Par grozījumiem likumā “Par valsts budžetu 2001.gadam”

Paskaidrojums likumprojektam

Turpinājums. Sākums —

“LV” Nr.94, 19.06.2001.; “LV” Nr.96, 21.06.2001.

Ārvalsts finansu palīdzība

Pamatojoties uz Finansu ministrijas 16.02.2001. rīkojumu Nr.144, tiek palielināta ārvalstu finansu palīdzība programmā 10.00.00 “Robežsardze” par 89 862 latiem, kuri tiek novirzīti kārtējo izdevumu segšanai.

15 Izglītības un zinātnes

ministrija

Pamatbudžets

• 02.04.00 “Profesionālās izglītības mācību iestādes un pasākumi” — sakarā ar to, ka Nodarbinātības valsts dienests Tehniskajai koledžai, Valsts tehnikumam un Jelgavas amatniecības meistaru skolai piešķīra valsts pasūtījumu par bezdarbnieku pārkvalifikācijas organizēšanu 2001.gadā, tiek plānots maksas pakalpojumu un citu pašu ieņēmumu palielinājums 21 000 latu apmērā.

Lai 2001.gadā varētu uzsākt centralizētās grāmatvedības reorganizāciju — grāmatvedības funkciju nodošanu profesionālās izglītības iestādēm —, izdarīti tehniski grozījumi, apakšprogrammai 02.03.00 “Centralizētā grāmatvedība” paredzēto finansējumu 74 683 latu apmērā, tajā skaitā dotāciju no vispārējiem ieņēmumiem 68 983 latu apmērā, iekļaujot apakšprogrammā 02.04.00 “Profesionālās izglītības mācību iestādes un pasākumi”.

• 03.01.00 “Augstskolas” — līdz šim finansējums Vidzemes augstskolai tika paredzēts apakšprogrammā 03.03.00 “Dotācija privātajām mācību iestādēm” un 03.11.00 “Dotācija Vidzemes augstskolai un Ventspils augstskolai” izdevumu kodā Subsīdijas un dotācijas . Ņemot vērā Vidzemes augstskolas statusa maiņu (Ministru kabineta 20.12.2000. rīkojums Nr.649 “Par Vidzemes augstskolas dibināšanu”) dotācija no vispārējiem ieņēmumiem, kā arī augstskolas maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi ir iekļauti apakšprogrammā 03.01.00 “Augstskolas”, vienlaikus plānojot izdevumus pa konkrētiem izdevumu posteņiem.

Apakšprogrammā 03.01.00 “Augstskolas” tiek plānots pašu ieņēmumu palielinājums no maksas pakalpojumiem 331 068 latu apmērā. Saskaņā ar Ministru kabineta 2000.gada 20.decembra rīkojumu Nr.649 “Par Vidzemes augstskolas dibināšanu”, iestrādāti Vidzemes augstskolas maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi 244 992 latu apmērā. Sakarā ar to, ka Nodarbinātības valsts dienests Rīgas Pedagoģijas un vadības augstskolai piešķīra valsts pasūtījumu par bezdarbnieku profesionālo mācību un pārkvalifikācijas organizēšanu 2001.gadā, apakšprogrammā tiek plānots maksas pakalpojumu un citu pašu ieņēmumu palielinājums 86 076 latu apmērā.

• 03.09.00 “Dotācija Rīgas Juridiskajai augstskolai” — augstskolas finansēšanai paredzēts papildu finansējums 132 000 latu apmērā. Saskaņā ar 14.07.1997 noslēgtā Latvijas Republikas valdības un Zviedrijas Karalistes līguma “Par Rīgas Juridiskās augstskolas dibināšanu” 2.pantu Latvijas Republikas valdība ir atbildīga par augstskolas maksājumiem par apkuri, ventilāciju, enerģijas apgādi, karsto un auksto ūdeni, kā arī par pakalpojumiem, kas saistīti ar augstskolas aizņemto telpu un apkārtējās teritorijas apkopšanu un apsardzi, kā arī par ikmēneša algām vietējam akadēmiskajam un apkalpojošam personālam un apmaksā studentu pamatstipendijas.

• 03.11.00 “Dotācija Vidzemes augstskolai un Ventspils augstskolai” — apakšprogrammā ir saglabāts finansējums tikai Ventspils augstskolai. Lai valsts budžeta finansējumu Ventspils augstskolai kā valsts augstskolai iekļautu likumā “Par valsts budžetu 2001.gadam”, vienlaikus valsts budžeta likumā nepieciešams iekļaut augstskolas ieņēmumus no maksas pakalpojumiem, kā arī ieņēmumus no pašvaldību budžetiem. Ventspils augstskola ir izteikusi gatavību attiecīgas izmaiņas no 2002.gada, kā rezultātā ir saglabāta esošā kārtība, ka Ventspils augstskolas finansēšana 2001.gadā tiks nodrošināta no valsts budžeta izdevuma koda Subsīdijas un dotācijas.

Finansējums Vidzemes augstskolai iekļauts apakšprogrammā 03.01.00 “Augstskolas”.

• 05.08.00 “Dalība Eiropas Savienības 5.ietvara programmā” — ņemot vērā to, ka tikai pēc likuma “Par valsts budžetu 2001.gadam” apstiprināšanas — 2000.gada 28.decembrī tika parakstīts 2000.gada “Phare” Nacionālās programmas finansu memorands par Latvijas dalību EK programmās, ir iestrādāti papildu ieņēmumi no ārvalstu finansu palīdzības 526 680 latu apmērā.

• 06.07.00 “Integrācija Eiropā” — saskaņā ar Ministru kabineta 10.04.2001. sēdes protokola Nr.17 37.¤ 2.4.1.punktu veikta līdzekļu pārdale, samazinot 13.03.00 programmas “Līdzdalība Eiropas Savienības programmās “Leonardo da Vinci”, “Socrates”, “Youth for Europe”” iemaksas starptautiskajās organizācijās par 15 903 latiem, attiecīgi palielinot izdevumus apakšprogrammai 06.07.00 “Integrācijas Eiropā” Eiropas izglītības ministru konferences norises nodrošināšanai š.g. 28.–30.jūnijā.

