma, projekta pieteikuma vai noteikumu nosacījumiem;
46.3. ja finansējuma saņēmējs nav realizējis projektu kārtējā budžeta ietvarā;
46.4. ja finansējuma saņēmējs ir sniedzis nepatiesas ziņas par sevi un/vai projektu;
46.5. ja finansējuma saņēmēja iesniegtie attaisnojošie dokumenti neatbilst normatīvajos aktos noteiktajām prasībām vai neapliecina projekta attiecināmo izmaksu un finansējuma izlietojumu;
46.6. ja finansējums vai tā daļa nav izlietota noteiktajam mērķim.
47. Projekta izmaksas ir attiecināmas, ja tās ir faktiski radušās finansējuma saņēmējam un atbilst šādiem nosacījumiem:
47.1. tās ir radušās izmaksu attiecināmības (pēc projekta līguma noslēgšanas) periodā, kas norādīts līgumā;
47.2. tās ir paredzētas projekta pieteikumā un komisija ir lēmusi, ka tās ir projekta attiecināmās izmaksas;
47.3. tās ir pamatotas ar darījumu un apmaksu apliecinošiem dokumentiem (čeki, kvītis, rēķini, avansa rēķini, līgumi, pieņemšanas nodošanas akti, kredītiestāžu konta izraksti, maksājuma uzdevumi), un tās ir veiktas, ievērojot izmaksu lietderības, ekonomiskuma un līdzekļu izlietojuma efektivitātes principus.
48. Komisija informē finansējuma saņēmēju par noteikumu 46. punktā pieņemto lēmumu, nosūtot paziņojumu pa pastu vai elektroniski uz pieteikumā norādīto e-pasta adresi. Finansējuma saņēmējs atmaksā pašvaldībai lēmumā noteikto finansējumu 10 (desmit) darba dienu laikā pēc komisijas lēmuma par piešķirtā finansējuma atmaksu saņemšanas, ieskaitot piešķirto finansējumu atpakaļ pašvaldības kredītiestādes kontā.
49. Ja finansējuma saņēmējs noteikumos noteiktajos gadījumos neatmaksā saņemto finansējumu, pašvaldība uzsāk piespiedu izpildi normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
VI. Noslēguma jautājumi
50. Pašvaldībai ir tiesības veikt projekta:
50.1. aktivitāšu norišu pārbaudi projekta īstenošanas laikā;
50.2. finanšu līdzekļu izlietojuma pārbaudi projekta īstenošanas laikā un trīs gadu laikā pēc projekta īstenošanas beigām.
51. Projektus kuriem finansējums piešķirts 2026. gadā, drīkst īstenot līdz 2027. gada februārim (ieskaitot).
Ķekavas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja V. Baire
1. pielikums
Ķekavas novada pašvaldības 2026. gada 4. jūnija
saistošajiem noteikumiem Nr.11/2026
PROJEKTA PIETEIKUMS
Ķekavas novada pašvaldības finansiālā atbalsta saņemšanai
Ķekavas novada pašvaldība
Gaismas iela 19 k-9-1, Ķekava,
Ķekavas novads, LV-2123
tālr. 67935803, 8488
e-pasts: novads@kekava.lv
| 1. PROJEKTA NOSAUKUMS |
| 2. pROJEKTA iesniedzējS | ||
| Organizācijas nosaukums, juridiskais statuss | ||
| Adrese (juridiskā un pasta) | ||
| Tālrunis | ||
| E-pasts, mājaslapa | ||
| Reģistrācijas Nr. | ||
| Kredītiestādes nosaukums, kredītiestādes kods | ||
| Kredītiestādes norēķinu konts | ||
| Vadītāja vārds, uzvārds | ||
| 3. projekta vadītājs (kontaktpersona) | ||
| Vārds, uzvārds | ||
| Ieņemamais amats | ||
| Adrese | ||
| Tālrunis | ||
| E-pasts | ||
| 4. Par finansējumu atbildīgā persona | ||
| Atbildīgās personas vārds, uzvārds | ||
| Ieņemamais amats | ||
| Adrese | ||
| Tālrunis, fakss | ||
| E-pasts | ||
|
5. Īss pretendenta apraksts Miniet organizācijas galvenos darbības virzienus (ja attiecināms), pieredzi līdzīgu projektu realizēšanā, mērķauditoriju, galvenos sadarbības partnerus un atbalstītājus, līdzšinējo sadarbību ar pašvaldību. Raksturojiet šī projekta saistību ar Jūsu organizācijas darbību. |
|
6. projekta kopsavilkums Īsi raksturojiet projekta risināmo problēmu, kā arī norādiet mērķi, uzdevumus, galvenos pasākumus, mērķauditoriju un rezultātus. Apjoms – ne vairāk par1/2 lpp. |
|
