no septembra līdz decembrim

(atzīmēt atbilstošo)

_______________________________

(norādīt)

Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējums tiks izmantots:

Plānotās pasākuma rīkošanas izmaksas**

ar PVN

bez PVN

KOPĀ

Pasākuma norises vieta, mērķauditorija, aktivitāšu izklāsts, mākslinieki, izpildītāji, pasākumu vadītāji, kurus iecerēts piesaistīt pasākuma īstenošanai, un cita būtiska informācija par plānotā pasākuma norisi (ne vairāk par 2000 rakstu zīmēm)

– šajā pieteikumā un tā pielikumos sniegtās ziņas un apliecinājumi ir patiesi;

– pretendentam nav Valsts ieņēmumu dienesta publiskojamo datu bāzē fiksētu un citu valsts vai pašvaldību noteikto obligāto maksājumu parāda, kas pārsniedz 150 euro***;

– pretendentam nav ierosināta tiesiskās aizsardzības procesa lieta, netiek īstenots tiesiskās aizsardzības process vai tam nav pasludināts maksātnespējas process, tas netiek apsūdzēts naudas atmazgāšanā un sankciju pārkāpšanas regulējuma neievērošanā, tā saimnieciskā darbība nav izbeigta vai apturēta vai tas neatbilst valsts tiesību aktos noteiktajiem kritērijiem, lai tam pēc kreditoru pieprasījuma piemērotu maksātnespējas procedūru;

– ir iepazinies ar Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas (ES) Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam 1. panta 1. punkta a), b), c) un d) apakšpunkta regulējumā minēto nozaru uzskaitījumu, izvērtējis tā attiecināmību uz savu uzņēmumu un apliecina, ka nodrošinās nozaru darbību vai uzskaites nodalīšanu, lai nodrošinātu atbilstību regulas prasībām;

– pretendenta rīcībā pieejami stabili un pietiekami finanšu līdzekļi un citi resursi, lai noteiktajā apmērā nodrošinātu pieteikumā aprakstītā pasākuma īstenošanu;

– pretendenta saimnieciskā darbība tiek veikta Rīgas vēsturiskajā centrā vai tā aizsardzības zonā;

– pieteikumā norādītie fizisko personu dati ir apstrādāti atbilstoši normatīvo aktu prasībām un pieteikumā norādītās personas ir informētas par viņu datu apstrādi, tai skaitā nodošanu Rīgas valstspilsētas pašvaldībai.

(pretendenta iesniedzēja / pārstāvja vārds, uzvārds)

(drošs elektroniskais paraksts)

(pretendenta iesniedzēja / pārstāvja vārds, uzvārds)

(drošs elektroniskais paraksts)

(pretendenta iesniedzēja / pārstāvja vārds, uzvārds)

(drošs elektroniskais paraksts)

1. Līdzfinasējuma saņēmējs (norādīt informāciju par visiem līdzfinansējumu saņemošajiem komersantiem)

Nosaukums

Reģistrācijas Nr.

Nosaukums

Reģistrācijas Nr.

Nosaukums

Reģistrācijas Nr.

2. Līguma datums un Nr.

3. Finanšu atskaite par piešķiramā līdzfinansējuma izlietojumu

Nr.
p.k.

Izmaksu pozīcijas (atbilstoši saistošo noteikumu 5. punktam)

Maksājuma dokuments

Darījumu apliecinošo dokumentu nosaukums (rēķini, akti, līgumi, avansa norēķini, maksājuma uzdevumi u. c.)

Maksājuma saņēmējs

Summa

Datums

Dokumenta nosaukums, Nr.

– €

– €

4. Pasākuma ietekme uz saimniecisko darbību – kases ieņēmumu un veikto darījumu skaita dinamika

1 kalendāra nedēļa pirms pasākuma norises

pasākuma norises diena

1 kalendāra nedēļa pēc pasākuma norises

1 kalendāra nedēļa pirms pasākuma norises

pasākuma norises diena

1 kalendāra nedēļa pēc pasākuma norises

1 kalendāra nedēļa pirms pasākuma norises

pasākuma norises diena

1 kalendāra nedēļa pēc pasākuma norises

5. Pasākuma publicitāte
Publikācijas presē (norādīt un pievienot kopijas); informācija tīmekļvietnēs vai sociālajos tīklos (norādīt saites); sižeti radio/televīzijā (norādīt datumu, laiku, medija nosaukumu); vizuālās informācijas izvietošana (norādīt vietu un pievienot fotogrāfijas)

6. Pievienotie dokumenti

fotofiksācijas JPG vai PNG formātā

7. Atskaites sagatavotājs

Saistošo noteikumu "Grozījumi Rīgas domes 2025. gada 26. marta saistošajos noteikumos Nr. RD-25-328-sn "Par pašvaldības atbalstu komersantiem publisku pasākumu rīkošanai"" (turpmāk – saistošie noteikumi) izdošanas mērķis ir uzlabot Rīgas domes 2025. gada 26. marta saistošo noteikumu Nr. RD-25-328-sn "Par pašvaldības atbalstu komersantiem publisku pasākumu rīkošanai" (turpmāk – saistošie noteikumi Nr. RD-25-328-sn) regulējumu.