• 06.14.00 “Iestādes izglītības satura un eksaminācijas attīstības nodrošināšanai” — atbilstoši Ministru kabineta 05.12.2000. sēdes protokola Nr.57 33.¤ Izglītības un zinātnes ministrijas Izglītības satura un eksaminācijas centrs (ISEC) no Tieslietu ministrijas Valsts valodas centra pārņem valsts valodas atestācijas funkciju. Valsts valodas atestācijas nodrošināšanai paredzēta papildu dotācija no vispārējiem ieņēmumiem 128 508 latu apmērā.

• 13.03.00 “Līdzdalība Eiropas Savienības programmās “Leonardo da Vinci”, “Socrates”, “Youth for Europe” — maksājumi starptautiskajās organizācijās ir jāveic atbilstoši valsts budžeta izdevumu ekonomiskās klasifikācijas kodam “Biedru naudas iemaksas starptautiskajās organizācijās no ārvalstu finansu palīdzības līdzekļiem”. Līdz ar to ir veikti tehniski grozījumi, izdevumus 602 874 latu apmērā pārceļot no izdevumu koda “Kārtējie izdevumi” uz kodu “Iemaksas starptautiskajās organizācijās”.

Lai atbilstoši valsts budžeta izdevumu ekonomiskajai klasifikācijai nodrošinātu finansējuma pārskaitīšanu Izglītības un zinātnes ministrijas pārziņā esošajām bezpeļņas organizācijām, ir veikti tehniski grozījumi programmās 02.04.00 “Profesionālās izglītības mācību iestādes un pasākumi”, 06.07.00 “Integrācija Eiropā”, 13.03.00 “Līdzdalība Eiropas savienības programmās “Leonardo da Vinci”, “Socrates”, “Youth for Europe”, 20.00.00 “Atbalsts Latviešu valodas apguves valsts programmai” — izdevumus no koda “Kārtējie izdevumi” pārceļot uz izdevumu kodu “Subsīdijas un dotācijas”.

Speciālais budžets

• 04.00.00 “Studējošo un studiju kreditēšana” — Ministru kabineta 29.05.2001. sēdē tika akceptēts noteikumu projekts “Kārtība, kādā tiek piešķirts, atmaksāts un dzēsts studiju kredīts un studējošā kredīts no kredītiestādes līdzekļiem ar valsts galvojumu”, kas paredz ar 2001./2002. akadēmisko gadu uzsākt studiju un studējošo kreditēšanu no kredītiestāžu līdzekļiem ar valsts galvojumu. Līdz ar to 224 308 latu apmērā samazinās studiju un studējošo kredītu apjoms, kurus tika plānots izsniegt no valsts budžeta līdzekļiem no 2001.gada 1.septembra. Vienlaikus tiek plānots studiju un studējošo kredītu atmaksas pieaugums 104 843 latu apmērā.

Atbilstoši iepriekš minētajiem Ministru kabineta noteikumiem studiju un studējošo kreditēšanai no kredītiestāžu līdzekļiem tiek plānots valsts galvojums 90% apmērā no kopējās izsniegto kredītu summas — 7 776 000 latu apmērā, tajā skaitā studiju kreditēšanai 4 536 000 latu apmērā un studējošo kreditēšanai 3 240 000 latu apmērā. Ņemot vērā Ministru kabineta noteikumu nosacījumu – kredītlīgumā paredzēt izmaksāt kredītu visu studiju laiku, valsts galvojums tiek plānots visam studiju laikam (vidēji 5 gadiem). Kredītu procentu starpības segšanai un kredītu administrēšanai paredzēts papildu finansējums 242 736 latu apmērā, tajā skaitā 227 274 latu apmērā — procentu starpības segšanai un 15 462 kredītu administrēšanai.

16 Zemkopības ministrija

Pamatbudžets

Programmas “Valsts atbalsts ES kvalitātes prasībām atbilstošas produkcijas ražošanai ” Svītrot no likuma “Par valsts budžetu 2001.gadam” 16.pielikuma valsts pamatbudžeta līdzfinansējumu programmai 01.00.00 “Valsts atbalsts ES kvalitātes prasībām atbilstošas produkcijas ražošanai” un vienlaikus papildināt ar pantu šādā redakcijā: “Latvijas nacionālā līdzfinansējuma daļu SAPARD programmai, finansēt no Zemkopības ministrijas pamatbudžeta programmas 01.00.00 “Valsts atbalsts ES kvalitātes prasībām atbilstošas produkcijas ražošanai” .

Programmas 02.00.00 “Lauksaimniecība” apakšprogrammai 02.03.00. “Kontroles, uzraudzības un sertifikācijas dienesti” palielināti pašu ieņēmumi no maksas pakalpojumiem Lauku atbalsta dienesta reģionālās lauksaimniecības pārvaldes par 6 460 latiem , kurus veido subsīdiju saņēmēja pretendentu iemaksa zemnieka kvalifikācijas eksāmenu pieņemšanas izdevumu segšanai. Palielināts atalgojums ārštata darbiniekiem (kvalifikācijas eksāmena komisijas locekļiem) par 6 100 latiem. Apakšprogrammas ietvaros tika veikti arī šādi grozījumi:

• Lauku atbalsta dienests: samazināti kārtējie izdevumi par 15 000 latu (pašlaik notiek Dienesta akreditācija un SAPARD līdzekļu administrēšana sāksies ne agrāk kā gada otrajā pusē, tāpēc šobrīd līdzekļi vairāk nepieciešami kapitālajiem izdevumiem, lai iegādātos lāzera tipa tālmērīšanas iekārtas (10 iekārtas kopējā vērtībā par 5 000 latu valsts subsīdiju administrēšanas procesam). 10 000 latu nepieciešami Dienvidlatgales reģionālās lauksaimniecības pārvaldes ēkas kapitālā remonta (ēkas apkures un ventilācijas sistēmas izbūves) pabeigšanai.