7. Projekta mērķis un uzdevumi Norādiet, ko vēlaties sasniegt, realizējot šo projektu. Nosauciet mērķus un konkrētus uzdevumus, katru atsevišķi numurējot. |
|
8. Projekta mērķa grupa/-as Norādiet gan tiešos ieguvējus, gan tos, kurus projekta rezultāti ietekmēs netieši. Miniet konkrētus skaitļus. Apjoms – ne vairāk kā 10 rindiņas. |
|
9. projekta aktivitātes / pasākumi Nosauciet konkrēti visas tās darbības un pasākumus, kas tiks veikti, kur un cik ilgi, lai sasniegtu projekta mērķus. Norādiet plānoto dalībnieku skaitu. Katru atsevišķo darbību vai pasākumu numurējiet. Apjoms – ne vairāk kā 2 lpp. |
||
| Nr.p.k. | Projektā plānotās aktivitātes | aktivitātes apraksts |
| 10. PROJEKTA īstenošanas periods | |||
| Projekta sākums:
(diena, mēnesis, gads) |
Projekta nobeigums (diena, mēnesis, gads) | ||
|
11. Projekta
aktivitāšu laika grafiks Norādiet 10.punktā numurēto projekta aktivitāšu un pasākumu laika sadalījumu pa mēnešiem pēc šāda parauga (var uzrādīt arī vairāku mēnešu aktivitātes) |
|||||||
| Aktivitātes nosaukums | Realizācijas laiks | ||||||
| 1. | |||||||
|
12. projekta rezultāti un mērķa
auditorijas ieguvumi (a) kvantitatīvie rādītāji, piem., dalībnieku skaits, pasākumu skaits, u.tml., (b) kvalitatīvie rādītāji- raksturojiet projekta mērķa un uzdevumu sasniegšanu. Apjoms – ne vairāk par1/2 lpp. |
| 13. PROJEKTA BUDŽETA POZĪCIJU SKAIDROJUMS (piemēram, plānoto materiāltehnisko līdzekļu un aprīkojuma nomas izdevumu pamatojums, skaidrojums, kā apzinātas preču un pakalpojumu vidējās cenas u.tml.) |
| 14. APRAKSTĪT, KĀ TIKS NODROŠINĀTA PROJEKTA SASNIEGTO REZULTĀTU UZTURĒŠANA PĒC PROJEKTA PABEIGŠANAS (Apjoms – ne vairāk par 10 rindiņām.) |
| 15. APRAKSTĪT KĀDI PUBLICITĀTES
PASĀKUMI TIKS VEIKTI, LAI ATSPOGUĻOTU PROJEKTA REZULTĀTUS (Apjoms – ne vairāk par 10 rindiņām.) |
| 16. Paraksti | |||||||||||||
|
20 . gada _____ ._________________ |
Organizācijas vadītājs /vārds, uzvārds/
Projekta vadītājs / vārds, uzvārds/
|
||||||||||||
| 17. Pielikumi |
| 1. 2. 3. |
Ķekavas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja V. Baire
2. pielikums
Ķekavas novada pašvaldības 2026. gada 4. jūnija
saistošajiem noteikumiem Nr. 11/2026
|
Projekta IZMAKSU TĀME |
|||
|
1. NAUDA |
|||
| Nr.p.k. | Aktivitāte
Projekta iesniegumā norādītās aktivitātes nosaukums |
Izdevuma pozīcija Norāda izdevuma veidu un aprēķinu (ja nepieciešams) |
Izmaksas (EUR) |
| 1. | |||
| 2. | |||
| KOPĀ: | |||
|
20 . gada _____ ._________________ |
Organizācijas vadītājs /vārds, uzvārds/
Projekta vadītājs / vārds, uzvārds/
|
Ķekavas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja V. Baire
3. pielikums
Ķekavas novada pašvaldības 2026. gada 4. jūnija
saistošajiem noteikumiem Nr. 11/2026
ATSKAITE
PAR PROJEKTA ĪSTENOŠANU
Saskaņā ar līgumu par projekta līdzfinansēšanu Nr. __________________, kas noslēgts starp Ķekavas novada pašvaldību
| un | |
|
finansējuma saņēmējs |
|
|
no |
līdz |
||||
|
datums, mēnesis, gads |
datums, mēnesis, gads |
ir īstenots projekts
1. Par līdzekļu __________ EUR izlietojumu:
| Nr.p.k. | Izdevumu veids (maksājuma mērķis) (Projekta iesniegumā norādītās aktivitātes nosaukums) |
Izmaksu apliecinošo dokumentu nosaukums
(maksājuma uzdevuma Nr. vai kases izdevumu ordera Nr., izmaksas datums.) un izmaksas saņēmējs |
Kopējās izmaksas pēc projekta realizēšanas (EUR) |
| 1. | |||
| 2. | |||
| KOPĀ: | |||
Pavisam kopā:
| EUR__________ | ( | ) | ||
|
(summa vārdiem) |
2. Projekta saturiskā atskaite
| • norādīt projektā veiktās darbības; • norādīt sasniegtos rezultātus; • norādīt īstenotos publicitātes un sabiedrības informēšanas pasākumus, atskaitei pievienojot fotofiksācijas ; • u.c. |
