Konkurences padomes lēmums Nr. 18

Rīgā 2025. gada 21. augustā (prot. Nr. 42.2, 1. §)

Par tirgus dalībnieku apvienošanos

Lieta Nr. KL/2.2-4.1/25/16
Par IPAS "Indexo" un AS "DelfinGroup" apvienošanos

Konkurences padomē (turpmāk – KP) 22.05.2025. uzsākts konsultāciju process un 12.08.2025. iesniegts ziņojums par tirgus dalībnieku apvienošanos, IPAS "Indexo" (reģ. Nr. 40203042988) iegūstot izšķirošu ietekmi pār AS "DelfinGroup" (reģ. Nr. 40103252854) (turpmāk – Ziņojums). Ziņojums atbilda Ministru kabineta noteikumu Nr. 800 "Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos" (turpmāk – Noteikumi Nr. 800) prasībām, tādējādi atbilstoši Noteikumu Nr. 800 4. punktam Ziņojuma saņemšanas diena ir 12.08.2025.

Izvērtējot Ziņojumā un KP rīcībā esošo informāciju, KP

konstatēja:

apvienošanās rezultātā IPAS "Indexo" iegūs izšķirošu ietekmi pār AS "DelfinGroup". Ņemot vērā, ka Latvijā darbojas ar apvienošanās dalībniekiem saistītie uzņēmumi, apvienošanās atbilst Konkurences likuma 15. panta pirmās daļas 3. punktam un saskaņā ar Konkurences likuma 15. panta otro daļu ir paziņojama KP.

IPAS "Indexo" grupas sabiedrības sniedz valsts fondētu pensiju shēmas (2. pensiju līmenis) un privātās pensiju shēmas (3. pensiju līmenis) pakalpojumus Latvijas teritorijā. Grupā ietilpstošā AS Indexo Banka sniedz bankas pakalpojumus Latvijas teritorijā.

AS "DelfinGroup" sabiedrību darbība saistīta ar aizdevumu (kreditēšanas) pakalpojuma tirgu Latvijas un Lietuvas teritorijā, sniedzot patēriņa aizdevumus, pirkuma aizdevumus, kredītlīniju finansēšanas u.c. finanšu pakalpojumus.

Pamatojoties uz Ziņojumā sniegto informāciju un KP veikto analīzi, KP secina, ka apvienošanās dalībnieku darbība pārklājas aizdevumu (patēriņa kreditēšanas) pakalpojuma privātpersonām tirgū Latvijas teritorijā, tomēr precīzu konkrētā preču tirgus definīciju KP šajā lietā atstāj atvērtu.

Izvērtējot Ziņojumā sniegto un KP rīcībā esošo informāciju, KP secina, ka apvienošanās rezultātā būtiski nemainīsies tirgus struktūra, nemazināsies konkurence un neizveidosies vai nenostiprināsies dominējošais stāvoklis nevienā no tirgiem Latvijā, kuros darbojas apvienošanās dalībnieki, līdz ar to atbilstoši Konkurences likuma 16. panta ceturtajai daļai apvienošanās ir atļaujama.

Ņemot vērā minēto un saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta pirmās daļas 5. punktu, 15. panta pirmās daļas 3. punktu un 16. panta pirmo un ceturto daļu, Konkurences padome

nolēma

atļaut apvienošanos, IPAS "Indexo" iegūstot izšķirošu ietekmi pār AS "DelfinGroup".

Saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta otro daļu KP lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas.

Konkurences padomes priekšsēdētāja p.i. I. Šmite