• Augkopības produkcijas kvalitātes valsts kontroles dienests: samazināti pārējie kārtējie izdevumi par 7 000 latu un palielināti kapitālie izdevumi par 7 000 latu jaunas vieglās automašīnas iegādei, jo Dienesta rīcībā esošā vieglā automašīna — “Nissan Sunny” ir 1992.gada izlaiduma un tās nobraukums uz 2001.gada 1. martu ir 210 000 km. Tās tālāka ekspluatācija bez kapitālā remonta nav iespējama un uzturēšanas izdevumi ar katru gadu palielinās. Arī šobrīd veicamā uzņēmumu apsekošana tiek ierobežota automašīnas “Nissan Sunny” sliktā tehniskā stāvokļa dēļ.

Savukārt, pamatojoties uz MK 2001.gada 6.marta noteikumiem Nr.106, sākot ar 2001.gada 2.jūliju, Dienestam būs jāveic pārtikas uzņēmumu atzīšana un saskaņā ar grozījumiem “Lauksaimniecības likumā” 2001.gadā jāuzsāk bioloģiskās lauksaimniecības produktu aprites valsts uzraudzība un kontrole. Abu funkciju pildīšana saistīta ar izbraukumiem visā Latvijas teritorijā. Lai nodrošinātu papildu funkciju pildīšanu un uzlabotu valsts uzraudzību un kontroli visā tās teritorijā, nepieciešama jaunas vieglas automašīnas iegāde.

Izveidota jauna apakšprogramma 02.12.00 “Kompensācijas izmaksa par valsts vajadzībām paturēto kapitālu daļu”, kurai par labu pārdalīti līdzekļi no apakšprogrammas 02.08.00 “Daļēja kompensācija bijušajiem īpašniekiem par valsts vajadzībām atsavināto zemi”, lai izmaksātu kompensāciju iedzīvotājam 411 latu apmērā, pamatojoties uz 1995.g.22.08. Ministru kabineta noteikumiem Nr.259 “Noteikumi par valsts vajadzībām paturētās kapitāla daļas kompensāciju specializētajos valsts lauksaimniecības uzņēmumos (uzņēmējsabiedrībās)”.

Programmai 03.00.00 “ Sanitārā robežinspekcija” palielināti kārtējie un kapitālie izdevumi 156 158 latu apmērā vitāli nepieciešamo aizsardzības pasākumu veikšanas pret dzīvnieku infekciju slimības — mutes un nagu sērgas — izplatību nodrošināšanai, izmantojot maksas pakalpojumu līdzekļu atlikumu uz 2001.gada 1.janvāri (atļauts ar Finansu ministrijas rīkojumu Nr.239) un pašu ieņēmumu palielināti 30 322 latu apmērā. Kārtējie izdevumi palielināti par 129 398 latiem, t.sk. atalgojumi 24 048 latu (izdevumi paredzēti pasākumu veikšanai sakarā ar dzīvnieku infekcijas slimību izplatību daudzās pasaules valstīs, īpaši Eiropā). Kapitālo izdevumu palielinājums ir 26 760 latu (t.sk. kravas transportlīdzekļu un autobusu ritošās daļas dezinfekcijas 12 barjeras par 18 360 latiem; vieglo transportlīdzekļu un ritošās daļas dezinfekcijas 8 barjeras par 8 400 latiem).

16.pielikumā ārvalstu projekta P98.04.01.01.02 “Tehniskā palīdzība Zemkopības ministrijai” Latvijas puses līdzdalības nodrošināšanai paredzēta līdzdalība no kārtējiem izdevumiem, nevis no kapitāliem, kā bija agrāk.

Programma 04.00.00 Veterinārmedicīna apakšprogrammai 04.01.00 “Veterinārā dienesta funkciju nodrošināšana” palielināti pašu ieņēmumi par 757 920 latiem saskaņā ar Valsts veterinārā dienesta iesniegto prognozi-pamatojumu par pašu ieņēmumu plānu no maksas pakalpojumiem, kurā lielākais prognozējamo ieņēmumu pieaugums paredzēts no izsniegtajiem sertifikātiem, ievešanas atļaujām, veterināro zāļu, veterinārfarmaceitisko produktu, dzīvnieku barības un barības piedevu, dzīvnieku kopšanas līdzekļu reģistrācijas, veterinārfarmaceitiskās darbības licencēšanas, kā arī no citiem avotiem. Līdzekļi tiks izmantoti esošo struktūrvienību nostiprināšanai un jaunu struktūrvienību izveidošanai (veterinārie vecākie inspektori, iekšējā audita, valsts veterinārmedicīnas diagnostikas centra speciālisti, eksperti) atbilstoši ES prasībām un pašreizējai situācijai valstī, lai kvalitatīvāk un plašākā apjomā varētu veikt tiesību aktos paredzētās funkcijas (atalgojumi, saimnieciskie izdevumi, darba vietu aprīkošana, autoparka daļēja atjaunošana u.c.).

Programmas 06.00.00 “Nozares vadība ” Apakšprogrammai 06.01.00 “Centrālais aparāts”, pamatojoties uz Valsts civildienesta likuma 25.pantu, bērna piedzimšanas pabalstu segšanai palielināti atalgojumi par 6 186 latiem, vienlaikus samazinot citus kārtējos izdevumus.

Apakšprogramma 06.02.00 “Valsts zivsaimniecības pārvalde”. Ņemot vērā starptautiskās sadarbības paplašināšanos, informācijas sagatavošanu un nosūtīšanu, Latvijas zivsaimniecības nozares pārstāvniecību starptautiskajās organizācijās (IBSFC, ICES, NAFO, ANO FAO COFI, ANO FAO EIFAC, ANO FAO EASTFISH u.c.), pieaug izdevumi par starptautiskajām tālsarunām, elektronisko pastu un sūtījumiem pa faksu, kā arī komandējuma izdevumi 1 500 latu apmērā. Lai nodrošinātu šo funkciju veikšanu, paredzēts kapitālo izdevumu samazinājums.

