Nacionālās elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomes lēmums Nr. 137/1-2

Rīgā 2026. gada 16. aprīlī

Par piekļuves liegšanu tīmekļvietnēm pobedarf.ru, vgoroden.ru, orda-info.online, baikal-daily.ru, newsomsk.ru, gubdaily.ru, gorvesti.ru, volgadmin.ru, parmanews.ru, pulse19.ru

Nacionālā elektronisko plašsaziņas līdzekļu padome (turpmāk – Padome) šādā sastāvā – Padomes priekšsēdētāja vietniece Aurēlija Ieva Druviete, Padomes locekle Ilva Milzarāja un Padomes loceklis Andis Plakans –, izvērtējot Padomes Monitoringa departamenta 2026. gada 11. marta pārbaudes ziņojumu Nr. P/2026/33/6-4 un no kompetentās valsts pārvaldes iestādes saņemto informāciju,

konstatē:

[1] Padome, veicot Latvijas informatīvās telpas monitoringu nolūkā veikt tai Elektronisko plašsaziņas līdzekļu likuma 60. pantā noteiktās funkcijas, ir veikusi dažādu tīmekļvietņu pārbaudi, vērtējot tīmekļvietnēs izvietoto audio, audiovizuālo un rakstisko saturu.

[2] 2026. gada 1. aprīlī Padome ir saņēmusi 2026. gada 1. aprīļa vēstuli no citas kompetentās valsts pārvaldes iestādes, kurā sniegta informācija par tīmekļvietņu pobedarf.ru, vgoroden.ru, orda-info.online, baikal-daily.ru, newsomsk.ru, gubdaily.ru, gorvesti.ru, volgadmin.ru, parmanews.ru, pulse19.ru pārbaudi un tajā konstatēto informāciju. Kompetentā valsts pārvaldes iestāde norāda, ka tīmekļvietnēs pobedarf.ru, vgoroden.ru, orda-info.online, baikal-daily.ru, newsomsk.ru, gubdaily.ru, gorvesti.ru, volgadmin.ru, parmanews.ru, pulse19.ru kopumā tiek izplatīta vienpusēja un tendencioza informācija par Krievijas karu Ukrainā, mobilizēts informatīvais un sabiedriskais atbalsts Ukrainā karojošajiem Krievijas karavīriem, kā arī veidota piederības sajūta un pozitīva kopējā attieksme pret Krieviju.

[3] Veicot minēto tīmekļvietņu pārbaudi (pārbaudes rezultāti apkopoti Padomes Monitoringa departamenta 2026. gada 11. marta pārbaudes ziņojumā Nr. P/2026/33/6-4, kā arī kompetentās iestādes 2026. gada 1. aprīļa vēstulē Nr. 21/2026/2608-IP) Padome un kompetentā valsts pārvaldes iestāde ir konstatējusi, ka minētajās tīmekļvietnēs kopumā tiek izplatīta vienpusēja un tendencioza informācija par Krievijas karu Ukrainā, attaisnots Krievijas militārā agresija Ukrainā, mobilizēts informatīvais un sabiedriskais atbalsts Ukrainā karojošajiem Krievijas karavīriem, nostiprināta Krievijai labvēlīga vēstures izpratne, veidota patriotisma un piederības sajūta Krievijai, kā arī pozitīva kopējā attieksme pret Krieviju. Padomes un kompetentās valsts pārvaldes iestādes ieskatā tas var radīt negatīvu ietekmi uz Latvijas sabiedrības saliedētību, starpetniskajām attiecībām, vērtību izpratni, Latvijas iedzīvotāju piederību vienotai informatīvajai telpai, kā arī Latvijas valsts solidaritāti un atbalstu Ukrainai attiecībā uz tās neatkarību, suverenitāti un teritoriālo vienotību.

[3.1] Tīmekļvietnē pobedarf.ru cita starpā izvietota šāda informācija:

[3.1.1] Tīmekļvietne pobedarf.ru ir Krievijas informācijas aģentūras "Uzvara RF" (krievu: "Победа РФ") tīmekļvietne. Minētā aģentūra ir Uzvaras muzeja Stratēģisko iniciatīvu fonda (krievu: "Фонд стратегических инициатив Музея Победы") informācijas projekts. Kā liecina Padomes un kompetentās valsts pārvaldes iestādes izvērtējums, informācijas aģentūras "Uzvara RF" darbība tiek nodrošināta ar Krievijas federālā sakaru, informācijas tehnoloģiju un masu komunikāciju uzraudzības dienesta jeb "Roskomnadzor" (krievu: "Роскомнадзор") finansiālu atbalstu.

Tīmekļvietnes pobedarf.ru satura izvērtējums norāda, ka tas ir orientēts uz Krievijas veidotās vēsturiskās atmiņas saglabāšanu (it sevišķi Otro pasaules karu un 9. maiju) un izplatīšanu un patriotisma Krievijai veicināšanu un popularizēšanu sabiedrībā. Vienlaikus minētajā tīmekļvietnē pastāvīgi tiek atspoguļots Krievijas valsts augstāko amatpersonu aktivitātes krievu valodas, vēstures, kultūras, izglītības un starptautiskās sadarbības jomā, kā arī Krievijas militāro agresiju Ukrainā atbalstoša informācija;

[3.1.2] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Reģioni cildinās savus varoņus" (krievu: "Регионы прославят своих героев").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka Mordovijas Republikā plānots izdot krājumu "Vīrišķīguma balss" (krievu: "Голос мужества"), kurā apkopoti Krievijas kara Ukrainā dalībnieku un viņu tuvinieku dzejoļi. Pieminēta arī cita ar Krievijas iebrukumu Ukrainā saistīta grāmata (krievu: "Герои, ушедшие в вечность"), kuras prezentācija notikusi "Uzvaras muzejā" (krievu: "Музей Победы") un kurā pagodināti Donbasā kritušie Krievijas karotāji, akcentējot varonību, upurēšanos un emocionālus ģimeņu stāstus, tiek veidots varonīguma naratīvs, kas attaisno un atbalsta Krievijas iebrukumu Ukrainā;¹

[3.1.3] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Dzīvi pēc frontes apspriedīs forumā" (krievu: "Жизнь после фронта обсудят на форуме").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka Krievijas valsts vadības universitātē (krievu: "Государственный университет управления") notiks forums "Nākotnes kontūra: sabiedrības konsolidācija pēc SMO" (krievu: "Контур будущего: консолидация общества после СВО"), kurā piedalīsies Krievijas iebrukuma Ukrainā dalībnieki un viņu ģimenes no vairākiem Krievijas reģioniem. Rakstā uzsvērts, ka universitāte kopš 2024. gada gatavo darba devējus šo personu atgriešanai darba tirgū un ka foruma mērķis ir apvienot dalībniekus, ģimenes, nevalstiskās organizācijas, uzņēmējus un valsts institūcijas, lai izstrādātu praktiskus risinājumus karjeras, sabiedrības, ģimenes un veselības jomā;²