3. Pielikumā attaisnojoši dokumenti uz _____________lapām.
| Projekta vadītājs | |||
|
/vārds uzvārds/ |
/paraksts/ |
Apstiprinu, ka Ķekavas novada pašvaldības pārskaitītie līdzekļi projekta realizācijas gaitā izlietoti atbilstoši normatīvajiem tiesību aktiem un projektā paredzētajiem mērķiem. Ar projektu saistītā finanšu dokumentācija tiks saglabāta –
|
(finansējuma saņēmēja nosaukums – organizācija) |
|
(adrese, tālrunis ) |
________________________
(datums)
| Atskaiti pieņēma Ķekavas novada pašvaldības darbinieks | |
|
(vārds uzvārds) |
|
|
Atskaite apstiprināta /datums, paraksts/ |
Ķekavas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja V. Baire
4. pielikums
Ķekavas novada pašvaldības 2026. gada 4. jūnija
saistošajiem noteikumiem Nr. 11/2026
Pieteikumu vērtēšanas kritēriji
1. Administratīvie atbilstības kritēriji
|
Nr.p.k. |
Kritērijs |
Jā |
Nē |
|
1.1. |
Pieteikums noformēts un iesniegts saskaņā ar Noteikumu III nodaļas nosacījumiem | ||
|
1.2. |
Pieteikums iesniegts Noteikumu 4. punktā noteiktajā termiņā | ||
|
1.3. |
Pretendents atbilst Noteikumu 6. punktā noteiktajā prasībām un kritērijiem | ||
|
1.3.1 |
tās juridiskā adrese ir novada administratīvajā teritorijā vai tās aktivitātes tiek īstenotas novada administratīvajā teritorijā | ||
|
1.3.2. |
tai nav nodokļu un citu valsts vai pašvaldību noteikto obligāto maksājumu parāda, kas pārsniedz 150,00 euro (viens simts piecdesmit euro un 00 centi) | ||
|
1.3.3. |
tā ir izpildījusi visas līgumsaistības ar pašvaldību līdz pieteikuma par finansiālā atbalsta piešķiršanas iesniegšanas brīdim | ||
|
1.3.4. |
tai nav konstatēti būtiski pārkāpumi iepriekšējo projektu realizācijā | ||
|
1.3.5. |
tai nav ierosināta tiesiskās aizsardzības procesa lieta, netiek īstenots tiesiskās aizsardzības process vai tai nav pasludināts maksātnespējas process | ||
|
1.4. |
Projekta pieteikums atbilst noteikumos noteiktajiem mērķiem un jomām | ||
|
1.5. |
Projektā nav paredzēta politisku, militāru vai reliģisku aktivitāšu rīkošana vai līdzdalība tajās | ||
|
1.6. |
Pašvaldības finansējums Projekta īstenošanai nekvalificējams kā komercdarbības atbalsts Komercdarbības atbalsta kontroles likuma izpratnē | ||
|
1.7. |
Projekta īstenošanas un pasākumu rīkošanas ietvaros netiek noteikta dalības maksa vai gūti ienākumi, kas vērsti uz komerciālu peļņas gūšanu | ||
|
1.8. |
Projekta aktivitātes pašvaldība neatbalsta finansiāli citā veidā | ||
| Ja projekta pieteikums neatbilst kādam no 1. punkta kritērijiem, tas tiek noraidīts. Ja projekta pieteikums atbilst visiem iepriekš minētajiem kritērijiem, tiek veikts projekta pieteikuma kvalitatīvais un finanšu izvērtējums. | |||
2. Kvalitatīvo rādītāju un finanšu izvērtēšanas kritēriji
|
Nr. p.k. |
Kritērijs |
Iegūtais punktu skaits (no 1 līdz 3 punktiem) |
Vērtējuma skaidrojums |
|
2.1. |
Projekta nozīmīgums: |
Kritērijā jānovērtē, cik lielā mērā
iesniegtais projekts sekmēs noteikumos noteikto mērķu sasniegšanu, cik
tas ir nozīmīgs un aktuāls vietējā līmenī.
Punktus piešķir, atbilstoši šādai metodikai, -3 punkti – ja projekts vērtējams kā ļoti nozīmīgs nolikumā noteikto mērķu sasniegšanai, tā īstenošana veicinās mērķa sasniegšanu konkrētajā atbalsta jomā; -2 punkti – ja projekts ir daļēji nozīmīgs un tā īstenošana tikai daļēji veicinās nolikumā noteiktā mērķa sasniegšanu konkrētajā atbalsta jomā; -1 punkts – ja projekts vērtējams kā nenozīmīgs, un tam nebūs ietekmes uz mērķa sasniegšanu. |
|
|
2.2. |
Projektā skaidri definēta problēma, mērķa grupa, projekta iesniedzēja vajadzības un projekta aktivitātes atbilst projekta iesniegumā norādītajam mērķim | Kritērijā novērtē mērķa grupas izvēles
pamatojumu un vajadzību analīzi, vai projekta tiešās mērķa grupas
vajadzības ir apzinātas, cik precīzi tās ir definētas un pamatotas ar
konkrētiem faktiem. Vērtējumu nesamazina, ja mērķa grupas raksturojumam
un vajadzību pamatojumam nav izmantoti statistikas dati, bet iesniedzējs
veicis priekšizpēti, vai projekts balstīts uz iesniedzēja iepriekš
veiktās darbības vai īstenoto projektu rezultātiem un tajos gūtajiem
secinājumiem.