Programma 08.00.00 “Kultūra”. Prognozējamais ieņēmumu no transporta pakalpojumiem pieaugums 1 020 latu apmērā tiek novirzīts Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta noteikto prasību nodrošināšanai, kuru neizpildes gadījumā muzeju kā drošības noteikumiem neatbilstošu slēgs.

Programma 10.00.00 “Iemaksas starptautiskajās organizācijas”. Lai nodrošinātu iemaksas starptautiskajā organizācijā EUROFISH 12 000 latu apmērā, Zemkopības ministrija 2001.gadā veiks līdzekļu pārdali programmas ietvaros. Nepieciešamās iemaksas organizācijā EUROFISH — 12 000 latu — tiks veiktas, attiecīgi samazinot iemaksu apjomu pārtikas un lauksaimniecības organizācijā (FAO).

Programmai 14.00.00 “Valsts meža dienests” palielināts pašu ieņēmumu apjoms par 50 000 latiem, no kuriem 21 000 latu ir Meža pētīšanas stacijas ieņēmumi no zinātniskās izpētes mežiem, 29 000 latu ir izskaidrojami ar cirsmu izsoles palielinājumu, pieaugumu nekustamā īpašuma pirkšanas — pārdošanas darījumos, pieaugumu virsmežniecību sniegto maksas pakalpojumu apjoma meža īpašniekiem sakarā ar meža un meža zemes novērtēšanu un ar to saistīto dokumentu sagatavošanu un izsniegšanu. Ieņēmumi tiks novirzīti kārtējo izdevumu segšanai: 7 000 latu — zemes nodokļa palielinājuma segšanai; 9 000 latu — pievienotās vērtības nodokļa maksājumiem; 14 200 latu — Kuldīgas virsmežniecības ēkas jumta atjaunošanai, kur šā gada 6.martā nelaimes gadījumā nodega ēkas jumta stāvs; 30 200 latu tiks novirzīti degvielas iegādei un VMD darbinieku vakcinācijai.

Programma 15.00.00 “Latvijas līdzdalība un atbalsta nodrošinājums Celulozes rūpnīcas projektam” Apakšprogramma “Iemaksas akciju sabiedrības “Baltic Pulp” darbības nodrošināšanai 2001.gadā. Sakarā ar projekta straujāko attīstību agrāk nekā tika plānots, palielinājās Latvijas daļas iemaksa A/S “Baltic Pulp” 2001.gadā par 137 660 latiem. Teritorijas uzmērīšanas un novērtēšanas veikšanai paredzēti kārtējie izdevumi 30 000 latu apmērā. Iepriekš minētie papildu izdevumi tiks segti no ekonomijas izdevumos kapitālieguldījumiem, jo ar a/s “Baltic Pulp” valdes lēmumu ir mainīts laukums Celulozes rūpnīcas būvei no Trepes uz Ozolsalas apkaimi un Ozolsalas gadījumā valsts zemju īpatsvars ir daudz lielāks un izdevumus kapitālieguldījumiem var samazināt par 167 660 latiem.

Speciālais budžets

Programmā 01.00.00 Zivju fonds tiks veikta iekšējā līdzekļu pārdale — samazināti izdevumi investīcijām (zivju audzētavai “Brasla” par 8 000 latu), palielinot subsīdijas un dotācijas, lai zivju audzētava “Sērene” varētu novērst augstsprieguma un zemsprieguma elektropārvades līniju avārijas situāciju.

17 Satiksmes ministrija

Pamatbudžets

Satiksmes ministrijas pamatbudžeta 03.00. programmā “Nozares vadība” tika samazināts ārvalstu finansu palīdzības līdzekļu apjoms par 1 610 872 latiem, jo projektiem tika precizētas naudas plūsmas atbilstoši reālajām līdzekļu saņemšanas iespējām (projekti — Via Baltica: Daugavas šķērsojums Rīgā — satiksmes datu apkopošana, Austrumu–Rietumu koridora atjaunošana: Rēzeknes II pieņemšanas parka būvniecība, TRr04 Austrumu–Rietumu dzelzceļa koridora rekonstrukcija — stacijas Rēzekne II pieņemšanas parka būvniecība ISPA, Norobežojošās aizsargsienas būve Liepājas ostas Karostas kanālā). Atbilstoši ieņēmumiem tika precizēti arī izdevumi šajā pašā apjomā iepriekš minēto projektu īstenošanai.

Mainot izdevumu struktūru, šajā programmā visus ārvalstu finansu palīdzības līdzekļus kapitāliem izdevumiem ir paredzēts atspoguļot investīcijās 3 377 005 latu apjomā.

Šajā programmā tika samazināti izdevumi par Valsts nozīmes datu pārraides tīkla sniegtajiem pakalpojumiem 6 035 latu apjomā un šie līdzekļi tika novirzīti 14.00 programmai “ES un starptautiskā finansējuma koordinācija” atalgojumiem, jo krasi pieaudzis darba apjoms sakarā ar ISPA projektu izvērtēšanu, dokumentācijas sagatavošanu, projektu realizāciju. Šim darbam ir nepieciešams piesaistīt kvalificētus ekspertus.

12.00. programmā “Dzelzceļa administrācijas darbības nodrošināšana” tika veikta iekšēja līdzekļu pārdale no kapitāliem izdevumiem uz kārtējiem izdevumiem 5 000 latu apmērā. 2000.gadā Dzelzceļa administrācija noslēdza līgumu ar SIA “Estonian, Latvian & Lithuanian Environment” par Dzelzceļa vides aizsardzības politikas projekta izstrādi, un kā nākamo etapu ir paredzēts izstrādāt Dzelzceļa vides aizsardzības rīcības programmu, kurai līdzekļi šī gada valsts budžetā netika paredzēti.