Ar saistošiem noteikumiem tiek:

– precizētas Rīgas vēsturiskā centra un tā aizsardzības zonas teritoriju robežas, papildinot saistošos noteikumus Nr. RD-25-328-sn ar atsauci uz Rīgas vēsturiskā centra saglabāšanas un aizsardzības likumu. Minētā likuma pielikumos ir noteikts gan robežu plāns, gan robežu apraksts, tādējādi pretendentiem ir skaidri saprotama teritorija, kurā saskaņā ar saistošajiem noteikumiem Nr. RD-25-328-sn rīkojams publisks pasākums;

– paredzēta iespēja veikt izmaiņas perioda no septembra līdz decembrim finansējuma apjomā kārtējā kalendārajā gadā piešķirtā finansējuma izmaiņu gadījumā vai gadījumā, ja periodā no janvāra līdz aprīlim netiek izsniegti visi šim periodam piešķirtie līdzekļi, nodrošinot veiksmīgāku programmai atvēlētā finansējuma izmantojumu gadījumā, ja kāds no pretendentiem atsauc pieteikumu pēc lēmuma pieņemšanas;

– precizēts attiecināmo izmaksu pozīcijas "pasākuma norises vietas noma" tvērums, sasaistot izvēlēto pasākuma norises vietu ar saistošo noteikumu Nr. RD-25-328-sn 4. punktā noteikto līdzfinansējuma intensitāti. Ja publiskajā ārtelpā rīkotam pasākumam nepieciešamas tehniskas palīgtelpas ēkā inventāra novietošanai, preču uzglabāšanai, pasākuma personāla ģērbtuvēm vai tamlīdzīgi, kur netiks organizētas aktivitātes pasākuma dalībniekiem, tad šādu telpu noma ietverama pozīcijā "pasākuma tehniskais nodrošinājums";

– precizēts attiecināmo izmaksu pozīcijas "pasākuma īstenošanai nepieciešamo materiālu iegāde un aprīkojuma noma" tvērums, papildinot to ar iespēju izmantot jebkurus nomas traukus, kas nodrošina to atkārtotu izmantošanu un apritīguma principa ievērošanu pasākumu rīkošanā, samazinot iespējamo negatīvo ietekmi uz vidi un vienlaicīgi izslēdzot vienreiz lietojamu trauku iegādes līdzfinansēšanu;

– precizēta attiecināmo izmaksu pozīcija "pasākuma publicitātes izmaksas", ietverot atrunu, ka šīs izmaksas uz līdzfinansējumu ir attiecināmas tikai tad, ja tajās ietverta nepārprotama atsauce uz saņemto Rīgas valstspilsētas pašvaldības atbalstu, lai nodrošinātu saistošo noteikumu Nr. RD-25-328-sn ietvarā sniegtā atbalsta popularizēšanu un tādējādi arī informētu citus interesentus par iespēju pieteikties līdzfinansējuma saņemšanai;

– pieteikumu izskatīšanas ātrākai nodrošināšanai saistošajos noteikumos Nr. RD-25-328-sn un pieteikuma veidlapā ietverti nosacījumi pievienotās vērtības nodokļa iekļaušanai pasākuma rīkošanas izmaksās. Tādējādi pretendentam, jau iesniedzot pieteikumu, jānorāda vai summā ir vai nav ietverts pievienotās vērtības nodoklis. Gadījumos, kad prasītā informācija netiks norādīta, tiks pieņemts, ka summa norādīta ar pievienotās vērtības nodokli;

– papildināti apvienību veidojošo komersantu kritēriji, paredzot, ka komersantiem jāveic saimnieciskā darbība Rīgas vēsturiskā centra vai tā aizsardzības zonas publiski pieejamās telpās, kas ir ar tiešu pieeju no publiskās ārtelpas, tādējādi stiprinot programmas ietekmi uz šo komersantu veikto saimniecisko darbību un iedzīvotāju ekonomisko aktivitāti Rīgas vēsturiskajā centrā un tā aizsardzības zonā;

– pievienots liegums saņemt līdzfinansējumu komersantiem, kuru Valsts ieņēmumu dienestā reģistrētais pamatdarbības veids ir alkoholisko dzērienu tirdzniecība specializētos mazumtirdzniecības veikalos, kas mazina sniegtā atbalsta negatīvu ietekmi uz iedzīvotāju veselību un labbūtību;