Punktus piešķir, atbilstoši šādai metodikai: -3 punkti – ja projekta iesniedzējs ir pamatojis, kādēļ izvēlēta konkrētā mērķa grupa, tās vajadzības ir apzinātas un pamatotas ar konkrētiem faktiem, un projekta īstenošana nodrošinās to risināšanu; -2 punkti – ja mērķa grupa nav precīzi definēta (nav norādīts dalībnieku skaits vai sadalījums pēc noteiktajām pazīmēm); mērķa grupas vajadzības raksturotas vispārīgi un nav pietiekami detalizētas, tomēr tās ir nosakāmas no projekta pieteikumā pieejamās informācijas, un plānotās aktivitātes varētu nodrošināt to risināšanu; -1 punkts – ja mērķa grupas vajadzības nav apzinātas. |
|
|
2.3 |
Projekta aktivitātes ir atbilstošas, praktiskas un piemērotas plānoto mērķu un rezultātu sasniegšanai. | Kritērijā novērtē, vai projektā
paredzētās aktivitātes ir nepieciešamas un pietiekamas projektā
izvirzīto mērķu sasniegšanai. Novērtē projekta īstenošanas laika
grafiku, cik tas ir loģiski izstrādāts, skaidrs, pārskatāms un reāli
izpildāms un vai atbilst noteikumu nosacījumiem. Projekta aktivitātes jārealizē Ķekavas novada administratīvajā teritorijā, un ieguvējiem no projekta rezultātiem jābūt Ķekavas novada administratīvās teritorijas iedzīvotājiem. Atsevišķas projekta aktivitātes var īstenot ārpus Ķekavas novada administratīvās teritorijas, ja tās ir nepieciešamas projekta mērķu sasniegšanai un attiecīgi pamatotas projekta pieteikumā. Punktus piešķir, atbilstoši šādai metodikai: -3 punkti – ja visas paredzētās aktivitātes atbilst noteikumu prasībām un tajā norādītajām atbalstāmajām aktivitātēm, un tās nodrošinās projektā izvirzīto mērķu sasniegšanu; tās ir atbilstošas izvēlētās mērķa grupas vajadzību risināšanai; to laika plānojums ir optimāls, loģisks un reāli izpildāms. -2 punkti – ja sniegtais aktivitāšu apraksts ir pārāk vispārīgs un nekonkrēts (piemēram, norādīti tikai aktivitāšu nosaukumi), tomēr no pieejamās informācijas iespējams secināt, ka paredzētās aktivitātes kopumā atbilst projekta mērķim un noteikumu noteiktajām atbalstāmajām aktivitātēm, un risinās izvēlētās mērķa grupas vajadzības. Projektā iekļautas atsevišķas aktivitātes, kas neatbilst noteikumu noteiktajām atbalstāmajām aktivitātēm, nav nepieciešamas projekta mērķu sasniegšanai vai mērķa grupas vajadzību risināšanai, un būtu jāizslēdz (vērtētājam konkrēti jānorāda, kuras). Projekta īstenošanas laika grafikā nav iekļautas visas aktivitātes vai atsevišķu aktivitāšu laika plānojums, nav pietiekami optimāls, kas var ietekmēt kopējo projekta īstenošanas ilgumu; -1 punkts – ja norādītā informācija nav pietiekama, lai izvērtētu aktivitāšu atbilstību, nepieciešamību un laika plānojumu. Paredzētās aktivitātes neatbilst projekta mērķim vai noteikumos noteiktajām atbalstāmajām aktivitātēm un laika grafikam. |
|
|
2.4. |
Projekts sniedz praktisku un pārbaudāmu atbalstu mērķa grupai, tas paredz ilgstošu ietekmi uz mērķa grupu pēc projekta īstenošanas | Projekta rezultātu ilgtspēju vērtē,
atkarībā no tā specifikas un atbalsta jomas, kurā projekts tiek
realizēts. Ņem vērā, vai projekta iesniedzējs plānojis pavairot un
izplatīt projekta laikā izstrādātos projekta rezultātus, un kādi ir
rezultātu izplatīšanas paņēmieni, kā tos plānots izmantot, un vai tie
būs noderīgi un pieejami citām attiecīgās jomas organizācijām vai mērķa
grupām.