15.00. programmā “Investīciju projekta TRm04 “Uzlabojumi Via Baltica maršrutā un Rietumu–Austrumu koridorā” (ISPA) īstenošanai” tika palielināti ārvalstu finansu palīdzības līdzekļi (ISPA) par 70 000 latiem atbilstoši ārvalstu finansu palīdzības reālajiem ienākumiem.

Pēc valsts a/s “Latvijas dzelzceļš” papildu sniegtās informācijas izvērtēšanas (14.05.2001. vēstule Nr.D-7/499) Finansu ministrija atbalsta dzelzceļa nozares jaunu ISPA projektu (Austrumu–Rietumu dzelzceļa koridora vilcienu kustības vadības sistēmas modernizācija, Austrumu–Rietumu dzelzceļa koridora ritošā sastāva sakarsušo bukšu atklāšanas sistēmas modernizācija) Latvijas līdzdalības finansēšanu no dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem 2002.gadā — 1 650 000 latu, 2003.gadā — 1 676 000 latu, tālākā laika periodā — 6 533 000 latu, iekļaujot valsts pamatbudžeta ilgtermiņa saistībās un izveidojot jaunu pamatbudžeta 16.00. programmu “Dzelzceļa nozares investīciju projektu īstenošana (ISPA)” .

Speciālais budžets

Satiksmes ministrijas valsts speciālā budžeta grozījumi tika veikti programmā 02.00. “Valsts autoceļu fonds” , palielinot ārvalstu finansu palīdzības līdzekļus par 926 918 latiem un precizējot līguma projektus (Via Baltica autoceļa rekonstrukcija posmā Iecava–Bauska, Via Baltica turpinājums: ceļu satiksmes drošības uzlabošana Bauskā, Via Baltica autoceļa uzlabojumi posmā Rīga–Ainaži, Via Baltica autoceļa uzlabojumi starptautiskās lidosta “Rīga” pievedceļa rekonstrukcija).

Ņemot vērā sarežģīto stāvokli valsts autoceļu apsaimniekošanā, tika iestrādāts arī 2000.gada naudas līdzekļu atlikums 885 041 latu apmērā. Valsts autoceļu fonda izdevumi tika sadalīti atbilstoši fonda izlietošanas kārtībai, precizējot izdevumus atbilstoši Satiksmes ministrijas 08.06.2001. vēstulē Nr.15.04.13/39 izteiktajiem priekšlikumiem.

03.00.programmā “Latvijas ostu attīstības fonds” atbilstoši prognozēm ir palielināti īpašiem mērķiem iezīmēti ieņēmumi — atskaitījumi no ostu maksām par 122 000 latu. Izdevumi tika precizēti, pārdalot līdzekļus programmas iekšienē, kā arī atbilstoši Ostu padomes lēmumam, paredzot līdzekļus jūras avāriju seku likvidācijas aprīkojuma iegādei Rīgas brīvostas pārvaldei, Ventspils brīvostas pārvaldei, Liepājas SEZ pārvaldei 324 000 latu, kas ir līdzfinansējums ārvalstu palīdzības finansētam projektam. Nav atbalstīts Ostu padomes lēmums — neparedzēt iemaksas starptautiskajās zvejniecības organizācijās, kuru dalībvalsts ir Latvija, no Ostu attīstības fonda, jo nav citu resursu šo maksājumu nodrošināšanai.

04.00. programmā “Lidostas “Rīga” infrastruktūras attīstībai” sakarā ar pasažieru skaita pieaugumu tika palielināti ieņēmumi no izlidošanas nodevas par 100 000 latu. Tika veikta līdzekļu pārdale starp iepriekš minētās programmas apakšprogrammām, paredzot līdzekļu pieaugumu par 500 000 latu uzņemto finansiālo saistību segšanai ar Eiropas investīciju banku un a/s “Parekss banka” atbilstoši noslēgtiem līgumiem. Tika iestrādāts arī atlikums uz 01.01.2001.gada sākumu 98 392 latu apmērā investīciju projekta “Lidostas “Rīga” pasažieru termināla paplašināšana” īstenošanai.

18 Labklājības ministrija

Pamatbudžets

Dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem palielinājums

• 23 477 latu apmērā palielināta dotācija no vispārējiem ieņēmumiem programmas 03.00.00.Veselības aprūpe” apakšprogrammā 03.17.00.” Dotācija speciālajam veselības aprūpes budžetam” , atbilstoši 2001.gada 20. aprīļa Ministru kabineta sēdes protokollēmuma Nr.19 1.paragrāfam “Par nepieciešamo finansējumu medicīnas māsu darba algām” 2.2. punktam, pārdalot līdzekļus no Finansu ministrijas pamatbudžeta programmas “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”.

• 6 600 latu apmērā palielināta dotācija no vispārējiem ieņēmumiem programmas 05.00.00 “Sociālā palīdzība” apakšprogrammā 05.02.00 “Materiālais atbalsts mantisko un naudas pabalstu veidā” , lai pildītu 2001.gada 18. janvārī pieņemto likumu “Par valsts speciālo pabalstu Latvijas neatkarības atgūšanas procesā bojā gājušo personu bērniem”.

• 2 636 735 latu apmērā palielināta dotācija no vispārējiem ieņēmumiem programmas 05.00.00 “Sociālā palīdzība” apakšprogrammā 05.02.00 “Materiālais atbalsts mantisko un naudas pabalstu veidā” , lai nodrošinātu esošā likuma “Par sociālo palīdzību” (16., 17.pants) ietvaros kontingeta izmaiņas, MK noteikumi Nr.381, 384, 325, 87, 193.

• 26 000 latu apmērā 04.00.00 programmā “Sociālā apdrošināšana” apakšprogrammā 04.04.00 “Valsts dotācija” dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem palielinājums atbilstoši 2001.gada 27.februāra Ministru kabineta sēdes protokola Nr.9 43.¤ “Par nacionālsociālistiskā režīma spaidu darbos nodarbinātajām personām Vācijas Federatīvās Republikas piešķirtās kompensācijas pieprasīšanas un izmaksas mehānismu, kā arī nepieciešamā finansējuma apmēru”.