[3.1.4] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Filmu par varoņiem un viņu mātēm demonstrēja Uzvaras muzejā" (krievu: "Фильм о героях и их матерях представили в Музее Победы").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka kinoteātrī "Poklonka" Uzvaras muzejā (krievu: "Музей Победы") notikusi Dagestānas dokumentālās filmas "Stipri garā" (krievu: "Сильные духом") pirmizrāde, kurā attēloti Krievijas iebrukuma Ukrainā dalībnieki, viņu mātes un vectēvi – Otrā pasaules kara veterāni, uzsverot paaudžu pēctecību un patriotisma nozīmi. Amatpersona rakstā akcentē paralēles starp 1945. gada notikumiem un mūsdienu karadarbību Ukrainā, savukārt filmas iniciatore uzsver jaunatnes audzināšanu, balstoties uz kritušo "varoņdarbiem".³

[3.2] Tīmekļvietnē vgoroden.ru cita starpā izvietota šāda informācija:

[3.2.1] Tīmekļvietne vgoroden.ru ir Krievijas Ņižņijnovgoroda pilsētas ziņu laikraksta "Pilsētā N" (krievu: "В городе N") tīmekļvietne, kurā tiek izplatīts Krievijas iebrukumu Ukrainā un tās dalībniekus atbalstošs saturs;

[3.2.2] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Ņižņijnovgoroda iedzīvotājs gāja bojā SMO zonā" (krievu: "Нижегородец Андрей Круглов погиб в зоне СВО").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka Ņižņijnovgorodas apgabala iedzīvotājs gājis bojā Krievijas iebrukuma Ukrainā laikā. Publikācijā tiek uzsvērta līdzjūtības izteikšana tuviniekiem un bojā gājušais Krievijas karavīrs tiek saukts par varoni;⁴

[3.2.3] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Jauna brīvprātīgo grupa no Ņižņijnovgoroda devās uz SMO" (krievu: "Новая группа добровольцев отправилась на СВО из Нижнего Новгорода").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka brīvprātīgo grupa no Ņižņijnovgorodas dažādām pilsētām devās uz mācību centru pirms dienesta tā dēvētajā "speciālās militārās operācijas" zonā bezpilota sistēmu karaspēkā. Publikācijā uzsvērts pieaugošais jauniešu intereses līmenis par dronu operatoru dienestu, akcentējot šo vienību nozīmi mūsdienu karadarbībā. Rakstā arī sniegti individuāli stāsti par jauniešu motivāciju iesaistīties, tostarp atsauces uz iespējamiem Ukrainas bezpilota lidaparātu uzbrukumiem un nepieciešamību "aizsargāt tuviniekus";⁵

[3.2.4] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Vēl viens SMO dalībnieks Ņižņijnovgorodā pēc nāves apbalvots ar Drosmes ordeni" (krievu: "Еще один боец СВО посмертно удостоен ордена Мужества в Нижнем Новгороде").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka Kanavinas rajonā Ņižņijnovgorodā notikusi Drosmes ordeņa (krievu: "Ордена Мужества") pēcnāves pasniegšanas ceremonija kapteiņa tuviniekiem, kurš gājis bojā Krievijas iebrukumā Ukrainā. Pasākumā piedalījās arī militārais komisārs, savukārt rajona vadītājs uzsvēra kritušā "varoņdarbu", pašaizliedzību un nepieciešamību saglabāt viņa piemiņu kā piemēru jaunajai paaudzei.⁶

[3.3] Tīmekļvietnē orda-info.online cita starpā izvietota šāda informācija:

[3.3.1] Tīmekļvietne orda-info.online ir Krievijas Irkutskas apgabala Ustjordinskas burjatu autonomā apvidus (krievu: "Усть-Ордынский Бурятский автономный округ") ziņu laikraksta "Orda Info" (krievu: "Орда Инфо") tīmekļvietne, kurā tiek izplatīts Krievijas iebrukumu Ukrainā un tās dalībniekus atbalstošs saturs;

[3.3.2] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Gandrīz 14 tūkstoši pirmsiesaukuma vecuma jauniešu 2026. gadā piedalīsies mācību nometnēs Irkutskas apgabalā" (krievu: "Почти 14 тысяч допризывников примут участие в учебных сборах в Иркутской области в 2026 году").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka 2026. gadā Irkutskas apgabals organizēs ikgadējās mācību nometnes 13,8 tūkstošiem desmito klašu skolēnu un profesionālās izglītības iestāžu audzēkņiem. Piecu dienu, 35 stundu programmā paredzēta fiziskā, ierindas, taktiskā, šaušanas un militāri medicīniskā sagatavotība. Rakstā uzsvērta nepieciešamība sistemātiski sagatavot jauniešus dienestam Krievijas armijā;⁷

[3.3.3] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Nukutas rajonā atvadās no SMO laikā bojāgājušā Leonīda Gončarova" (krievu: "В Нукутском районе прощаются с погибшим на СВО Леонидом Гончаровым").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka Nukutas rajona iedzīvotāji atvadās no Leonīda Gončarova, kurš gājis bojā Krievijas iebrukuma Ukrainā. Publikācijā aprakstīta viņa biogrāfija, izglītība, darba pieredze Irkutskā un dienests armijā, kā arī uzsvērts, ka 2024. gadā viņš noslēdzis līgumu dalībai Krievijas iebrukumā Ukrainā un kritis, "pildot kaujas uzdevumus". Rakstā akcentē bojā gājušā patriotismu un uzticību dzimtenei;⁸

[3.3.4] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Jurijs Severņuks no Nukutas rajona gājis bojā SMO" (krievu: "Юрий Севернюк из Нукутского района погиб в зоне СВО").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka Nukutas rajona iedzīvotāji atvadās no Krievijas karavīra, kurš gājis bojā Krievijas iebrukuma Ukrainā. Publikācijā aprakstīta viņa biogrāfija, izglītība, darba pieredze un dienests armijā. Uzsvērts, ka 2024. gadā viņš noslēdzis līgumu dalībai Krievijas iebrukumā Ukrainā un gājis bojā, "pildot kaujas uzdevumus". Rakstā akcentē bojā gājušā patriotismu un uzticību dzimtenei.⁹

[3.4] Tīmekļvietnē baikal-daily.ru cita starpā izvietota šāda informācija:

[3.4.1] Tīmekļvietne baikal-daily.ru ir Burjatijas ziņu laikraksta "Ikdienas Baikāls" (krievu: "Байкал-Ежедневный") tīmekļvietne, kurā tiek izplatīts Krievijas iebrukumu Ukrainā un tās dalībniekus atbalstošs saturs.

