
Rīgas domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 1 Pēdējās nedēļas laikā 2 Visi
Rīgas domes saistošie noteikumi Nr. RD-26-40-sn
Rīgā 2026. gada 22. aprīlī (prot. Nr. 20, 56. §)
Grozījumi Rīgas domes 2023. gada 12. jūlija saistošajos noteikumos Nr. RD-23-221-sn "Par brīvprātīgās iniciatīvas pabalstiem Rīgas valstspilsētas pašvaldībā"
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu
1. Izdarīt Rīgas domes 2023. gada 12. jūlija saistošajos noteikumos Nr. RD-23-221-sn "Par brīvprātīgās iniciatīvas pabalstiem Rīgas valstspilsētas pašvaldībā" (Latvijas Vēstnesis, 2023, Nr. 144; 2025, Nr. 41, Nr. 107, Nr. 165) šādus grozījumus:
1.1. svītrot 2.4. apakšpunktu;
1.2. izteikt 9. punktu šādā redakcijā:
"9. Noteikumu 2.2., 2.3., 2.5. un 2.6. apakšpunktā minēto pabalstu Sociālais dienests izmaksā līdz nākamā mēneša 10. datumam pabalsta pieprasītāja iesniegumā norādītajā kredītiestādes norēķinu kontā vai pasta norēķinu sistēmas kontā.";
1.3. papildināt 14. punktu aiz vārdiem "nodibināšanas dienas" ar vārdiem "un piešķirams tādā apmērā, kāds noteikts bērna piedzimšanas dienā";
1.4. izteikt 16. punktu šādā redakcijā:
"16. Pabalstu nepiešķir, ja:
16.1. viens no vecākiem (aizbildņiem) ir saņēmis bērna piedzimšanas pabalstu citā Latvijas Republikas pašvaldībā;
16.2. jaundzimušais ievietots bērnu ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā;
16.3. bērna statuss Fizisko personu reģistrā nav aktīvs.";
1.5. svītrot VI nodaļu.
2. Saistošo noteikumu 1.1. un 1.5. apakšpunkts stājas spēkā 2026. gada 1. jūlijā.
Rīgas domes priekšsēdētāja vietnieks E. Ratnieks
Paskaidrojuma raksts
Rīgas domes 2026. gada 22. aprīļa saistošajiem noteikumiem Nr. RD-26-40-sn "Grozījumi
Rīgas domes 2023. gada 12. jūlija saistošajos noteikumos Nr. RD-23-221-sn "Par
brīvprātīgās iniciatīvas pabalstiem Rīgas valstspilsētas pašvaldībā""
| 1. Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp raksturojot
iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi Rīgas domes 2023. gada 12. jūlija saistošajos noteikumos Nr. RD-23-221-sn "Par brīvprātīgās iniciatīvas pabalstiem Rīgas valstspilsētas pašvaldībā" (turpmāk – saistošie noteikumi Nr. RD-23-221-sn) ir noteikta pabalsta par aizbildņa pienākumu pildīšanu saņemšanas kārtība un apmērs. Rīgas valstspilsētas pašvaldībā (turpmāk arī – pašvaldība) 2025. gadā tika izstrādāts Ārpusģimenes aprūpes sistēmas attīstības plāns laika periodam no 2026. līdz 2028. gadam ar mērķi nodrošināt Rīgā stabilu, bērna vajadzībās balstītu ārpusģimenes aprūpes sistēmu, kas spēj kvalitatīvi atbalstīt bērnus un jauniešus, kuri nonākuši ārpusģimenes aprūpē, kā arī stiprināt uzņemošo ģimeņu un institūciju kapacitāti. Pašvaldība paredz stiprināt audžuģimeņu un aizbildņu atbalsta sistēmu, lai uzlabotu pakalpojuma pieejamību bez vecāku gādības palikušiem bērniem. Lai to nodrošinātu, pašvaldības budžetā šai prioritātei ir paredzēts finansējuma pieaugums, tai skaitā pabalstiem audžuģimenēm un aizbildņiem. Lai pašvaldībā nodrošinātu vienotu materiālā atbalsta sistēmu audžuģimenēm un aizbildņiem, tika pieņemts lēmums izstrādāt jaunus saistošos noteikumus, kuros tiktu iekļauts viss pašvaldības sniegtais materiālais atbalsts aizbildņiem un audžuģimenēm. Ņemot vērā to, ka ir sagatavots Rīgas domes saistošo noteikumu "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības pabalstiem aizbildnim un audžuģimenei" projekts, nepieciešams izdarīt attiecīgus grozījumus saistošajos noteikumos Nr. RD-23-221-sn. Ar saistošajiem noteikumiem "Grozījumi Rīgas domes 2023. gada 12. jūlija saistošajos noteikumos Nr. RD-23-221-sn "Par brīvprātīgās iniciatīvas pabalstiem Rīgas valstspilsētas pašvaldībā"" (turpmāk – saistošie noteikumi) no saistošajiem noteikumiem Nr. RD-23-221-sn, sākot no 2026. gada 1. jūlija, tiek izslēgts regulējums par pabalsta piešķiršanu personām par aizbildņa pienākumu pildīšanu. Vienlaikus saistošajos noteikumos Nr. RD-23-221-sn veikti vairāki precizējumi. Tā kā bezskaidras naudas norēķini nodrošina ātrāku, drošāku un administratīvi efektīvāku pabalstu saņemšanu, samazina administratīvo slogu un nodrošina resursu racionālu izmantošanu, tad ar saistošajiem noteikumiem noteikts, ka turpmāk brīvprātīgās iniciatīvas pabalstus Rīgas Sociālais dienests pārskaitīs pabalsta pieprasītāja iesniegumā norādītajā kredītiestādes norēķinu kontā vai pasta norēķinu sistēmas kontā. Izpildot saistošos noteikumus Nr. RD-23-221-sn un piešķirot bērna piedzimšanas pabalstus, konstatēts, ka ir nepieciešams precizēt pabalsta piešķiršanas nosacījumus. Bērna piedzimšanas pabalsts ir pašvaldības brīvprātīgā iniciatīva ar mērķi sniegt materiālu atbalstu personu pamatvajadzību nodrošināšanai pēc bērna piedzimšanas, kas varētu veicināt bērnu dzimstību