Punktus piešķir, atbilstoši šādai metodikai: -3 punkti – ja projektā detalizēti aprakstīts vismaz viens projekta rezultātu ilgtspējas aspekts un tas ir pietiekams konkrētā projekta kontekstā, norādītie ilgtspējas nodrošināšanas nosacījumi ir objektīvi un pamatoti; iesniedzējs ir norādījis, ka šī projekta īstenošanas laikā iegūtie un sasniegtie rezultāti tiks optimāli izplatīti, kā arī saglabāti un uzturēti noteikto laiku, sniegtā informācija kopumā ļauj secināt, ka tiks nodrošināta projekta īstenošanā sasniegto rezultātu izplatīšana, uzturēšana un izmantošana. -2 punkti – ja projekta rezultātu ilgtspēja un izplatīšana ir paredzēta, bet minētie nosacījumi ilgtspējas nodrošināšanai un/vai rezultātu izplatīšanai nav pietiekami pārdomāti, un nerada pārliecību par projektā sasniegto rezultātu uzturēšanas un turpināšanas iespējamību pēc projekta īstenošanas (vērtētājs var norādīt, kādus papildus instrumentus var izmantot situācijas uzlabošanai); -1 punkts – ja sniegtā informācija ir pārāk vispārīga vai nepietiekama un neļauj izdarīt secinājumus par projekta rezultātu ilgtspējas iespējamību. |
|
|
2.5. |
Iesaistītās mērķauditorijas skaits | Kritērijā ņem vērā projekta realizēšanā
tiešā veidā iesaistīto personu skaitu, neatkarīgi no dalībnieku skaita
projekta pieteikuma iesniedzēja organizācijā. Punktus piešķir,
atbilstoši šādai metodikai:
-3 punkti – ja projekta aktivitātēs tiešā veidā ir iesaistītas vairāk kā 100 personas; -2 punkti – ja projekta aktivitātēs tiešā veidā ir iesaistītas 50 līdz 100 personas; -1 punkts – ja projekta aktivitātēs tiešā veidā ir iesaistītas 10 līdz 49 personas; -0 punkti – ja projekta aktivitātēs tiešā veidā ir iesaistītas mazāk par 10 personām. |
|
|
2.6. |
Plānoto izmaksu atbilstība noteikumu nosacījumiem un nepieciešamība projekta aktivitāšu īstenošanai | Kritērijā vērtē plānotā budžeta
atbilstību noteikumos noteiktajiem izmaksu attiecināmības nosacījumiem
un projekta aktivitāšu plānam. Vērtējumā ņem vērā, vai visas plānotās
izmaksas ir attiecināmas un nepieciešamas, lai īstenotu projektā
paredzētās aktivitātes un sasniegtu norādītos rezultātus. Vērtētājs savā
vērtējumā skaidri norāda konkrētus trūkumus, ko nepieciešams novērst
projekta atbalsta gadījumā. Ja vērtētājs konstatē, ka projektā ir
paredzētas aktivitātes, kuras saskaņā ar noteikumu nosacījumiem nav
attiecināmās izmaksas, vērtētājs to norāda komentārā, bet šī iemesla dēļ
vērtējumu samazināt nedrīkst.
Ja projektā paredzētās aktivitātes nav tieši saistītas ar projekta mērķi vai neatbilst noteikumos noteiktajām aktivitātēm, tad ar šo aktivitāšu īstenošanu saistītās izmaksas pēc būtības ir vērtējamas kā nepamatotas un neatbilstošas. Punktus piešķir, atbilstoši šādai metodikai: -3 punkti – ja visas budžetā plānotās izmaksas atbilst noteikumu nosacījumiem, ir pamatotas un nepieciešamas projekta aktivitāšu īstenošanai un rezultātu sasniegšanai, ja budžets ir pietiekami detalizēts, ir atšifrētas atsevišķas budžeta pozīcijas (piemēram, ir norādīts konkrēts inventārs, ko paredzēts iegādāties u.tml.); -2 punkti – ja budžets nav pietiekami detalizēts (piemēram, nav norādīts, kādus materiāltehniskos līdzekļus, telpas plānots nomāt u.tml.) un projekta pieteikumā pieejamā informācija nav pietiekama, lai gūtu pārliecību par atsevišķu izmaksu pozīciju nepieciešamību konkrētā projekta aktivitāšu īstenošanai. Atsevišķas izmaksu pozīcijas nav atbilstošas noteikumos noteiktajām atbalstāmajām aktivitātēm vai nav pietiekami pamatotas un nav nepieciešamas projekta aktivitāšu īstenošanai, (vērtētājs norāda konkrētās izmaksu pozīcijas, kuras nav nepieciešamas, un argumentēti pamato savu viedokli; projekta atbalsta gadījumā šīs izmaksas no budžeta tiks izslēgtas); -1 punkts – ja 50 % un vairāk no projekta budžetā plānotajām izmaksām nav atbilstošas, ņemot vērā noteikumos noteiktās atbalstāmās aktivitātes, vai nav nepieciešamas projekta aktivitāšu īstenošanai un rezultātu sasniegšanai. |
|
|
2.7. |
Projekta izmaksu samērīgums attiecībā pret sagaidāmajiem rezultātiem | Kritērijā ņem vērā, kāds ir plānotā
izmaksu apjoma samērīgums attiecībā pret projektā plānotajiem kopējiem
rezultātiem. Kritēriju vērtē arī saistībā ar noteikumu vērtēts kā
adekvāts, pat, ja tas ir samērīgs.