Tīmekļvietnē ir izvietota sadaļa rakstiem, kuri ir veltīti Krievijas iebrukumam Ukrainā.¹⁰

[3.4.2] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Maskavā ievainotos burjatu SMO dalībniekus baroja ar būzām" (krievu: "В Москве раненых на СВО бурятских бойцов накормили буузами").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka Maskavas hospitālī ievainotie burjatu izcelsmes Krievijas iebrukuma Ukrainā dalībnieki saņēmuši atbalstu no Burjatijas pārstāvniecības amatpersonām, kuras viņiem gatavojušas tradicionālo ēdienu un nodevušas simboliskas dāvanas ar reģiona atribūtiku. Rakstā uzsvērta reģiona sabiedrības iesaiste, emocionālais atbalsts un rūpes par burjatu karavīriem. Sniegtas arī konsultācijas par turpmākajām nodarbinātības iespējām pēc ārstēšanās;¹¹

[3.4.3] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Pitons no Burjatijas atgriezās mājās no SMO" (krievu: "Питон" из Бурятии вернулся домой с СВО").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka Burjatijas izcelsmes Krievijas iebrukuma Ukrainā dalībnieks ar segvārdu "Pitons" (krievu: "Питон") pēc dienesta kopš 2022. gada īslaicīgi atgriezies dzimtajā reģionā. Publikācijā uzsvērta arī viņa tēva dalība karadarbībā, brīvprātīgo atbalsts un humānā palīdzība. Akcentēta Burjatijas sabiedrības solidaritāte karavīru atbalstā. Rakstā minēta karavīra devīze: "Priekš savējiem – pitons, priekš fašistiem – anakonda" (krievu: "Для своих – питон, для фашистов – анаконда"), tādējādi Ukraiņu karaspēku nievājoši saucot par fašistiem, veidojot ukraiņu demonizācijas naratīvu;¹²

[3.4.4] Tīmekļvietnē izvietots raksts "SMO dalībnieks no Burjatijas iznīcināja septiņus ukraiņu nacionālistus" (krievu: "Участник СВО из Бурятии уничтожил семь украинских националистов").

Rakstā tiek izplatīta informācija par Burjatijas izcelsmes Krievijas iebrukuma Ukrainā dalībnieku, kurš ir dienējis dažādās vienībās, piedalījies kaujās Harkivas, Dienviddoņeckas un Zaporižjas virzienos, kā arī ticis apbalvots ar vairākām valsts medaļām par "pašaizliedzību un drosmi". Publikācijā detalizēti aprakstītas personas militārās darbības, tostarp ukraiņu karavīru nogalināšana un ugunspunktu iznīcināšana, izmantojot heroizējošu un pretinieku demonizējošu leksiku.¹³

[3.5] Tīmekļvietnē newsomsk.ru cita starpā izvietota šāda informācija:

[3.5.1] Tīmekļvietne newsomsk.ru ir Krievijas Omskas apgabala ziņu laikraksta "Jaunā Omska" (krievu: "Новый Омск") tīmekļvietne, kurā tiek izplatīts Krievijas iebrukumu Ukrainā un tās dalībniekus atbalstošs saturs;

[3.5.2] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Krievijas Federācijas prezidenta Tautsaimniecības un valsts dienesta akadēmijas Omskas filiāli apmeklēja Krievijas varonis Dmitrijs Perminovs" (krievu: "Омский филиал РАНХиГС посетил Герой России Дмитрий Перминов").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka Omskas pilsētas mācību iestādi apmeklējis Krievijas Federācijas Padomes senators un Krievijas prezidenta pasludinātais "varonis", kurš tematiskajā stundā "dialogs ar varoni: gods, vīrišķīgums, vienotība" (krievu: "Диалог с героем: Честь. Мужество. Единство") krievu studentiem stāstījis par savu militāro pieredzi 1999. gada kaujās Dagestānā. Tikšanās laikā tika akcentētas patriotisma, drosmes, vēsturiskās atmiņas un jaunatnes audzināšanas tēmas, pasākumu saistot ar Krievijas prezidenta izsludināto "Tautu vienotības gadu", kā arī uzsverot nepieciešamību atbalstīt Krievijas bruņotos spēkus un viņu ģimenes;¹⁴

[3.5.3] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Omskas apgabalā atvadīsies no SMO bojāgājušā matroža" (krievu: "В Омской области простятся с погибшим на СВО матросом").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka Omskas apgabala Znamenskas rajonā notiks atvadas no 54 gadus vecā Krievijas karavīra, kurš gājis bojā Krievijas iebrukuma Ukrainā laikā. Publikācijā uzsvērts, ka viņš kritis, "izrādot drosmi un varonību". Sniegta informācija par atvadu ceremonijas laiku un vietu;¹⁵

[3.5.4] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Omskas apgabalā atvadīsies no SMO bojāgājušā Andreja Helina" (krievu: "В Омской области простятся с погибшим на СВО Андреем Хелиным").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka Omskas apgabals Znamenskas rajonā notiks atvadas no 26 gadus vecā Krievijas karavīra, kurš gājis bojā Krievijas iebrukumā Ukrainā. Publikācijā izmantota nekrologa retorika, akcentējot viņu kā "pienākuma cilvēku" un "patriotu". Sniegta informācija par apbedīšanu dzimtajā ciemā un piemiņas ceremoniju pie kareivju-tautiešu memoriāla.¹⁶

[3.6] Tīmekļvietnē gubdaily.ru cita starpā izvietota šāda informācija:

[3.6.1] Tīmekļvietne gubdaily.ru ir Krievijas Karēlijas apgabala ziņu laikraksta "Ikdienas Karēlija" (krievu: "Карелия-Daily") tīmekļvietne, kurā tiek izplatīts Krievijas iebrukumu Ukrainā un tās dalībniekus atbalstošs saturs;

[3.6.2] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Karēlijā atvadījās no 33 gadus veca SMO bojāgājušā" (krievu: "В Карелии простились с 33-летним погибшим на СВО").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka Karēlijas pilsētā Kondopogā notikusi atvadīšanās no 33 gadus vecā Krievijas karavīra, kurš gājis bojā Krievijas iebrukuma Ukrainā. Rakstā, atsaucoties uz reģionālās deputātes izteikumiem, uzsvērtas viņa pozitīvās personiskās īpašības un izteikta līdzjūtība tuviniekiem;¹⁷

[3.6.3] Tīmekļvietnē izvietots raksts ""Nav iespējams atrast vārdus." Vēl viens Karēlijas iedzīvotājs gājis bojā SMO" (krievu: ""Не подобрать слова". Еще один житель Карелии погиб на СВО").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka Karēlijas Belomorskas rajona iedzīvotājs gājis bojā Krievijas iebrukumā Ukrainā. Publikācijā izmantota emocionāla līdzjūtības retorika, uzsverot zaudējuma smagumu un apzīmējot bojāgājušo kā "varoni";¹⁸

[3.6.4] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Karēlijā apglabās kareivi, kurš gājis bojā iepriekšējā gada vasarā" (krievu: "В Карелии похоронят бойца, погибшего летом прошлого года").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka Karēlijas iedzīvotājs, kurš noslēdzis militāro līgumu, gājis bojā Krievijas iebrukumā Ukrainā un tiks apbedīts ar militāriem godinājumiem. Rakstā norādīts, ka karavīrs apbalvots ar medaļu "Par drosmi" un pēc nāves saņēmis citu ordeni par drosmi, tādējādi uzsverot viņa "varoņdarbu".¹⁹