– pieteikuma veidlapā integrēta indikatīva pasākuma izmaksu aplēse, tādēļ nav nepieciešama atsevišķa dokumenta iesniegšana. Šāda rīcība uzlabos pieteikuma iesniegšanu, padarot to vienkāršāku;

– izvērtējot līdzšinējo pretendentu pieteikumu iesniegšanas praksi un iespējas novirzīt administratīvo resursu citām Rīgas Apkaimju iedzīvotāju centra Rīgas uzņēmēju atbalsta kontaktpunkta administrētajām līdzfinansējuma programmām, sniedzot pozitīvu efektu to norisei, saīsināts pieteikumu iesniegšanas termiņš;

– noteikts, ka pretendents var saņemt vienu līdzfinansējumu katrā no saistošo noteikumu Nr. RD-25-328-sn 2. punktā norādītajiem periodiem. Grozījumi ļauj komersantu apvienībai novērst pieteikumā konstatētos trūkumus un pieteikties atkārtoti, ja nav noslēdzies pieteikumu iesniegšanas termiņš. Vienlaikus, ņemot vērā, ka par līdzfinansējuma saņēmējiem uzskatāmi visi pretendenta dalībnieki, viens un tas pats komersants vienā periodā nevarēs saņemt vairākus līdzfinansējumus vairāku apvienību sastāvā;

– noteikts termiņš līguma noslēgšanai, radot lielāku noteiktību komersantu un pašvaldības savstarpējās attiecībās un noteiktā perioda finansējuma izlietojumā. Gadījumā, ja līgums netiek noslēgts noteiktajā termiņā, līdzfinansējums netiek piešķirts.

Finansējums tiek piešķirts no budžeta programmas 01.25.00. "Apkaimju attīstības programma" līdzekļiem, paredzot 50 % katram no saistošo noteikumu Nr. RD-25-328-sn 2. punktā minētajiem periodiem.

Pašvaldības budžeta izdevumi atkarīgi no iesniegto projektu skaita un to realizācijai piešķirtajiem finanšu līdzekļiem. Gadījumā, ja periodā no janvāra līdz aprīlim netiek izlietota visa atvēlētā summa, tās atlikums tiek pievienots periodam no septembra līdz decembrim atvēlētajai summai.

Ar saistošiem noteikumiem netiek mainītas saistošo noteikumu Nr. RD-25-328-sn paskaidrojuma rakstā minētās ietekmes.

Saistošo noteikumu regulējums attiecināms uz komersantiem, kuri veic saimniecisko darbību Rīgas vēsturiskajā centrā vai tā aizsardzības zonā. Tiesiskais regulējums neradīs komersantiem jaunas tiesības un neuzliks jaunus pienākumus, bet uzlabos administratīvo procesu, padarot to vienkāršāku.

Pievienotie papildu kritēriji komersantu apvienības dalībniekiem pastiprinās noteikumu ietekmi uz saimniecisko darbību un ekonomisko aktivitāti tieši Rīgas vēsturiskajā centrā un tā aizsardzības zonā.

Tikai atkārtoti izmantojamu trauku līdzfinansēšana nodrošina apritīguma principa ievērošanu pasākumu rīkošanā un samazina to iespējamo negatīvo ietekmi uz vidi.

Lai vēl vairāk samazinātu sniegtā atbalsta negatīvo ietekmi uz iedzīvotāju veselību un labbūtību, atbalsts netiks piešķirts arī komersantu apvienībai, kurā kaut viena no komersantiem Valsts ieņēmumu dienestā reģistrētais pamatdarbības veids ir alkoholisko dzērienu tirdzniecība specializētos mazumtirdzniecības veikalos.

Tiesiskais regulējums neradīs komersantiem jaunas tiesības un neuzliks jaunus pienākumus, bet uzlabos administratīvo procesu, padarot to vienkāršāku.

Saistošo noteikumu izpildei nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci.

Saistošo noteikumu izpildi nodrošina Rīgas Apkaimju iedzīvotāju centrs.

Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstāka juridiskā spēka tiesību normām. Saistošie noteikumi neparedz papildu ierobežojumus privātpersonām, tādējādi nav nepieciešams veikt samērīguma pārbaudi. Pašvaldības ieguldījums un izvirzītās prasības ir samērīgas attiecībā pret atbalstu, ko saņems privāto tiesību juridiskas personas. Saistošie noteikumi ir atbilstoši iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai – sniegt lielāku atbalstu uzņēmējdarbībai, kas veicina nodarbinātību un sabiedrisko dzīvi pašvaldības administratīvajā teritorijā.

Saistošo noteikumu projekts no 2025. gada 14. novembra līdz 2025. gada 28. novembrim sabiedrības viedokļa noskaidrošanai tika publicēts Rīgas valstspilsētas pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.riga.lv.