• 200 000 latu apmērā palielināta dotācija no vispārējiem ieņēmumiem 03.00.00 programmas “Veselības aprūpe” apakšprogrammā 03.17.00 “Dotācija speciālajam veselības aprūpes budžetam”, lai nodrošinātu Ārstniecības likumā paredzēto bērnu atbrīvošanu no pacientu iemaksas;

• 300 000 latu apmērā palielināta dotācija no vispārējiem ieņēmumiem medicīnas māsu atalgojuma palielināšanai 03.00.00 programmas “Veselības aprūpe” apakšprogrammās 03.10.00 “Katastrofu medicīnas programma”, 03.27.00 “Psihiatrija (piespiedu ārstēšana)”, 05.00.00 programmas “Sociālā palīdzība” apakšprogrammā 05.01.00 “Sociālā un profesionālā rehabilitācija”, 05.03.00 “Aprūpe iestādēs”, 05.04.00 “Sociālās palīdzības administrēšana”, 05.13.00 “No vardarbības cietušo bērnu sociālā rehabilitācija”, programmas 10.00.00 “Sabiedrības veselības veicināšana” apakšprogrammā 10.03.00 “Valsts higiēniskā un epidemioloģiskā uzraudzība”

Ārvalstu finansu palīdzība

• 109 302 latu atbilstoši š.g.15.janvāra Labklājības ministrijas vēstulei Nr. 2.3/12-113 par izmaiņām ārvalstu finansu palīdzības projektam LE9904.02.01.” Pārtikas kontroles modernizācija un kapacitātes attīstība nacionālajā un vietējā līmenī”.

Maksas pakalpojumu un citu pašu ieņēmumu palielinājums

• 146 743 latu programmas 02.00.00" Izglītība” apakšprogrammā 02.04.00 “ Papildizglītība” atbilstoši Sabiedrības veselības skolas Valsts pasūtījumu līgumiem ar BOVAS VOVAA Nr.0800/PB-LV-04/2001 un Nr.53/2000;

• 3 500 latu programmas 06.00.00" Kultūra” apakšprogrammā “Muzejs” ieņēmumi no biļešu pārdošanas muzeja apmeklētājiem;

• 1 000 latu programmā “Valsts uzraudzības organizācija un kontrole”, ieņēmumi no atzinumu sniegšanas par telpu atbilstību farmaceitiskās produkcijas glabāšanas aptiekās, tirdzniecības bāzēs u.c.

• 5 000 latu programmas 10.00.00 “ Sabiedrības veselības veicināšana” apakšprogrammā 10.20.00 “Pārtikas nekaitīguma nodrošināšanas koordinēšana” , Latvijas Pārtikas centra ieņēmumi no atzinumu sniegšanas par uztura bagātinātājiem.

Maksas pakalpojumu un citu pašu ieņēmumu samazinājums

• 290 060 latu programmas 10.00.00 “ Sabiedrības veselības veicināšana” apakšprogrammā “Valsts higiēniskā un epidemioloģiskā uzraudzība” Nacionālās vides veselības centra ieņēmumu samazinājums sakarā ar vakcīnu tirdzniecības samazināšanos, jo pieprasījums vakcīnu tirgū ir mainīgs, vakcīnām nelieli realizācijas termiņi.

Izmaiņas starp izdevumu ekonomiskās klasifikācijas kodiem un tehniskie grozījumi

• Programmu 02.00.00. “Izglītība” apakšprogrammās 02.01.00 “Profesionālā izglītība”, 02.03.00 “Augstākā izglītība”, 02.07.00 “Sociālo darbinieku sagatavošana”;

• Programmu “Veselības aprūpe” apakšprogrammās “Katastrofu medicīnas programma” un 03.17.00 “Dotācija speciālajam veselības aprūpes budžetam”;

• Programmu “Sabiedrības veselības veicināšana” apakšprogrammā 10.03.00 “Valsts higiēniskā un epidemioloģiskā uzraudzība”.

Speciālais budžets

Valsts speciālais veselības aprūpes budžets

Programmas 01.00.00 “Veselības aprūpes pakalpojumu apmaksa” apakšprogrammā 01.02.00 “Pakalpojumu apmaksa” palielināti ieņēmumi no iedzīvotāju ienākuma nodokļa 900 000 latu apmērā un tiem atbilstoši izdevumi, lai nodrošinātu Ārstniecības likumā paredzēto bērnu atbrīvošanu no pacientu iemaksas;

Programmas 01.00.00 “Veselības aprūpes pakalpojumu apmaksa” apakšprogrammā 01.02.00 “Pakalpojumu apmaksa” dotācija samazināta 71 076 latu apmērā sakarā ar līdzekļu pārdali starp pamatbudžeta apakšprogrammām 02.03.00 “Augstākā izglītība” un 03.17.00 “Dotācija speciālajam veselības aprūpes budžetam” finansējuma nodrošināšanai Latvijas Medicīnas akadēmijai.

Vienlaicīgi minētās apakšprogrammas izdevumu daļā iestrādāts iedzīvotāju ienākuma nodokļa 2000.gada atlikums 1 760 584 latu apmērā ar mērķi apmaksāt ārstniecības iestāžu veiktos pakalpojumus, tajā skaitā 2000.gada iedzīvotāju ienākuma nodokļa apstiprinātā gada plāna pārpilde 66 000 latu apmērā, paredzot finansējumu medicīnas māsu algu palielināšanai, atbilstoši Ministru kabineta 2001.gada 20.aprīļa ārkārtas sēdes protokola Nr.19 1.¤.