[3.7] Tīmekļvietnē gorvesti.ru cita starpā izvietota šāda informācija:

[3.7.1] Tīmekļvietne gorvesti.ru ir Krievijas Volgogradas apgabala informācijas aģentūras "Pilsētas ziņas" (krievu: "Городские вести") tīmekļvietne, kurā tiek izplatīts Krievijas iebrukumu Ukrainā un tās dalībniekus atbalstošs saturs. Vienlaikus tīmekļvietnē tiek izvietots saturs ar mērķi rekrutēt personas dalībai Krievijas bruņotajos spēkos;

[3.7.2] Tīmekļvietnes pirmajā lapā izvietots reklāmas baneris ar saukli "Tu esi vajadzīgs Tēvzemei!" (krievu: "Ты нужен родине!") un Krievijas karavīru atalgojumu. Minētais reklāmas baneris pāradresē lietotāju uz tīmekļvietnes volgadmin.ru (Volgogradas apgabala oficiālā tīmekļvietne) rakstu, kurā attēlos izvietota detalizēta informācija par Krievijas karavīru ieguvumiem, noslēdzot līgumu dienēt Krievijas bruņotajos spēkos;²⁰

[3.7.3] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Andrejs Bočarovs Maskavā apsprieda pieminekļa projektu SMO karavīriem" (krievu: "Андрей Бочаров обсудил в Москве проект памятника бойцам СВО").

Rakstā izplatīta informācija, ka Volgogradas apgabala gubernators apspriedis pieminekļa projektu, kas veltīts Krievijas iebrukuma Ukrainā dalībniekiem, uzsverot plašu sabiedrības iesaisti. Rakstā veidota arī simboliska sasaiste Otrā pasaules kara atmiņai ar mūsdienu karadarbību, jaunā pieminekļa stilu pieskaņojot jau esošajam Otrā pasaules kara piemineklim;²¹

[3.7.4] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Volgogradā paziņoja par jauniem atbalsta pasākumiem SMO dalībniekiem un viņu tuviniekiem" (krievu: "В Волгограде назвали новые меры поддержки для участников СВО и их близких").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka Volgogradas gubernators Andrejs Bočarovs paziņojis par jaunām atbalsta iniciatīvām Volgogradas apgabalā Krievijas iebrukuma Ukrainā dalībniekiem un viņu ģimenēm, uzsverot, ka reģionā jau darbojas 39 atbalsta mehānismi materiālajā, medicīniskajā, izglītības un sociālajā jomā. Starp jaunajiem pasākumiem minēta bezmaksas zobu protezēšana, paplašināta rehabilitācija un sociālie pakalpojumi ģimenes locekļiem ar invaliditāti, kā arī transportlīdzekļa nodokļa atvieglojumi kritušo karavīru laulātajiem un bērniem.²²

[3.8] Tīmekļvietnē volgadmin.ru cita starpā izvietota šāda informācija:

[3.8.1] Tīmekļvietne volgadmin.ru ir Krievijas Volgogradas apgabala oficiālā tīmekļvietne, kurā tiek izplatīts Krievijas iebrukumu Ukrainā un tās dalībniekus atbalstošs saturs. Vienlaikus tīmekļvietnē tiek izvietots saturs ar mērķi rekrutēt personas darbībai Krievijas bruņotajos spēkos.

Tīmekļvietnes pirmajā lapā izvietots reklāmas baneris ar saukli "Tu esi vajadzīgs Tēvzemei!" (krievu: "Ты нужен родине!") un Krievijas karavīru atalgojumu;²³

[3.8.2] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Dienests pēc līguma" (krievu: "Служба по контракту"). Rakstā attēlota detalizēta informācija par Krievijas karavīru ieguvumiem, noslēdzot līgumu dienēt Krievijas bruņotajos spēkos;²⁴

[3.8.3] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Bezpilota lidaparāti ir profesija ar nākotni" (krievu: "БПЛА – это профессия с будущим").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka dienests bezpilota lidaparātu vienībās tiek pozicionēts kā perspektīva un augsti apmaksāta profesija ar pieprasījumu gan militārajā, gan civilajā sektorā, uzsverot profesionālās apmācības iespējas, darbu ar modernām tehnoloģijām un finansiālos stimulus. Rakstā sniegta arī detalizēta kontaktinformācija dažādos Volgogradas rajonos, aicinot pieteikties dienestam.²⁵

[3.9] Tīmekļvietnē parmanews.ru cita starpā izvietota šāda informācija:

[3.9.1] Tīmekļvietne parmanews.ru ir Krievijas Permas apgabala tīmekļvietne "Pаrma ziņas" (krievu: "Парма новости"), kurā tiek izplatīts Krievijas iebrukumu Ukrainā un tās dalībniekus atbalstošs saturs.

[3.9.2] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Tuvinieki ziņo par Kudimkaras iedzīvotāja bojāeju SMO" (krievu: "Родственники сообщают о гибели на СВО жителя Кудымкара").

Rakstā izplatīta informācija, ka Krievijas Kudimkaras pilsētas iedzīvotājs, kurš brīvprātīgi pievienojās Krievijas iebrukumam Ukrainā, gājis karadarbību rezultātā. Publikācijā sniegta informācija par atvadu ceremoniju, dievkalpojumu un piemiņas maltīti, strukturējot sabiedrisku sēru procesu;²⁶

[3.9.3] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Tuvinieki ziņo par Kudimkaras rajona iedzīvotāja bojāeju SMO" (krievu: "Родственники сообщили о гибели на СВО жителя Кудымкарского района").

Rakstā izplatīta informācija, ka Krievijas Kudimkaras rajona iedzīvotājs, kurš brīvprātīgi pievienojās Krievijas iebrukumam Ukrainā, gājis karadarbību rezultātā. Publikācijā sniegta detalizēta informācija par atvadu ceremonijas norises vietu un laiku;²⁷

[3.9.4] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Tuvinieki un draugi piemin SMO bojāgājušo Gainskas rajona iedzīvotāju" (krievu: "Родные и близкие вспоминают погибшего на СВО жителя Гайнского района").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka Gainskas rajona iedzīvotājs gājis bojā Krievijas iebrukuma Ukrainā, dienējot gaisa desanta vienībā, un pēcnāves apbalvots ar ordeni. Rakstā detalizēti izklāstīta viņa biogrāfija, dienesta gaita un ģimenes stāvoklis, īpaši akcentējot viņa lomu kā tēvam un vīram, kā arī uzskaitot saņemtos apbalvojumus. Pieminēta arī personai veltītas plāksnes uzstādīšana skolā.²⁸

[3.10] Tīmekļvietnē pulse19.ru cita starpā izvietota šāda informācija:

[3.10.1] Tīmekļvietne pulse19.ru ir Krievijas Hakasijas apgabala laikraksta "Hakasijas pulss" (krievu: "Пульс Хакасии") tīmekļvietne, kuras mērķis ir izplatīt patriotisku noskaņu sabiedrībā un medijos. Tīmekļvietnē pievērš uzmanību Krievijas iebrukumam Ukrainā, krievu karavīru un veterānu atbalstīšanai. Tīmekļvietnē ir izvietotas sadaļas ar Krievijas iebrukuma Ukrainā tematiku;

[3.10.2] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Krievijas Aizsardzības ministrijas ziņojums par SMO gaitu uz 3. martu" (krievu: "Сводка Минобороны о ходе СВО по состоянию на 3 марта").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka Krievijas Aizsardzības ministrija 2026. gada 3. martā publicējusi ziņojumu par Krievijas iebrukuma Ukrainā gaitu, kurā apgalvots par jaunu apdzīvotu vietu ieņemšanu Ukrainas Sumu un Zaporižjas apgabalos, taktiskā stāvokļa uzlabošanu vairākos frontes virzienos un ievērojamu Ukrainas bruņoto spēku tehnikas un personālsastāva iznīcināšanu. Ziņojumā detalizēti uzskaitīti it kā nodarītie zaudējumi, iznīcinātās noliktavas, infrastruktūras objekti, kā arī notriektie bezpilota lidaparāti un aviācijas līdzekļi, vienlaikus akcentējot Krievijas spēku "aktīvās un izlēmīgās darbības";²⁹

[3.10.3] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Krievijas Aizsardzības ministrijas ziņojums par SMO gaitu uz 2. martu" (krievu: "Сводка Минобороны о ходе СВО по состоянию на 2 марта").

Rakstā izplatīta informācija, ka Krievijas Aizsardzības ministrija 2026. gada 2. martā publicējusi ziņojumu par Krievijas iebrukuma Ukrainā gaitu, kurā apgalvots par vairāku apdzīvotu vietu ieņemšanu Harkivas un Doneckas apgabalos, kā arī par taktiskā stāvokļa uzlabošanu vairākos frontes virzienos. Ziņojumā detalizēti uzskaitīti it kā nodarītie Ukrainas bruņoto spēku zaudējumi personālsastāvā un tehnikā, iznīcinātie noliktavu, infrastruktūras un enerģētikas objekti, kā arī pretgaisa aizsardzības darbības rezultāti;³⁰

[3.10.4] Tīmekļvietnē izvietots raksts "Krievijas Aizsardzības ministrijas ziņojums par SMO gaitu uz 28. februāri" (krievu: "Сводка Минобороны о ходе СВО по состоянию на 28 февраля").

Rakstā tiek izplatīta informācija, ka Krievijas Aizsardzības ministrija 2026. gada 28. februārī publicējusi ziņojumu par Krievijas iebrukuma Ukrainā gaitu, kurā apgalvots par vairāku apdzīvotu vietu ieņemšanu Harkivas un Zaporižjas apgabalos, kā arī par taktiskā stāvokļa uzlabošanu dažādos frontes virzienos. Ziņojumā detalizēti uzskaitīti nodarītie Ukrainas bruņoto spēku zaudējumi personālsastāvā un tehnikā, iznīcinātie noliktavu, enerģētikas un militārās infrastruktūras objekti, kā arī pretgaisa aizsardzības darbības rezultāti un kopējā statistika kopš iebrukuma sākuma.³¹

[4] Minēto tīmekļvietņu saturs ir pakārtots attiecīgo Krievijas administratīvo teritoriju aktuālajām norisēm politikā, ekonomikā, sabiedrībā, kultūrā, izglītībā un sportā.

Tajā pašā laikā minēto tīmekļvietņu saturā nozīmīga loma ir piešķirta Krievijas kara Ukrainā (atbilstoši Krievijas oficiālajai terminoloģijai – speciālā militārā operācija) tematam. Minētajās tīmekļvietnēs ir konstatējams viennozīmīgs informatīvais atbalsts Krievijas karam Ukrainā. Krievijas kara Ukrainā attaisnošanai un leģitimizēšanai tiek izplatītas Krievijas dezinformācijas un propagandas kampaņās plaši izmantotās tēzes, kuru mērķis ir radīt negatīvu iespaidu par Ukrainas valsti, tās valdību un bruņotajiem spēkiem.

Tāpat arī to saturā regulāri tiek publicēta informācija par Krievijas valsts un reģionāla līmeņa piedāvāto finansiālo atbalstu, sociālajām garantijām, nodokļu atvieglojumiem, medicīnas un rehabilitācijas pakalpojumiem jaunu karavīru rekrutēšanai dalībai karadarbībā Ukrainā, sociālo un materiālo atbalstu Ukrainā karojošo Krievijas karavīru ģimenes locekļiem, kā arī dažāda veida atbalsta sabiedriskajām palīdzības akcijām Ukrainā karojošo Krievijas karavīru vajadzībām.

Papildus minētajās tīmekļvietnēs konstatējama izteikta Ukrainā karojošo Krievijas karavīru pozitīva tēla un varonības kulta veidošana. Krievijas karavīri tiek pozicionēti kā varoņi, kuri cīnās par savu valsti. Šajā kontekstā pastiprināta uzmanība ir veltīta tieši pozitīvām publikācijām par Krievijas armijas karavīru militāro pieredzi Ukrainā (ar Krievijai un tās armijai labvēlīgu skatījumu un Ukrainas un tās bruņoto spēku militāro spēju noniecināšanu), veiksmīgo reintegrāciju un resocializāciju (dalība izglītības, kultūras un sporta programmās un pasākumos, līdzdalība palīdzības vākšanas akcijās Ukrainā karojošo Krievijas karavīru atbalstam), kā arī tiem pieejamo rehabilitācijas un medicīnas pakalpojumu klāstu. Ar šo publikāciju starpniecību tiek veidots priekšstats par Krievijas valsts un reģionāla līmeņa institūciju gādību un ieinteresētību Krievijas armijas karavīru situācijā un apstākļos, kā arī tiek popularizēta karavīru rekrutēšanas kampaņa.

Informācija, kas tiek publicēta iepriekš minētajās tīmekļvietnēs, var radīt maldīgu priekštatu par Krievijas izvērsto karu Ukrainā, kā arī veicināt Krievijas īstenoto kara noziegumu attaisnošanu Latvijas sabiedrībā, tādējādi, iespējams, pat netieši aicinot Latvijas iedzīvotājus kļūt par Krievijas bruņoto spēku līgumkareivjiem karā pret Ukrainu. Kopumā minētajās tīmekļvietnēs konstatēts, ka tās turpina Krievijas Federācijas veiktās dezinformācijas izplatīšanas operācijas Latvijā un Eiropā, kā arī rada riskus dažādām negatīvām provokācijām starp dažādām sabiedrības grupām, kas nepārprotami rada būtisku apdraudējumu Latvijas valsts drošībai un sabiedriskajai kārtībai un drošībai.