Saņemti četri priekšlikumi par saistošajiem noteikumiem:

1. "Rast iespēju labot tāmes pozīcijas (ja kāda pozīcija samazinās, tad cita to var aizstāt) vai arī pieļaut neparedzētu izdevumu posteni tāmē 5–10 % apmērā. Izmaksas vairākus mēnešus pirms pasākuma nevar 100 % apzināt un organizēšanas laikā un pēc pasākuma tās parasti pieaug, nevis samazinās. Ja kāda tāmes pozīcija tiek atcelta vai samazinās, tad būtu vēlams šās nenotikušās izmaksas novirzīt uz kādu neparedzētu pasākuma izmaksu posteni."

Pieņemot lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu, Rīgas Apkaimju iedzīvotāju centram ir jāvar noteikt, vai plānotās izmaksas, kas saistītas ar pasākuma rīkošanu, atbilst saistošo noteikumu Nr. RD-25-328-sn 5. punktā uzskaitītajām attiecināmajām izmaksām, tādēļ netiek atbalstīta "neparedzētu izmaksu" iekļaušana indikatīvajā tāmē. Pieteikumā ietvertā tāme ir indikatīva, tādēļ atbalsta pretendentam nav šķēršļu norādīt provizorisko atbalstāmās pozīcijas summu, paredzot iespējamo sadārdzinājumu tajā.

Tomēr, saprotot, ka, organizējot pasākumu, iepriekš neparedzētu iemeslu dēļ var rasties izmaiņas atbalstāmo izmaksu pozīcijās vai to apmērā, ar saistošajiem noteikumiem tiek paredzēta iespēja ne vēlāk kā vienu mēnesi pirms pasākuma norises iesniegt precizētu pasākuma izmaksu aplēsi, nepārsniedzot lēmumā par līdzfinansējuma piešķiršanu norādīto līdzfinansējuma summu.

2. "Apmaksas termiņu līdzfinansējuma rēķinam samazināt no 1 mēneša uz 1 nedēļu, lai mazajam biznesam kopā ar tāmes izskatīšanu netiek uz ~2 mēnešiem iesaldēti ievērojami naudas līdzekļi, kas var radīt problēmas norēķināties ar piegādātājiem."

Saistošo noteikumu Nr. RD-25-328-sn 21. punktā noteikts, ka līdzfinansējums izmaksājams 30 dienu laikā no brīža, kad Rīgas Apkaimju iedzīvotāju centrs pieņēmis lēmumu par galējo izmaksājamo summu, pamatojoties uz līdzfinansējuma saņēmēja iesniegto atskaiti par faktiskajām pasākuma rīkošanas izmaksām. Pēc minētā lēmuma saņemšanas līdzfinansējuma saņēmējam ir pienākums septiņu darba dienu laikā iesniegt pašvaldībai rēķinu. Praksē novērots, ka iesniegtos rēķinus nereti nepieciešams precizēt, un tam jāparedz papildu laiks, savukārt Rīgas domes 2025. gada 22. janvāra saistošo noteikumu Nr. RD-25-319 "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības 2025. gada budžetu" 28. punktā noteikts, ka rēķina apmaksas termiņš ir ne mazāks kā 14 kalendāra dienas pēc rēķina saņemšanas, tādēļ netiek atbalstīts saistošo noteikumu Nr. RD-25-328-sn 21. punktā noteiktā termiņa samazinājums, vienlaicīgi līgumā par līdzfinansējuma piešķiršanu paredzot, ka līdzfinansējuma izmaksa tiek veikta 14 dienu laikā no korekta rēķina saņemšanas.

3. "Tāmei un citiem dokumentiem piedāvāt gatavas veidlapas, kas atvieglotu to aizpildīšanu no uzņēmēju puses un apstrādi no pašvaldības puses."

Pieteikuma un atskaites veidlapas piedāvā jau spēkā esošā saistošo noteikumu Nr. RD-25-328-sn redakcija, tomēr, atsaucoties komersanta aicinājumam, līdzfinansējuma saņēmēju ērtībai ar saistošajiem noteikumiem indikatīvā tāme integrēta pieteikuma veidlapā, savukārt atskaites veidlapa izveidota xls formātā.

4. "Kā uzlabojumu ierosinu papildināt iesniedzamo atskaiti ar vēl vienu mērījumu un ievākt datus par darījumiem arī vienu nedēļu pēc pasākuma norises."

Atbalstīta atskaites veidlapā paredzēto iesniedzamo atdeves datu iesniegšana par darījumiem arī vienu kalendāra nedēļu pēc pasākuma norises, lai iegūtu pēc iespējas objektīvāku priekšstatu par līdzfinansējuma ietekmi uz komersantu apvienības dalībnieku saimnieciskās darbības aktivizēšanu.