Lai nodrošinātu spēkā esošā Ārstniecības likumā paredzēto bērnu atbrīvošanu no pacientu iemaksas, par 200 000 latu palielināta dotācija no valsts pamatbudžeta, tai skaitā programmas 01.00.00 “Veselības aprūpes pakalpojumu apmaksa” apakšprogrammā 01.02.00 “Pakalpojumu apmaksa” 192 985 latu apmērā, programmas 02.00.00 “Centralizētie pakalpojumi” apakšprogrammā 02.02.00 “Terciārās aprūpes medicīnas pakalpojumu apmaksa” 7 015 latu apmērā;

Programmas 02.00.00 “Centralizētie pakalpojumi” apakšprogrammā 02.02.00 “Terciārās aprūpes medicīnas pakalpojumu apmaksa” dotācija palielināta 23 477 latu apmērā sakarā ar līdzekļu pārdali starp pamatbudžeta programmām, novirzot līdzekļus no Finansu ministrijas pamatbudžeta programmas “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” uz Labklājības ministrijas pamatbudžeta programmas 03.00.00 “Veselības aprūpe” apakšprogrammu 03.17.00 “Dotācija speciālajam veselības aprūpes budžetam” medicīnas māsu atalgojuma palielināšanai, atbilstoši Ministru kabineta 2001.gada 20.aprīļa ārkārtas sēdes protokola Nr.19 1.¤.

Programmā 08.00.00 “Veselības reformas projekts” palielināti ieņēmumi un izdevumi 2 400 latu apmērā saistībā ar maksas pakalpojumu un citu pašu ieņēmumu iestrādāšanu programmā. Šo ieņēmumu avots ir ieņēmumi no Veselības reformas projekta ietvaros organizētajiem konkursiem.

Tehniskie grozījumi

Programmā 01.00.00 “Veselības aprūpes pakalpojumu apmaksa” izveidota jauna apakšprogramma 01.03.00 “Latvijas Medicīnas akadēmijas klīnisko bāzu finansēšana” ar finansējumu 213 229 latu apmērā, par šādu summu samazinot finansējumu apakšprogrammā 01.02.00 “Pakalpojumu apmaksa”.

Programmā 06.00.00 “Rezerves fonds” samazināta valsts pamatbudžeta dotācija 81 000 latu apmērā, vienlaicīgi palielinot dotāciju programmas 01.00.00 “Veselības aprūpes pakalpojumu apmaksa” apakšprogrammā 01.02.00 “Pakalpojumu apmaksa” medicīnas māsu atalgojuma palielināšanai, atbilstoši Ministru kabineta 2001.gada 20.aprīļa ārkārtas sēdes protokola Nr.19 1.¤.

Sociālās apdrošināšanas speciālajā budžetā palielināti ieņēmumi un izdevumi apakšprogrammā 04.05.00 “BOVAS “Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra” speciālais budžets” . Ieņēmumi plānoti no valsts pamatbudžeta dotācijas 26 000 latu apmērā atbilstoši 2001.gada 27.februāra Ministru kabineta sēdes protokola Nr.9 43.¤ “Par nacionālsociālistiskā režīma spaidu darbos nodarbinātajām personām Vācijas Federatīvās Republikas piešķirtās kompensācijas pieprasīšanas un izmaksas mehānismu, kā arī nepieciešamā finansējuma apmēru” un no sociālās apdrošināšanas speciālo budžetu pārskaitījumiem — 159 751 latu apmērā ekspluatācijas un uzturēšanas izdevumiem investīciju projekta “Labklājības sistēmas reforma” realizācijas nodrošināšanai.

Apakšprogrammā 04.02.00 “Nodarbinātības speciālais budžets” apstiprinātā finansiālā deficīta 650 851 latu apmērā segšanai paredzēts novirzīt līdzekļu atlikumu uz gada sākumu. Likumā “Par valsts budžetu 2001.gadam” kā minētā deficīta segšanas avots bija plānots aizņēmums no pamatbudžeta.

Likuma “Par valsts budžetu 2001.gadam” 15.pielikuma “Pilnvaras plānotajām saistībām nākotnē, ministriju un citu centrālo valsts iestāžu valsts ilgtermiņa saistību limiti 2002., 2003.gadam un turpmākajiem gadiem valsts pamatbudžetā un valsts speciālajā budžetā” II.daļā “Speciālā budžeta ilgtermiņa saistības” veikts šāds tehniskais grozījums:

2000.gadā neizlietotais Pasaules bankas aizdevums 546 845 latu apmērā investīciju projekta “Labklājības sistēmas reforma” īstenošanai pārcelts uz 2002.gadu, kā rezultātā 2002.gadā paredzētais aizdevuma apmērs ir 1 878 131 lats.

19 Tieslietu ministrija

Pamatbudžets

Programmā 01.00.00. “Centrālais aparāts” samazināti izdevumi atalgojumiem par 14 664 latiem, nemainot kārtējo izdevumu summu. No programmas 16.00.00 “Patentu valde” tika pārdalīti līdzekļi 5 417 latu apmērā uz programmu 01.00.00 “Centrālais aparāts”. Šo budžeta līdzekļu izlietojums paredzēts izdevumu segšanai sakarā ar 2001.gada 13.martā noslēgto līgumu Nr.BC01/2001 par konsultatīvo pakalpojumu sniegšanu saistībā ar Latvijas e-pārvaldes koncepcijas izstrādi.

Programmā 02.00.00. “Uzņēmuma reģistra attīstība” saskaņā ar Ministru kabineta š.g. 20.februāra sēdes protokola Nr.8 43.¤ palielināta dotācija no vispārējiem ieņēmumiem par 402 504 latiem Komerclikuma spēkā stāšanās nodrošināšanai, t.sk. kārtējie izdevumi par 223 750 latiem, atalgojumi par 92 091 latiem un kapitālie izdevumi par 360 000 latiem.