Ievērojot konstatēto, Padome

secina:

[5] Padome 2026. gada 16. aprīļa sēdes laikā ir pārliecinājusies par Lēmuma 3. punktā minēto tīmekļvietņu, izplatīto saturu. Elektronisko sakaru likuma 112. panta pirmajā daļā ir noteikts, ka "Nacionālajai elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomei, izvērtējot valsts iestāžu sniegto informāciju, ir tiesības pieņemt lēmumu, ar kuru ierobežo piekļuvi tādām Latvijas teritorijā pieejamām tīmekļvietnēm, kurās tiek izplatīts saturs, kas apdraud vai var apdraudēt valsts drošību vai sabiedrisko kārtību un drošību, liedzot piekļuvi šo tīmekļvietņu domēna vārdam vai interneta protokola (IP) adresei." Minētā tiesību norma paredz Padomes tiesības, izvērtējot no citām valsts pārvaldes iestādēm saņemto informāciju, pieņemt lēmumu par piekļuves liegšanu tīmekļvietnēm, ja tajās izplatītais saturs apdraud vai var apdraudēt valsts drošību vai sabiedrisko kārtību un drošību.

Ar terminu "valsts drošība" ir saprotama pasākumu sistēma valsts politisko un ekonomisko pamatu un valsts robežu aizsargāšanai. Šis termins ietver arī "nacionālo drošību", kas atbilstoši Nacionālās drošības likuma 1. pantā noteiktajam ir "valsts un sabiedrības īstenotu vienoto, mērķtiecīgu pasākumu rezultātā sasniegts stāvoklis, kurā ir garantēta valsts neatkarība, tās konstitucionālā iekārta un teritoriālā integritāte, sabiedrības brīvības attīstības perspektīva, labklājība un stabilitāte." Ievērojot to, ka ir nepieciešams nodrošināt nacionālo drošību un savlaicīgi prognozēt un novērst valsts iekšējo un ārējo apdraudējumu, kā arī garantēt valsts aizsardzību, sabiedrības drošību un tās demokrātisko attīstību, nav pieļaujams, ka Latvijas informatīvajā telpā – gan elektronisko plašsaziņas līdzekļu programmās un pakalpojumos, gan interneta vidē – tiek izplatīts tāds saturs, kas apdraud vai var radīt apdraudējumu valsts drošībai un sabiedriskajai kārtībai un drošībai.

[6] Padome secina, ka 3. punktā minētās tīmekļvietnes tiek izmantotas, lai izplatītu Krievijas propagandu, kas vērsta pret Ukrainas valsti un ukraiņu nāciju un rietumvalstīm kopumā, pie tam tīmekļvietnēs tiek izplatīts tiešs vai netiešs aicinājums auditorijai pievienoties Krievijas bruņotajiem spēkiem, lai to sastāvā piedalītos "speciālajā militārajā operācijā" (Krievijas karā pret Ukrainu), kas faktiski ir rekrutēšanas piedāvājums auditorijai iestāties Krievijas bruņotajos spēkos. Tīmekļvietņu, kurās tiek izplatīta sagrozīta un nepatiesa informācija, kara propaganda, kā arī karu attaisnojoša informācija, izplatīšanas ierobežošana ir nepieciešama, lai nodrošinātu valsts drošību, sabiedrisko kārtību un drošību.

[7] Ņemot vērā Padomes monitoringa rezultātā konstatēto, kompetentās valsts pārvaldes iestādes sniegto informāciju, tīmekļvietnēs izvietoto saturu, normatīvajos aktos noteikto, kā arī ģeopolitisko situāciju pasaulē, Padome atzīst, ka piekļuves liegšana šī lēmuma 3. punktā un tā apakšpunktos minētajām tīmekļvietnēm veicama nekavējoties. Padome norāda, ka jebkura nepamatota kavēšanās ar piekļuves liegšanu tīmekļvietnēm veicinātu apstākļus, ka tīmekļvietnēs joprojām tiktu izplatīta tāda informācija, kas apdraud valsts drošību, kā arī dezinformācija un viltus ziņas, taču esošajā ģeopolitiskajā situācijā tieši pretēji – nepieciešams nodrošināt uzticamas, kvalitatīvas un faktos balstītas patiesas informācijas pieejamību.

[8] Ņemot vērā, ka lēmums par piekļuves ierobežošanu minētajām tīmekļvietnēm ir administratīvais akts, pieņemot lēmumu par piekļuves ierobežošanu tīmekļvietnēm, jāizvērtē administratīvā akta lietderības apsvērumi.

[8.1] Administratīvā akta nepieciešamība leģitīmā mērķa sasniegšanai – Satversmes 100. pants paredz: "Ikvienam ir tiesības uz vārda brīvību, kas ietver tiesības brīvi iegūt, paturēt un izplatīt informāciju, paust savus uzskatus. Cenzūra ir aizliegta." Ikviens ierobežojums attiecībā uz informācijas pieejamību ir jāvērtē vārda brīvības, kas ir demokrātiskas un tiesiskas valsts pamatvērtība, ierobežošanas aspektā. Satversmes 116. pants noteic, ka vārda brīvību var ierobežot likumā paredzētos gadījumos, lai sasniegtu kādu no tajā paredzētajiem leģitīmajiem mērķiem – citu cilvēku tiesības, demokrātisko valsts iekārtu, sabiedrības drošību, labklājību un tikumību. Arī Eiropas Cilvēktiesību konvencijas 10. panta otrā daļa nosaka: "Tā kā šo brīvību īstenošana ir saistīta ar pienākumiem un atbildību, tā var tikt pakļauta tādām prasībām, nosacījumiem, ierobežojumiem vai sodiem, kas paredzēti likumā un nepieciešami demokrātiskā sabiedrībā, lai aizsargātu valsts drošības, teritoriālās vienotības vai sabiedriskās drošības intereses, nepieļautu nekārtības vai noziedzīgus nodarījumus, aizsargātu veselību vai tikumību, aizsargātu citu cilvēku cieņu vai tiesības, nepieļautu konfidenciālas informācijas izpaušanu vai lai saglabātu tiesu varas autoritāti un objektivitāti." Leģitīmais mērķis vārda brīvības ierobežošanai konkrētajā gadījumā nepārprotami ir valsts un sabiedrības drošība (tajā skaitā informatīvās telpas drošība), demokrātiskas valsts iekārtas saglabāšana. Demokrātiskas valsts iekārtas aizsardzība kā leģitīms mērķis sevī ietver nacionālās drošības un Latvijas teritoriālās vienotības aizsardzību. Padome uzsver, ka elektronisko plašsaziņas līdzekļu programmās un pakalpojumos, kā arī tīmekļvietnēs internetā ir aizliegts izplatīt saturu, kas apdraud valsts drošību, un šis valsts drošības apdraudējums ir vērtējams ne vien Latvijas, bet arī citu valstu drošības kontekstā. Nav šaubu, ka apdraudējums valsts drošības interesēm tiek nodarīts arī izmantojot interneta resursus, tajā skaitā tīmekļvietnes, kurās tiek izplatītas ziņas un dažādi informatīvi materiāli. Satversmes tiesa ir atzinusi, ka ikvienam ir tiesības brīvi paust savus uzskatus jebkādā veidā – mutvārdos, rakstveidā, vizuāli, ar māksliniecisku izteiksmes līdzekļu palīdzību u.tml.³² Tomēr Satversmes tiesa ir atzinusi, ka tiesības uz vārda brīvību nav absolūtas un var tikt ierobežotas, ja tas nepieciešams sabiedrības interešu labā.³³ Tāpat tiesības uz vārda brīvību nenozīmē visatļautību. Gan no Satversmes, gan arī no Latvijai saistošajiem starptautiskajiem cilvēktiesību dokumentiem izriet, ka tiesības uz vārda brīvību var ierobežot. Valsts var noteikt vārda brīvības ierobežojumus gadījumos, kad personas tiesības uz vārda brīvību tieši ietekmē citu personu tiesības, kā arī gadījumos, kad vārda brīvība rada nepārprotamus un tiešus draudus sabiedrībai.³⁴ Ievērojot minēto, Padome uzskata, ka par leģitīmo mērķi, saskaņā ar kuru ir pieļaujams ar administratīvo aktu ierobežot personas vārda brīvību, atzīstama valsts interese aizsargāt valsts drošību un sabiedrisko kārtību un drošību. Gadījumā, ja personai piešķirtās tiesības brīvi paust savu viedokli tiek izmantotas negodprātīgi – ar mērķi apzināti izplatīt kara propagandu, dezinformāciju un maldināt sabiedrību, tā nav pieļaujama vārda brīvības izpausme un konkrētajā gadījumā tās ierobežošana ir uzskatāma par leģitīmu un samērīgu.

