Ministru kabineta rīkojums Nr.399

Rīgā 2010.gada 13.jūlijā (prot. Nr.36 6.§)

Par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 084 2043) Ezermalas ielā 24/26, Rīgā

1. Ministru kabinets (adrese – Brīvības bulvāris 36, Rīga, LV-1520) ir izskatījis sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Ķeizarmežs" (reģ. Nr.40003197151) iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2006.gada 16.maijā ar Nr.1.126.

2. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Ķeizarmežs" ierosina privatizēt nekustamo īpašumu (kadastra Nr. 0100 084 2043) Ezermalas ielā 24/26, Rīgā.

3. Pēc privatizācijas ierosinājumu izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1. nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 084 2043) Ezermalas ielā 24/26, Rīgā, sastāv no zemesgabala 1754 m² platībā (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 084 2043) un būves (būves kadastra apzīmējums 0100 084 0040 013) (turpmāk – valsts īpašuma objekts). Valsts īpašuma objekts ir reģistrēts Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000036321 uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā;

3.2. valsts īpašuma objekta valdītājs ir Finanšu ministrija;

3.3. valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi" un sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Nacionālo izlašu sagatavošanas centrs" 2009.gada 7.augustā noslēdza nomas līgumu Nr.2945 par valsts īpašuma objekta Ezermalas ielā 24/26, Rīgā, nomu līdz 2014.gada 30.jūnijam (turpmāk – nomas līgums). Saskaņā ar nomas līgumu vienlaikus tika iznomāti arī trīs blakus esošie nekustamie īpašumi (nekustamo īpašumu kadastra Nr. 0100 084 0040, 0100 084 0011 un 0100 084 2091) Ezermalas ielā 24/26, Rīgā. Saskaņā ar nomas līguma 1.2.apakšpunktu sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Nacionālo izlašu sagatavošanas centrs" kā nomniekam ir tiesības izmantot valsts īpašuma objektu tikai sporta un atpūtas pasākumu organizēšanai;

3.4. saskaņā ar likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju" 17.panta pirmās daļas 2.punktu nekustamā īpašuma nomniekam var tikt atzītas pirmpirkuma tiesības, ja tas nomā visu objektu ilgāk par gadu, nomas līgums reģistrēts likumā noteiktajā kārtībā un nomniekam nav nomas maksas parādu;

3.5. saskaņā ar Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja 2008.gada 17.oktobra vēstulē Nr.1/10124 sniegto informāciju valsts īpašuma objekta īpašnieks uz 1940.gada 21.jūliju bija Latviešu izglītības biedrība. Saskaņā ar Latviešu izglītības biedrības statūtiem biedrības mērķis bija rūpēties par latviešu tautas izglītību, jaunatnes sporta un kultūras attīstību. Valsts īpašuma objekts atrodas parka "Saulesdārzs" teritorijā;

3.6. lai īstenotu Sporta politikas pamatnostādnes 2004.–2009.gadam (apstiprinātas ar Ministru kabineta 2004.gada 15.septembra rīkojumu Nr.632 "Par Sporta politikas pamatnostādnēm 2004.–2009.gadam"), tika pieņemta Nacionālā sporta attīstības programma 2006.–2012.gadam (apstiprināta ar Ministru kabineta 2006.gada 31.oktobra rīkojumu Nr.838 "Par Nacionālo sporta attīstības programmu 2006.–2012.gadam"). Programmas mērķis ir radīt apstākļus veselas, fiziski un garīgi attīstītas personības veidošanai, tai skaitā nodrošināt, lai katrs bērns un jaunietis varētu nodarboties ar sportu, nosakot valsts atbildību par bērnu un jauniešu fizisko izglītību, sekmējot jauno sportistu meistarības pilnveidi un nodrošinot visu veidu resursu plānošanu un izmantošanu bērnu un jauniešu sportam. Saskaņā ar Deklarācijas par Valda Dombrovska vadītā Ministru kabineta iecerēto darbību 10.19.apakšpunktu valdība atbalsta veselas, fiziski un garīgi attīstītas personības veidošanu, īstenojot Nacionālo sporta attīstības programmu, kā galveno izvirzot bērnu, jaunatnes un tautas sportu;

3.7. saskaņā ar Civillikuma 1036.pantu īpašums dod īpašniekam pilnīgas varas tiesību par lietu, ciktāl šī tiesība nav pakļauta sevišķi noteiktiem aprobežojumiem. Ja valsts īpašuma objektu nodotu privatizācijai, valsts ilgtermiņā nevarētu garantēt, ka nekustamais īpašums tiek izmantots sabiedrības izglītības un sporta attīstības nodrošināšanai;

3.8. saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 62.panta pirmo daļu Ekonomikas ministrija ar 2010.gada 10.maija vēstuli Nr.231.2-1-4272 rīkojuma projektu nosūtīja privatizācijas ierosinātājam – sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Ķeizarmežs" – viedokļa sniegšanai. Atbilde netika saņemta.

4. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo daļu Ministru kabinets, lemjot par neapbūvēta zemesgabala nodošanu privatizācijai, izvērtē, vai attiecīgais zemesgabals ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju vai valsts vai pašvaldības komercdarbības veikšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu.

Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piektā daļa nosaka, ka tikai Ministru kabinets var pieņemt lēmumu par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu. Ministrijas vai citas institūcijas iebildumi pret konkrētā valsts īpašuma nodošanu privatizācijai nevar būt par pamatu tam, lai šā valsts īpašuma objekta privatizācijas ierosinājumu Ministru kabinets neizskatītu pēc būtības. Lēmumā par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu ir norādāms, kuras valsts pārvaldes funkcijas vai kādas komercdarbības veikšanai attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams.

5. Ikviena personas tiesību ierobežojuma pamatā ir apstākļi un argumenti, tātad ierobežojums tiek noteikts svarīgu interešu labā. Tādēļ atteikumam, kas radītu personas tiesību ierobežojumu, jāatbilst samērīguma principam, proti, ja publiska vara ierobežo personas tiesības un likumiskās intereses, ir jāievēro saprātīgs līdzsvars starp sabiedrības un indivīda interesēm.

Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.pantā minētajiem valsts pārvaldes principiem valsts pārvalde darbojas sabiedrības interesēs. Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 13.pantu un 66.panta pirmās daļas 4.punktu labums, ko sabiedrība iegūst, atsakot nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, ir lielāks nekā privatizācijas ierosinātāja tiesisko interešu ierobežojums, jo valsts īpašuma objekts ir nepieciešams izglītības un sporta politikas īstenošanai.

6. Ievērojot minētos apsvērumus un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo un piekto daļu, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.panta trešo un ceturto daļu, Administratīvā procesa likuma 13.pantu un 66.panta pirmās daļas 4.punktu, Ministru kabinets nolemj atteikt nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu.

7. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu, 188.panta pirmo daļu un 189.panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā mēneša laikā no šā rīkojuma publicēšanas dienas laikrakstā "Latvijas Vēstnesis".

Ministru prezidents V.Dombrovskis

Ekonomikas ministra vietā – finanšu ministrs E.Repše