Tieslietu ministrijai saskaņā ar Finansu ministrijas 16.02.2001. rīkojumu Nr.144 palielināta ārvalstu finansu palīdzība programmās:

• 01.00.00. “Centrālais aparāts” par 491 360 latiem, t.sk. kārtējie izdevumi par 131 360 latiem un kapitālie izdevumi par 360 000 latiem,

• 05.00.00. “Naturalizācija” par 124 244 latiem, t.sk. kārtējie izdevumi par 44 244 latiem, kapitālie izdevumi par 80 000 latiem,

• 26.00.00. “Korupcijas novēršanas padomes sekretariāts” par 450 000 latiem kārtējo izdevumu segšanai.

Programmai 03.00.00 “Valsts dzimtsaraksti” tika pārdalīti līdzekļi 288 latu apmērā no programmas 10.00.00 “Rajonu (pilsētu) tiesas”, lai varētu nodrošināt minimālās darba algas paaugstināšanu ar 2001.gada 1.jūliju.

Programmā 08.00.00. “Valsts valodas funkciju atjaunošana un saglabāšana” samazināta un pārdalīta dotācija no vispārējiem ieņēmumiem 9 581 latu apmērā Izglītības un zinātnes ministrijas Izglītības satura un eksaminācijas centram saskaņā ar Ministru kabineta 23.01.2001. protokola Nr. 4 36.paragrāfu “Par valsts valodas prasmes pārbaudes sistēmas institucionālo maiņu” , kā arī palielināti pašu ieņēmumi no maksas pakalpojumiem par 1000 latiem.

Programmai 10.00.00 “Rajonu (pilsētu) tiesas” saskaņā ar Ministru kabineta 10.04.2001. protokolu Nr. 17 37.¤ “Par likumprojektu “Grozījumi likumā “Par valsts budžetu 2001.gadam” palielināta dotācija no vispārējiem ieņēmumiem kārtējo izdevumu segšanai par 400 000 latiem, lai nodrošinātu obligāto aizstāvību krimināllietās.

Programmā 24.00.00. “Ieslodzījuma vietas” pašu ieņēmumu atlikumus uz 01.01.2001. 5 156 latu apmērā novirzīts darba apmaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām ieslodzītajiem, kuri nodarbināti maksas pakalpojumu sniegšanā.

Programmai “Valsts vienotā datorizētā zemesgrāmata” saskaņā ar Ministru kabineta 14.11.2000. protokola Nr.54 22.paragrāfu kods 29.00.00. nomainīts pret 30.00.00.

Izveidota jauna programma 31.00.00. “Sabiedrības integrācijas fonds” . Saskaņā ar 14.11.2001. MK sēdes protokolu Nr.54 8.¤ 2.punktu Sabiedrības integrācijas fonda darbības nodrošināšanai iestrādāti 200 000 latu.

21 Vides aizsardzības un

reģionālās attīstības ministrija

Pamatbudžets

Programmas 02.00.00 “Vides politikas līdzekļu attīstība un ieviešana” apakšprogrammā 02.05.00 “Dabas aizsardzība” palielināti pašu ieņēmumi no koksnes realizācijas nacionālajos parkos par 28 000 latu, no kuriem 15 915 latu paredzēti darbinieku atalgojumu palielināšanai, tajā skaitā 12 000 latu, pārņemot apsaimniekošanā valsts mežus, 2 035 latu bērna piedzimšanas pabalstam un 1 880 latu sakarā ar papildu štata vienības ieviešanu Ķemeru nacionālajā parkā, lai nodrošinātu dabas aizsardzības plāna izstrādāšanu un pilnveidotu parka apsaimniekošanu Dānijas valdības finansētā projekta realizācijas ietvaros.

Programmai 04.00.00 “Reģionālās attīstības plānošana” samazināts finansējums par 46 000 latu, tajā skaitā atalgojumiem par 23 856 latiem sakarā ar Apdzīvoto vietu plānošanas funkcijas no Reģionālās attīstības departamenta nodošanas Būvniecības departamentam un attiecīgajām izmaiņām ministrijas struktūrā (Apdzīvoto vietu plānošanas nodaļa iekļauta Būvniecības departamenta struktūrā).

Kapitālie izdevumi palielināti par 7 000 latu jaudīgas datortehnikas iegādei, lai nodrošinātu programmas ietvaros būtiski pieaugušo darbu ar liela apjoma grafiskās informācijas materiāliem (Nacionālais plānojums, starptautiskie vairāku gadu laikā realizējamie projekti — “Telpiskās plānošanas metožu attīstība integrētai jūras transporta sistēmai Baltijas jūras reģionā” (MATROS), “Vīzija un stratēģijas apkārt Baltijas jūrai 2010+ – telpiskās attīstības rīcības programma” (VASAB).

Programmai 08.00.00 “Būvniecība” sakarā ar ministrijas strukturālajām izmaiņām un Apdzīvoto vietu plānošanas funkcijas pārņemšanu no programmas 04.00.00 “Reģionālās attīstības plānošana” ieņēmumi un izdevumi palielināti par 46 000 latu, tajā skaitā par 46 000 latu apakšprogrammai 08.01.00 “Būvniecības stratēģijas realizācija” .

Izdevumi atalgojumiem palielināti par 9 841 latu ārštata atalgojumam.

Kapitālie izdevumi palielināti par 1 500 latiem jaudīga datora iegādei, lai nodrošinātu pašvaldību teritoriju attīstības plānošanas valsts mērķdotāciju piešķiršanas komisijas darbu.

Programmai 14.00.00 “Eiropas Savienības un starptautiskā finansējuma koordinācija”

Apakšprogrammā 14.01.00 “Starptautisko investīciju, “Phare” un ISPA fondu programmēšana” palielināti atalgojumi ārštata ekspertu apmaksai, pārdalot kārtējos izdevumus, par 8 000 latu sakarā ar :

• ISPA finansēto projektu ekonomisko analīžu vides ieguvumu kvantificēšanu un kvalitatīvo rādītāju izvērtēšanu; ekonomisko un sociālo ieguvumu kvantificēšanu;

• projektu finansiāli ekonomisko izvērtēšanu;

• finansu plānu un pārskatu sagatavošanu.