[8.2] Administratīvā akta piemērotība mērķa sasniegšanai – Attiecībā uz vārda brīvības ierobežojuma vērtējumu jāņem vērā, ka sabiedrībai ir tiesības saņemt patiesu informāciju. Padomes ieskatā, sabiedrības interesēs nav saņemt tādu informāciju, kas apdraud valsts vai sabiedrības drošību, valsts teritoriālo vienotību, tāpat sabiedrības interesēs nav saņemt informāciju, kas ir naidu kurinoša un apzināti maldinoša. Šādas informācijas saņemšana daļā sabiedrības var radīt uztraukumu un bailes savas valsts pastāvēšanu un savu, savas ģimenes nākotni, kā arī šķelt sabiedrību. Turklāt šī informācija satur arī dezinformāciju un šādas informācijas rezultātā var rasties un aktivizēties organizācijas, kuras atbalsta radikālas idejas, kā arī to pretinieki, tādējādi neizslēdzot iespēju, ka valstu iekšienē var rasties dažādu grupu protesti un tādējādi neapšaubāmi tiek ietekmēta sabiedriskā kārtībā un cilvēku drošība, kas būtiski un nepārprotami ietekmē valsts drošību kopumā. Gadījumā, ja tīmekļvietnes, kurās tiek izplatīta informācija, kas apdraud valsts drošību, Latvijas teritorijā nebūtu pieejamas, pieejamība šai informācijai būtu krietni mazāka, tādējādi arī šīs informācijas aprite samazinātos un ir prognozējams, ka nodarītais kaitējums būtu ievērojami mazāks. Līdz ar to, Padomes ieskatā, Elektronisko sakaru likumā paredzētais instruments tiesību uz vārda brīvību ierobežošanai – tiesības pieņemt lēmumu, ar kuru ierobežo piekļuvi tādām Latvijas teritorijā pieejamām tīmekļvietnēm, kurās tiek izplatīts saturs, kas apdraud vai var apdraudēt valsts drošību vai sabiedrisko kārtību un drošību – ir uzskatāms par piemērotu līdzekli leģitīmā mērķa sasniegšanai.

[8.3] Vai mērķi nav iespējams sasniegt ar līdzekļiem, kas mazāk ierobežo administratīvā procesa dalībnieku tiesības vai intereses – Padomes ieskatā, piekļuves liegšana minētajām tīmekļvietnēm visefektīvāk nodrošina sabiedrības interešu aizsardzību. Padome norāda, ka, lai garantētu sabiedrības interešu aizsardzību, ir nepieciešams rīkoties nekavējoties, tādējādi Padome, pieņemot lēmumu, neuzklausa minēto tīmekļvietņu veidotājus. Atbilstoši Administratīvā procesa likumā noteiktajam Padome norāda, ka iemesls tīmekļvietņu pārstāvju neuzklausīšanai ir fakts, ka tīmekļvietnēs izplatītā informācija apdraud valsts un sabiedrības drošību, tādēļ lēmums par piekļuves liegšanu tām pieņemams pēc iespējas ātrāk. Vienlaikus Padome uzsver, ka tās rīcībā ir visa nepieciešamā informācija par tīmekļvietnēs izvietoto saturu, tāpat, Padomes ieskatā, situāciju nebūtu iespējams mainīt, tīmekļvietņu veidotājiem izņemot vai liedzot piekļuvi atsevišķām satura vienībām, jo tīmekļvietnēs izvietotais saturs kopumā apdraud valsts drošību un sabiedrisko kārtību un drošību. Tāpat pat gadījumā, ja tiktu izņemtas atsevišķas satura vienības, Padomei būtu jāiegulda nesamērīgi resursi nepārtrauktam tīmekļvietņu monitoringam, lai pārliecinātos, ka tīmekļvietnēs atkārtoti netiek izvietots jau iepriekš izņemtais valsts drošību apdraudošais saturs, kā arī cits jauns saturs. Lai garantētu valsts un sabiedrības drošības interešu aizsardzību, Padome secina, ka citi, privātpersonu mazāk ierobežojoši līdzekļi, konkrētajā gadījumā nav piemērojami, jo tie nesasniegs mērķi. Mērķi – piekļuves ierobežošanu šim saturam – var sasniegt tikai liedzot piekļuvi tam.