Punktus piešķir, atbilstoši šādai metodikai: -3 punkti – ja projekta kopējo izmaksu apjoms ir adekvāts, vērtējot attiecībā pret kopējiem sagaidāmajiem rezultātiem, izmaksas ir pamatotas, ņemot vērā plānoto aktivitāšu specifiku, inovāciju, sadarbības īpatnības, izmaksas ir paredzētas plānoto aktivitāšu kvalitātes nodrošināšanai vai projekta rezultātu ilgtspējas un/vai izplatīšanas nodrošināšanai, ja projektā plānotie rezultāti ir nozīmīgi, nepieciešami un tie atsver paredzamos finanšu ieguldījumus; -2 punkti – ja projekta kopējās izmaksas ir augstas un tikai daļēji atbilst plānotajiem rezultātiem, vai arī, ja plānoto izmaksu apjoms ir atbilstošs, taču daļa projektā plānoto rezultātu nav saistīti ar projekta mērķiem, lielākā daļa plānoto rezultātu ir nesamērīgi augsti un nav skaidrs, kā tie tiks sasniegti; -1 punkts – ja projekta izmaksas nav samērojamas ar sagaidāmajiem rezultātiem; projekta pieprasītais finansējums ir tuvu maksimālajam, taču sagaidāmie rezultāti ir nebūtiski. |
|
|
Iegūto punktu skaits kopā |
|||
Komisijas loceklis:
vārds, uzvārds: _____________________________________paraksts
Datums:_________________________
Ķekavas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja V. Baire
Paskaidrojuma raksts
Ķekavas novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem Nr. 11/2026 "Par Ķekavas
novada pašvaldības finansiālā atbalsta piešķiršanas kārtību sabiedrības
integrācijas pasākumiem"
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | Saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir
noteikt kārtību, kādā tiek finansiāli atbalstītas biedrības,
nodibinājumi un reliģiskās organizācijas (turpmāk – biedrības)
sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošanā. Pašvaldības pilnvarojums izstrādāt saistošos noteikumus izriet no Pašvaldību likuma 44. panta otrās daļas, kas noteic, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. Pašvaldība šobrīd jau vairākās jomās sniedz finansiālu atbalstu biedrību projektu realizācijai, piemēram, kultūras, sporta un citās jomās. Savukārt ar šiem saistošajiem noteikumiem pašvaldība vēlas veicināt Ķekavas novada iedzīvotājiem pieejamību pasākumiem: 1. sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošanai sociālajā jomā, ar mērķi veicināt sociāli mazaizsargāto personu grupu integrāciju sabiedrībā, sekmējot integrācijas pasākumu daudzveidību un pieejamību Ķekavas novada administratīvajā teritorijā; 2. neformālās izglītības programmu īstenošanai dažādām iedzīvotāju grupām, ar mērķi daudzveidot Ķekavas novada iedzīvotājiem pieejamību izglītojošiem pasākumiem; 3. apkaimju identitātes veidošanai un kapacitātes stiprināšanai, ar mērķi veicināt iedzīvotāju iesaisti apkaimju attīstībā un nodrošināt iedzīvotāju personisko līdzdalību apkaimes vai kopienas dzīves vides uzlabošanā. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | 2026. gada budžetā saistošo noteikumu īstenošanai ir plānoti 20 000 euro. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Sociālā ietekme – tiesiskais regulējums
attiecināms uz sociālajām personu grupām – ar mērķi pozitīvi ietekmēt
viņu sociālo integrāciju sabiedrībā.
Ietekme uz vidi – saistošo noteikumu izpilde neietekmēs vidi. Ietekme uz iedzīvotāju veselību – pozitīva, biedrības var iesniegt iesniegumus, par finansējuma piešķiršanu pasākumiem, kas mazina sociālās izolācijas riskus, kas ietekmē personu labsajūtu un dzīves kvalitāti. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – saistošo noteikumu izpilde neietekmēs uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā. Ietekme uz konkurenci – saistošo noteikumu izpilde neietekmē konkurenci. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Visas izmaksas, kas saistītas ar iesnieguma
par finansiālā atbalsta saņemšanu sagatavošanu un iesniegšanu, sedz
iesniedzējs. Saņemtos iesniegumus izskatīs un pieņems lēmumu par finansējuma piešķiršanu vai atteikšanu pieņems ar izpilddirektora lēmumu izveidota komisija. Finansiālā atbalsta izmaksu nodrošinās pašvaldības iestādes "Ķekavas novada centrālā administrācija" atbildīgā struktūrvienība. Administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas. |
|
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Iesniegumus par finansējuma piešķiršanu
izskatīs ar izpilddirektora lēmumu izveidota komisija, kā arī lēmumu par
finansējuma piešķiršanu pieņems komisija un kontroli par finansējuma
izlietojumu veiks komisija.
