Konkurences padomes lēmums Nr. 6

Rīgā 2025. gada 29. maijā (prot. Nr. 28, 7. §)

Konkurences padome (turpmāk – KP), pamatojoties uz Konkurences likuma (turpmāk – KL) 8. panta pirmās daļas 1. punktu un 22. panta pirmo daļu, konstatējot KL 11. panta pirmajā daļā noteiktā vienošanās aizlieguma pārkāpuma tiesiskā sastāva pazīmes, 24.10.2024. nolēma ierosināt izpētes lietu Nr. KL/2.2-3.2/24/24 "Par Konkurences likuma 11. panta pirmajā daļā noteiktā aizlieguma pārkāpumu Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "SĒME", Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "SĒME TB", Sabiedrības ar ierobežotu atbildību CBF "Ļ-KO", Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "BRUSTVER-1", Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "SKH", Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "KONOR" un SIA "LOKŠIRS" darbībās" (turpmāk – Lieta).

Lietas izpētē KP ieguva informāciju, lai pārbaudītu, vai Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "SĒME", Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "SĒME TB", Sabiedrības ar ierobežotu atbildību CBF "Ļ-KO", Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "BRUSTVER-1", Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "SKH", Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "KONOR" un SIA "LOKŠIRS" (turpmāk kopā – Lietas dalībnieki) darbībās, piedaloties Akciju sabiedrības "RĪGAS SILTUMS" (turpmāk – AS "RĪGAS SILTUMS") publiskajos iepirkumos par siltumtīklu būvniecību un remontdarbiem, ir konstatējamas KL 11. panta pirmajā daļā noteiktā vienošanās aizlieguma pārkāpuma tiesiskā sastāva pazīmes.

KP, pamatojoties uz KL 8. panta pirmās daļas 2. punktu un 27. panta otro daļu, 24.04.2025. (prot. Nr. 22, 2. §) nolēma pagarināt lēmuma pieņemšanas termiņu Lietā līdz 24.10.2025.

Izvērtējot Lietas materiālus, KP

KL 11. panta pirmās daļas 5. punktā noteikts: "Ir aizliegtas un kopš noslēgšanas brīža spēkā neesošas tirgus dalībnieku vienošanās, kuru mērķis vai sekas ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšana Latvijas teritorijā, to skaitā vienošanās par piedalīšanos vai nepiedalīšanos konkursos vai izsolēs vai par šīs darbības (bezdarbības) noteikumiem, izņemot gadījumus, kad konkurenti publiski darījuši zināmu kopīgu piedāvājumu un šī piedāvājuma mērķis nav kavēt, ierobežot vai deformēt konkurenci."

Lietas izpētē KP 06.11.2024. veica KL 9. panta 4. un 5. punktā minētās procesuālās darbības Lietas dalībnieku, SIA "BSW Engineering" un AS "RĪGAS SILTUMS" juridiskajās un faktiskajās adresēs, kuru laikā tika saņemti Lietas dalībnieku, AS "RĪGAS SILTUMS", SIA "BSW Engineering" un Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "SĒME CB" pārstāvju paskaidrojumi, iegūta elektroniskā informācija no elektroniskās informācijas nesējiem un mobilajiem telefoniem.

Pārbaudot un izvērtējot kopsakarā visus Lietas materiālus un informāciju, kas, tostarp, iegūta:

1) no Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja;

2) KL 9. panta piektās daļas 4. un 5. punktā noteikto procesuālo darbību laikā no Lietas dalībniekiem, SIA "BSW Engineering" un Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "SĒME CB";

3) KL 9. panta piektās daļas 5. punktā noteikto procesuālo darbību laikā no AS "RĪGAS SILTUMS",

KP secina, ka Lietā iegūtie pierādījumi nav pietiekami, lai konstatētu KL 11. panta pirmajā daļā noteiktā aizlieguma pārkāpumu Lietas dalībnieku darbībās, piedaloties AS "RĪGAS SILTUMS" publiskajos iepirkumos par siltumtīklu būvniecību un remontdarbiem.

Ņemot vērā iepriekš minēto un pamatojoties uz KL 8. panta pirmās daļas 4. punktu, 11. panta pirmo daļu un APL 63. panta pirmās daļas 4. punktu, Konkurences padome

izbeigt Lietas Nr. KL/2.2-3.2/24/24 "Par Konkurences likuma 11. panta pirmajā daļā noteiktā aizlieguma pārkāpumu Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "SĒME", Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "SĒME TB", Sabiedrības ar ierobežotu atbildību CBF "Ļ-KO", Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "BRUSTVER-1", Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "SKH", Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "KONOR" un SIA "LOKŠIRS" darbībās" izpēti pret Sabiedrību ar ierobežotu atbildību "SĒME" (reģ. Nr. 40103011110), Sabiedrību ar ierobežotu atbildību "SĒME TB" (reģ. Nr. 40103339005), Sabiedrību ar ierobežotu atbildību CBF "Ļ-KO" (reģ. Nr. 40003196584), Sabiedrību ar ierobežotu atbildību "BRUSTVER-1" (reģ. Nr. 50102008401), Sabiedrību ar ierobežotu atbildību "SKH" (reģ. Nr. 40103113004), Sabiedrību ar ierobežotu atbildību "KONOR" (reģ. Nr. 40103064724) un SIA "LOKŠIRS" (reģ. Nr. 40003224604).

Saskaņā ar KL 8. panta otro daļu KP lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas.

Konkurences padomes priekšsēdētāja p.i. I. Šmite