[8.4] Administratīvā akta samērīgumu – vai sabiedrības ieguvums ir lielāks, nekā privātpersonas interešu aizskārums. Tiesību piemērošanas neatņemama sastāvdaļa ir tiesisko seku konkretizēšana un šajā posmā tiesību piemērotāja pienākums ir apsvērt tiesiskās sekas un izvēlēties tās sekas, kuras sasniedz tiesību mērķi – taisnīgumu.³⁵ Uz šādu iestādes pienākumu norāda arī APL 13. pantā nostiprinātais samērīguma princips: "Labumam, ko sabiedrība iegūst ar ierobežojumiem, kas uzlikti adresātam, ir jābūt lielākam nekā viņa tiesību vai tiesisko interešu ierobežojumam. Būtiski privātpersonas tiesību vai tiesisko interešu ierobežojumi ir attaisnojami tikai ar nozīmīgu sabiedrības labumu." Padomes ieskatā, konkrētajā gadījumā labums, ko iegūs sabiedrība, ir ievērojami lielāks nekā tiesību ierobežojums, jo sabiedrību vairs nesasniegs tāda informācija, kas apdraud gan Latvijas, gan Ukrainas valstu drošību un arī Eiropas drošību kopumā, kā arī apzināti maldinoša informācija un kara propaganda. Padomes ieskatā, šāds ierobežojums jo īpaši ir uzskatāms par samērīgu, ņemot vērā ģeopolitiskos apstākļus, kādos šobrīd atrodas Latvija un Pasaule. Krievija jau ilgstoši veic mērķtiecīgas dezinformācijas kampaņas Latvijā un arī citās Eiropas valstīs ar mērķi izplatīt dezinformāciju, ieviest bailes un apzināti sagrozīt gan vēstures gan mūsdienu notikumus. Ievērojot minēto ir īpaši svarīgi liegt piekļuvi šāda veida saturam un nodrošināt, ka sabiedrībai ir pieejams patiess, pārbaudīts un precīzs saturs par notikumiem Latvijā un Pasaulē. Tādējādi, Padomes ieskatā, sabiedrības ieguvums ir ievērojami lielāks nekā indivīda tiesību ierobežojums, jo sabiedrību, izmantojot šīs tīmekļvietnes, vairs nesasniegs kara propaganda, dezinformējošs un sabiedrības un valsts drošību apdraudošs saturs.

[9] Ievērojot minēto un izvērtējot lietā esošās ziņas par faktiem kopumā un savstarpējā sakarībā, Padome secina, ka tīmekļvietnēs pobedarf.ru, vgoroden.ru, orda-info.online, baikal-daily.ru, newsomsk.ru, gubdaily.ru, gorvesti.ru, volgadmin.ru, parmanews.ru, pulse19.ru tiek izplatīts saturs, kas apdraud valsts drošību, tajā skaitā Latvijas nacionālo drošību.

[10] Padome saskaņā ar APL 62. panta trešo daļu un papildu 8.3. punktā norādītajam norāda apsvērumus, kāpēc tā uzskata, ka pie konkrētā lēmuma pieņemšanas nav nepieciešams uzklausīt šī lēmuma adresātu viedokli. Saskaņā ar APL 62. panta otrās daļas 1. punktā noteikto "personas viedokļu un argumentu noskaidrošana nav nepieciešama, ja administratīvā akta izdošana ir steidzama un jebkura kavēšanās tieši apdraud valsts drošību, sabiedrisko kārtību, vidi, personas dzīvību, veselību un mantu." Ievērojot minēto, secināms, ka Padomei nav pienākuma uzklausīt lēmuma adresātu viedokli, jo jebkura kavēšanās lēmuma pieņemšanā rada draudus valsts drošībai un sabiedriskajai drošībai. Tāpat jāņem vērā, ka Padome pamatojusi šāda ierobežojuma atbilstību tiesību uz vārda brīvību aizsardzības kontekstā. Secinot, ka administratīvais akts samērīgi ierobežo personas, kas veido lēmuma 3. punktā (izvērstā veidā) un 9. punktā norādīto tīmekļvietņu, tiesības un šādu ierobežojumu sabiedrības interesēs ir nepieciešams noteikt bez kavēšanās, potenciālo adresātu viedokļa uzklausīšana nav nepieciešama.

[11] Ņemot vērā minēto, Padome uzskata par nepieciešamu izmantot tai Elektronisko sakaru likuma 112. pantā piešķirtās tiesības, izvērtējot valsts iestāžu sniegto informāciju, "[..] pieņemt lēmumu, ar kuru ierobežo piekļuvi tādām Latvijas teritorijā pieejamām tīmekļvietnēm, kurās tiek izplatīts saturs, kas apdraud vai var apdraudēt valsts drošību vai sabiedrisko kārtību un drošību, liedzot piekļuvi šo tīmekļvietņu domēna vārdam vai interneta protokola (IP) adresei."

[12] Lai informētu tīmekļvietņu iespējamos lietotājus par iemeslu, kāpēc tīmekļvietne vairs nav pieejama, nepieciešams veikt minēto tīmekļvietņu lietotāju automātisku novirzīšanu uz Padomes izveidoto informatīvo paziņojumu: https://nelegalssaturs.lv.

Ievērojot minēto un saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 112. panta pirmo daļu un Administratīvā procesa likuma 67. pantu, Padome

nolemj:

1. Ierobežot piekļuvi Latvijā pieejamām tīmekļvietnēm pobedarf.ru, vgoroden.ru, orda-info.online, baikal-daily.ru, newsomsk.ru, gubdaily.ru, gorvesti.ru, volgadmin.ru, parmanews.ru, pulse19.ru, liedzot piekļuvi šo tīmekļvietņu domēna vārdiem vai interneta protokola adresēm.

2. Ierobežot piekļuvi Latvijā pieejamo tīmekļvietņu pobedarf.ru, vgoroden.ru, orda-info.online, baikal-daily.ru, newsomsk.ru, gubdaily.ru, gorvesti.ru, volgadmin.ru, parmanews.ru, pulse19.ru dublējošām spoguļlapām.

3. Pieņemto lēmumu paziņot Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijā reģistrētajiem interneta piekļuves pakalpojumu sniedzošajiem komersantiem.

4. Uzdot Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijā reģistrētajiem interneta piekļuves pakalpojumu sniedzošajiem komersantiem nekavējoties liegt piekļuvi tīmekļvietnei un tās domēna vārdiem, novirzot to lietotājus uz informatīvo paziņojumu https://nelegalssaturs.lv. Interneta piekļuves pakalpojuma sniedzējiem ir pienākums ierobežot piekļuvi konkrētajiem interneta resursiem gan izmantojot globāla tīmekļa prefiksu "www", gan bez tā.

5. Iekļaut domēna vārdus Padomes mājaslapā izvietotajā sarakstā, kurā norādīti tie domēna vārdi, kuru izmantošana ir tikusi ierobežota.

6. Atbildīga par šī lēmuma izpildes kontroli ir Padomes priekšsēdētāja vietniece Aurēlija Ieva Druviete.

Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 188. panta otro daļu administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā viena mēneša laikā no tā spēkā stāšanās dienas. Saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 112. panta septīto daļu šā lēmuma apstrīdēšana un pārsūdzēšana neaptur tā darbību.

Ņemot vērā administratīvā akta steidzamību, Padome nosaka, ka administratīvais akts jāizpilda nekavējoties. Ja administratīvais akts netiks izpildīts labprātīgi, tas tiks izpildīts piespiedu kārtā. Administratīvā akta piespiedu izpildes izmaksas sedz adresāts.

Nacionālās elektronisko plašsaziņas līdzekļu
padomes priekšsēdētāja vietniece A. I. Druviete