Finansiālā atbalsta izmaksu nodrošinās pašvaldības iestādes "Ķekavas novada centrālā administrācija" atbildīgā struktūrvienība. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstākstāvošiem normatīviem aktiem. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Saistošo noteikumu izstrādes procesā tika
organizēta tikšanās ar biedrībām, kā arī konsultācijām tika izmantota
sabiedriskā apspriešana, lai sasniegtu mērķa grupu, kā arī noskaidrotu
pēc iespējas plašākas sabiedrības viedokli. Sabiedriskā apspriešana
notika no 2026. gada 11. maija līdz 2026. gada 25. maijam un tika
saņemts viens viedoklis no divām biedrībām "Partnerība Daugavkrasts" un
"Dzīvā pļava" ar komentāriem un ierosinājumiem saistošo noteikumu
projektam. Priekšlikumi daļēji ņemti vērā, veicot nepieciešamos
precizējumus saistošajos noteikumos. Saņemtie priekšlikumi: 1. Par noteikumu nosaukumu un 2. punktu Pašreizējā redakcijā vienā konkursā apvienotas vairākas atšķirīgas jomas: sabiedrības integrācija sociālajā jomā, neformālā izglītība un apkaimju identitātes veidošana. Tas rada neskaidrību par konkursa faktisko mērķi. Priekšlikums: precizēt noteikumu nosaukumu vai pārskatīt 2. punktu, atstājot tikai tās jomas, kas tieši saistītas ar sabiedrības integrāciju. Saistošo noteikumu nosaukums norāda uz pamatmērķi par pašvaldības atbalstu sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošanai. Šobrīd saistošo noteikumu mērķis ir atbalstīt sabiedrības integrācijas pasākumus trijās jomās: 1. sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošanai sociālajā jomā; 2. neformālās izglītības programmu īstenošanai dažādām iedzīvotāju grupām; 3. apkaimju identitātes veidošanai un kapacitātes stiprināšanai. Nākotnē šīs jomas var paplašināt vai mainīt, līdz ar to saistošo noteikumu nosaukums netiek mainīts. 2. Ieteikums 7. punktu izteikt sekojošā redakcijā: Viena projekta finansējums ir ne vairāk kā 2000 EUR. Katra biedrība izsludinātā konkursa ietvaros var iesniegt vienu projektu. Saistošo noteikumu 7. punkts aptver vairākus nosacījumus, līdz ar to netiek mainīts. 3. Par 8. punktu "Atbalstāmās aktivitātes" Pašreizējā redakcijā uzskaitītas galvenokārt projektu īstenošanas formas, piemēram, semināri, konkursi, informatīvi pasākumi un publicitāte, bet nav pietiekami skaidrs, kādam sabiedrības integrācijas mērķim šīm aktivitātēm jāatbilst. Priekšlikums: papildināt punktu ar skaidrojumu, ka atbalstāmās aktivitātes ir tādas aktivitātes, kuru mērķis ir veicināt iedzīvotāju līdzdalību, sociālās izolācijas mazināšanu, kopienu stiprināšanu, mentālo labbūtību un dažādu iedzīvotāju grupu iekļaušanos vietējās kopienas dzīvē. Saistošo noteikumu 8. punkts papildināts ar sniegto priekšlikumu. 4. Par 9. punktu "Attiecināmās izmaksas" Priekšlikums: Noteikt attiecināmās izmaksas pieredzes braucienu organizēšanai. Nepieciešams precizēt, kas ir projekta vadības izmaksas - ārpakalpojums, vai samaksa biedrības vadītājam, valdes loceklim par projekta vadīšanu. Saistošo noteikumu 9. punkts papildināts ar skaidrojumu. 5. Par 9.4. un 10.2. punktu 9.4. punktā projekta vadības izmaksas ir attiecināmas, savukārt 10.2. punktā projekta administratīvie izdevumi noteikti kā neattiecināmi. Priekšlikums: precizēt, kādas projekta vadības izmaksas ir attiecināmas un kādas administratīvās izmaksas nav attiecināmas. Saistošo noteikumu 10.2. apakšpunkts papildināts ar skaidrojumu. 6. Par 10.7. punktu Brīvprātīgais darbs pēc būtības ir darbs bez atlīdzības, tādēļ formulējums "atalgojums brīvprātīgajiem" ir juridiski nekorekts. Priekšlikums: svītrot šo punktu vai precizēt to atbilstoši brīvprātīgā darba regulējumam. Ņemot vērā iepriekšējo pieredzi, kad biedrības uz projekta izmaksām attiecināja eventuāli aprēķināto brīvprātīgo atalgojumu, saistošo noteikumu 10.7. apakšpunktā noteikts, ka brīvprātīgo darbs nevar tikt izteikts naudas vienībā (atlīdzībā) un attiecināts uz projekta izmaksām. 7. Par 11.3. punktu Formulējums "ja tiek noteikta dalības maksa vai gūti ienākumi" ir pārāk plašs un var radīt interpretācijas risku. Priekšlikums: precizēt, ka ierobežojums attiecas uz komerciālu peļņas gūšanu, nevis ziedojumiem, līdzfinansējumu vai citiem sabiedriskā labuma atbalsta veidiem. Saistošo noteikumu 11.3. apakšpunkts papildināts ar skaidrojumu par gūtajiem ieņēmumiem, kas vērsti uz komerciālu peļņas gūšanu. 8. Par 13. punktu Prasība trīs gadus uzskaitīt mazvērtīgo inventāru projektiem līdz 2000 EUR rada nesamērīgu administratīvo slogu. Priekšlikums: noteikt šo prasību tikai būtiskākam ilglietojamam inventāram vai paredzēt vienkāršotu inventāra sarakstu projekta atskaitē. Saistošo noteikumu 13.punktā noteikts, ka Projekta rezultātā iegādātās materiālās vērtības (inventārs un priekšmeti, kurus var izmantot ilgāk nekā trīs gadus), finansējuma saņēmējs uzskaita savā grāmatvedības uzskaitē ne mazāk kā 3 gadus pēc projekta realizācijas beigām. 