Ministru kabineta rīkojums Nr.722

Rīgā 2008.gada 22.novembrī (prot. Nr.80 1.§)

Par atteikumu nodot privatizācijai nekustamo īpašumu “Smilšlauki” Rīgas rajona Ādažu novadā

1. Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36, LV-1520) ir izskatījis Modra Cīruļa (adrese – Jūrmala, Raiņa iela 97–43, LV-2016) privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2006.gada 22.augustā ar Nr.2.757).

2. Modris Cīrulis ierosina privatizēt valstij piederošu nekustamo īpašumu “Smilš­lauki” Rīgas rajona Ādažu novadā.

3. Pēc privatizācijas ierosinājuma izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1. nekustamais īpašums “Smilš­lauki” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 8044 005 0213) Rīgas rajona Ādažu novadā sastāv no neapbūvēta zemesgabala (zemes vienības kadastra apzīmējums 8044 005 0213) 20 ha platībā (turpmāk – neapbūvēts zemesgabals). Saskaņā ar Valsts zemes dienesta Lielrīgas reģionālās nodaļas 2007.gada 9.janvāra kadastra izziņu Nr.10B-1.1/17704 zemesgabals sastāv no meža zemes 3,03 ha platībā un smiltāja 16,97 ha platībā. Īpašuma tiesības uz zemesgabalu ir nostiprinātas Rīgas rajona zemesgrāmatu nodaļas Ādažu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000212691 uz valsts vārda Aizsardzības ministrijas personā;

3.2. neapbūvētais zemesgabals nav iznomāts;

3.3. saskaņā ar Ministru kabineta 1999.gada 10.marta rīkojumu Nr.119 “Par nekustamās mantas Ādažu nacionālajā mācību centrā saglabāšanu valsts īpašumā” neapbūvētais zemesgabals ir nodots Aizsardzības ministrijas valdījumā un ir Ādažu nacionālā mācību centra sastāvdaļa;

3.4. saskaņā ar Ministru kabineta 2006.gada 14.septembra rīkojuma Nr.695 “Par Nacionālo bruņoto spēku vienību izvietojumu miera laikam” 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 4.4. un 5.6.apakšpunktu Ādažu nacionālajā mācību centrā izvietotas vairākas Nacionālo bruņoto spēku vienības – Sauszemes spēku 1. un 2.kājnieku bataljons, Sauszemes spēku Kājnieku brigādes Inženiertehniskā rota, Sauszemes spēku Kājnieku brigādes Kaujas nodrošinājuma rota, Nodrošinājuma pavēlniecības 3.reģionālais nodrošinājuma centrs un Mācību vadības pavēlniecības Nesprāgušās munīcijas neitralizēšanas skola;

3.5. saskaņā ar Nacionālo bruņoto spēku likuma 3.panta pirmo daļu viena no Nacionālo bruņoto spēku sastāvdaļām ir regulārie spēki. Saskaņā ar Nacionālo bruņoto spēku likuma 3.panta otrās daļas 1., 4. un 5.punktu regulāro spēku sastāvā ir Saus­zemes spēki, Mācību vadības pavēlniecība un Nodrošinājuma pavēlniecība;

3.6. saskaņā ar Valsts aizsardzības koncepcijas (apstiprināta ar Saeimas 2008.gada 19.jūnija lēmumu) 24.2.6.apakšpunktu viens no valsts aizsardzības sistēmas attīstības galvenajiem virzieniem ir apmācību sistēmas pilnveidošana Nacionālo bruņoto spēku profesionalitātes paaugstināšanai, lai katram karavīram nodrošinātu militārajam dienestam nepieciešamās zināšanas un profesionālās izaugsmes iespējas, bet vienību lauka taktiskās nodarbības būtu tuvinātas iespējamiem kaujas apstākļiem;

3.7. saskaņā ar Nacionālo bruņoto spēku likuma 7.panta pirmās daļas 2. un 3.punktu Nacionālo bruņoto spēku Sauszemes spēku uzdevums ir vienību kaujas gatavības nodrošināšana un vienību sagatavošana dalībai starptautiskajās operācijās;