pašvaldības administratīvajā teritorijā dzīvesvietu deklarējušajiem iedzīvotājiem. Pabalsta mērķis ir motivēt jaunās ģimenes izvēlēties Rīgu par pastāvīgu dzīvesvietu, vienlaikus novēršot gadījumus, ka pabalsts tiek pieprasīts vairākās pašvaldībās. Valsts sociālo pabalstu likuma 4. panta trešā daļa citstarp nosaka, ka tiesības uz bērna piedzimšanas pabalstu ir visām šī panta pirmajā daļā minētajām personām, ja to bērniem vai to adoptētajiem bērniem piešķirts personas kods un bērnu statuss Fizisko personu reģistrā ir aktīvs, savukārt 8. panta trešajā daļā noteikts, ka bērna piedzimšanas pabalstu izmaksā par katru bērnu tādā apmērā, kāds bijis noteikts bērna piedzimšanas dienā. Lai novērstu bērna piedzimšanas pabalsta dubulto izmaksu iespējamību, kad pabalstu par vienu gadījumu piešķir vairākas pašvaldības, kā arī lai piemērotu vienotus bērna piedzimšanas pabalsta piešķiršanas principus valstī un pašvaldībā, ar saistošajiem noteikumiem, papildinot saistošo noteikumu Nr. RD-23-221-sn 14. punktu, noteikts, ka pabalsts tiek piešķirts tādā apmērā, kāds noteikts bērna piedzimšanas dienā, kā arī jaunā redakcijā tiek izteikts saistošo noteikumu Nr. RD-23-221-sn 16. punkts, paredzot, ka pabalstu nepiešķir, ja viens no vecākiem (aizbildņiem) ir saņēmis bērna piedzimšanas pabalstu citā pašvaldībā, jaundzimušais ievietots bērnu ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā un gadījumā, ja bērna statuss Fizisko personu reģistrā nav aktīvs. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu, iekļaujot
attiecīgus aprēķinus Saistošo noteikumu īstenošanai nav nepieciešami papildu finanšu līdzekļi. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju
veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā
regulējuma ietekme uz konkurenci (aktuālā situācija, prognozes tirgū un
atbilstība brīvai un godīgai konkurencei) Sociālā ietekme – saistošie noteikumi rada nepieciešamību vecākam noteikt, kuras pašvaldības administratīvajā teritorijā būs ģimenes un bērna deklarētā dzīvesvieta, motivējot izvēlēties Rīgu par pastāvīgu dzīvesvietu, un attiecīgajai pašvaldībai pieprasīt bērna piedzimšanas pabalstu, kā arī nodrošina vienotas materiālās atbalsta sistēmas audžuģimenēm un aizbildņiem ieviešanu. Saistošajiem noteikumiem nav tiešas ietekmes uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi un konkurenci. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to
izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan
fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta
finansētām institūcijām Datus par jaundzimušā statusu un to, vai pabalsts par jaundzimušo nav piešķirts kādā citā pašvaldībā, Rīgas Sociālais dienests pārbaudīs Rīgas domes Vienotās informācijas sistēmas lietojumprogrammā "Sociālās palīdzības administrēšanas informācijas sistēma". Papildu izdevumi administratīvajām procedūrām nav paredzēti. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem Saistošie noteikumi izstrādāti Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 11. punktā noteiktās pašvaldības funkcijas izpildei – īstenot bērnu tiesību un interešu aizsardzību. Saistošo noteikumu izpildei nav nepieciešams veidot jaunas institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci. |
| 6. Izpildes nodrošināšana Saistošo noteikumu izpildi nodrošina Rīgas Sociālā dienesta darbinieki, pieņemot un izskatot iesniegumus, pieņemot lēmumus un nodrošinot pabalstu izmaksu. Rīgas Sociālā dienesta lēmuma apstrīdēšanas gadījumā lēmuma pieņemšanu nodrošina Rīgas valstspilsētas pašvaldības Labklājības departaments. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko
sniedz mērķa sasniegšana Saistošie noteikumi nenosaka pabalstu saņēmējiem papildu administratīvās prasības, un to izpildes nodrošināšanai nav nepieciešami papildu pašvaldības resursi. Tādējādi saistošo noteikumu izpildes regulējums ir atbilstošs iecerētā mērķa – atbalsts pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotāju ģimenēm noteiktās dzīves situācijās – sasniegšanai. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi, un rīcība ir atbilstoša augstāka juridiskā spēka normatīvajiem aktiem. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un
institūcijām, tostarp sabiedrības viedokļa noskaidrošanā gūtā informācija Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2026. gada 20. februāra līdz 2026. gada 6. martam tika publicēts Rīgas valstspilsētas pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.riga.lv, nosakot, ka viedoklis jāsniedz, rakstot uz Rīgas valstspilsētas pašvaldības Labklājības departamenta e-pasta adresi: dl@riga.lv. Publikācijā norādītajā laika posmā nav saņemts neviens komentārs, priekšlikums vai iebildums. |
Rīgas domes priekšsēdētāja vietnieks E. Ratnieks