9. Par 15.2. punktu Prasība iesniegt projekta vadītāja CV neliela apjoma pašvaldības projektu konkursam šķiet nesamērīga. Priekšlikums: svītrot šo punktu vai aizstāt to ar īsu pieredzes aprakstu projekta pieteikuma formā. No saistošajiem noteikumiem šī prasība ir izņemta. 10. Par 19. punktu Komisijas sastāvs paredzēts vismaz 3 locekļu apmērā, lai gan konkurss aptver ļoti dažādas jomas. Priekšlikums: paredzēt plašāku komisijas sastāvu vai noteikt dažādu jomu pārstāvniecību komisijā. Saistošajos noteikumos noteikts, ka komisiju izveido vismaz no 3 locekļiem, līdz ar to izpilddirektoram ir iespēja izveidot plašāku komisijas sastāvu. 11. Par 23. punktu Projektu iesniedzējiem nav paredzēta iespēja skaidrot projekta ideju komisijai. Priekšlikums: paredzēt iespēju komisijai nepieciešamības gadījumā uzaicināt projekta iesniedzēju sniegt īsu skaidrojumu. Ņemot vērā pašvaldības iepriekšējo pieredzi, ka projektu prezentēšana nesniedza papildus punktus vērtēšanā un būtiski paildzināja projektu vērtēšanas laiku, saistošajos noteikumos nav paredzēta projekta idejas prezentēšana. 12. Par 35. punkta pēdējo teikumu Ieteikums svītrot vai aizstāt rindošanas kritēriju par projektu rindošanu pēc iesniegšanas kārtības. Visas valsts aģentūras, kuras nodarbojas ar projektu administrēšanu jau sen ir atcēlušas šādu projektu rindošanas kritēriju, jo tas vienmēr ir radījis nevajadzīgas interpretācijas: steigu, rindu pēdējā dienā, aizdomas par "sarunātām" rindošanām un iesniegšanām. Pēc pieredzes šāds kritērijs rada tikai nevajadzīgu spriedzi un sacensību starp iesniedzējiem. Saistošo noteikumu 35. punktā šīs nosacījums izņemts. 13. Par vērtēšanas kritērijiem kopumā Vairāki vērtēšanas kritēriji ir ļoti detalizēti un vairāk atbilst liela mēroga valsts vai ES finansētiem projektiem, nevis nelielam pašvaldības konkursam. Tas attiecas uz vajadzību analīzi, priekšizpēti, ilgtspēju, rezultātu izplatīšanu, detalizētu budžeta analīzi un optimāla laika grafika vērtēšanu. Priekšlikums: vienkāršot vērtēšanas kritērijus un vairāk koncentrēties uz projekta praktisko ieguvumu, realizējamību un atbilstību vietējās kopienas vajadzībām. Vērtēšanas kritēriji būtiski nav mainīti no iepriekšējos saistošajos noteikumos noteiktajiem, jo pašvaldības ieskatā noteiktie vērtēšanas kritēriji sniedz skaidrus projektu vērtēšanas nosacījumus un nodrošina projekta iesniedzējam iespēju izstrādāt kvalitatīvu projektu ņemot vērā noteiktos vērtēšanas nosacījumus. Saistošajos noteikumos noteiktais finansējuma apjoms vienam projektam ir balstīts uz pašvaldības budžeta iespējām, kas nākotnē neizslēdz iespēju palielināt finansējuma apjomu. 14. Par 2.5. vērtēšanas kritēriju Dalībnieku skaita kritērijs būtiski favorizē masu pasākumus. Sabiedrības integrācijas, mentālās veselības un kopienu atbalsta jomā arī mazāka mēroga aktivitātēm var būt nozīmīga ietekme. Priekšlikums: aizstāt dalībnieku skaita gradāciju ar vērtējumu par projekta atbilstību mērķa grupas vajadzībām un aktivitāšu kvalitāti. Vērtēšanas kritērijs par iesaistītās mērķauditorijas skaitu ir viens no septiņiem kritērijiem. Pasākuma dalībnieku skaita kritērijs ir svarīgs, jo tas palīdz novērtēt projekta sasniedzamību, sabiedrības iesaistes apjomu un publisko līdzekļu efektīvu izmantošanu. 15. Par 2.7. vērtēšanas kritēriju Formulējumi "rezultāti pārspīlēti" un "rezultāti niecīgi" ir subjektīvi un var radīt atšķirīgu interpretāciju risku. Priekšlikums: aizstāt tos ar objektīvākiem kritērijiem izmaksu un rezultātu samērīguma izvērtēšanai. Saistošajos noteikumos precizēts kritērija vērtēšanas formulējums. 16. Par mazāka mēroga integrācijas iniciatīvām Pašreizējā vērtēšanas sistēma rada risku, ka priekšroka tiek dota lieliem publiskiem pasākumiem, nevis kvalitatīvam darbam ar konkrētām iedzīvotāju grupām. Priekšlikums: vērtēšanas kritērijos skaidrāk paredzēt iespēju līdzvērtīgi vērtēt arī mazāka mēroga aktivitātes, mentālās veselības un labbūtības iniciatīvas, kopienu atbalsta projektus, drošā un mierīgā vidē organizētas integrācijas aktivitātes, kā arī dabas izziņas un līdzdalības aktivitātes. Vērtēšanas kritēriji būtiski nav mainīti no iepriekšējos saistošajos noteikumos noteiktajiem, jo pašvaldības ieskatā noteiktie vērtēšanas kritēriji sniedz skaidrus projektu vērtēšanas nosacījumus un nodrošina projekta iesniedzējam iespēju izstrādāt kvalitatīvu projektu ņemot vērā noteiktos vērtēšanas nosacījumus. |
Ķekavas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja V. Baire