3.8. neapbūvētais zemesgabals ir smilšains, ar vairākiem smilšu pauguriem, uz tā atrodas daži zemes ceļi un ceļa posms ar asfaltētu segumu. Neapbūvētais zemesgabals ir vienīgā taktiskām nodarbībām atbilstošā teritorija Ādažu nacionālajā mācību centrā. Minētā teritorija līdzinās tuksneša apvidum un ir īpaši piemērota Nacionālo bruņoto spēku vienību apmācībai starptautiskajām miera uzturēšanas operācijām;

3.9. saskaņā ar Meža likuma 44.panta pirmo daļu valsts meža zeme ir Zemkopības ministrijas Meža departamenta zeme pēc stāvokļa 1940.gada 21.jūlijā, kura zemes reformas laikā nav nodota pastāvīgā lietošanā citām fiziskajām vai juridiskajām personām, kā arī tā meža zeme, kas pieder vai piekrīt valstij. Savukārt saskaņā ar Meža likuma 44.panta trešo daļu valsts meža zeme nav privatizējama, izņemot šā panta ceturtajā daļā noteiktos gadījumus, kas attiecas uz apbūvētu valsts meža zemi, ja valsts meža zemi privatizē uz zemesgabala esošo ēku (būvju) īpašnieks. Līdz ar to neapbūvētā zemesgabala daļu 3,03 ha platībā, kas ir valsts meža zeme, aizliegts atsavināt vai privatizēt;

3.10. saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 62.panta otrās daļas 3.punktu noskaidrot privatizācijas ierosinātāja Modra Cīruļa viedokli un argumentus nav nepieciešams.

4. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo daļu Ministru kabinets, lemjot par valsts īpašuma objekta, kā arī apbūvēta un neapbūvēta zemesgabala nodošanu privatizācijai, izvērtē, vai attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju vai valsts komercdarbību veikšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu.

Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piektajā daļā noteikts, ka tikai Ministru kabinets var pieņemt lēmumu par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu. Ministrijas vai citas institūcijas iebildumi pret konkrētā valsts īpašuma nodošanu privatizācijai nevar būt par pamatu tam, lai valsts īpašuma privatizācijas ierosinājumu Ministru kabinets neizskatītu pēc būtības. Lēmumā par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu norādāms, kuras valsts pārvaldes funkcijas veikšanai vai kādas komercdarbības veikšanai attiecīgais objekts vai zemesgabals nepieciešams.

5. Ikviena personas tiesību ierobežojuma pamatā ir apstākļi un argumenti, tātad ierobežojums tiek noteikts svarīgu valsts interešu labad. Tādēļ atteikumam, kas radītu personas tiesību ierobežojumu, ir jāatbilst samērīguma principam, proti, ja publiska vara ierobežo personas tiesības un likumiskās intereses, ir jāievēro saprātīgs līdzsvars starp sabiedrības un indivīda interesēm.

Atbilstoši Administratīvā procesa likuma 13.pantam un 66.panta pirmās daļas 4.punktam labums, ko iegūst sabiedrība, Ministru kabinetam atsakot nodot privatizācijai neapbūvēto zemesgabalu, ir lielāks nekā privatizācijas ierosinātāja tiesisko interešu ierobežojums, jo netiek apdraudēta Nacionālo bruņoto spēku vienību sagatavošana dalībai starptautiskajās miera uzturēšanas operācijās valsts aizsardzības un drošības interesēs un tādējādi tiek nodrošināta valsts pārvaldes funkciju un uzdevumu īstenošana valsts aizsardzības jomā. Līdz ar to secināms, ka neapbūvētais zemesgabals ir saglabājams valsts īpašumā.

6. Ievērojot minētos apsvērumus, kā arī saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo un piekto daļu Ministru kabinets nolemj atteikt nodot privatizācijai neapbūvēto zemesgabalu.

7. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu, 79.panta pirmo daļu un 188.panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā 6, LV-1010) mēneša laikā pēc šā rīkojuma publicēšanas dienas laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.

Ministru prezidents I.Godmanis

Aizsardzības ministrs V.Veldre