Par Latvijas lauku attīstības novērtējumu

Pasaules banka (PB) divu dienu garumā rīkoja semināru "Lauku attīstība: no vīzijas līdz darbībai", kurā tika izvērtēts PB darba novērtējums lauku attīstībā. Vakar, 4. novembrī, preses konferencē PB Lauku attīstības projekta vadītājs Aigars Štokenbergs teica, ka semināra gaitā vērtēts, kā PB globāli saprot lauku attīstības virzienus, īpaši uzsverot, cik efektīvi bijuši Latvijā īstenotie projekti. Līdz šim Latvijā iedzīvināti divi projekti. Pirmais no tiem — "Latvijas lauksaimniecības attīstības projekts" — uzsākts 1994. gada aprīlī un ildzis līdz 1997. gadam, otrais — "Latvijas lauku attīstības projekts" — sākts 1998. gada decembrī.

Semināri par lauku attīstību notiek pavisam sešās valstīs — katrā kontinentā izvēlēta viena PB dalībvalsts, teica A.Štokenbergs. Eiropas un Vidusāzijas reģionā šī izvēlētā valsts ir Latvija, pārējos kontinentos — Indija, Maroka, Mozambika, Peru un Filipīnas.

Seminārā uz sarunām aicinātas trīs grupas — valdības pārstāvji, citi projekta finansētāji un nevalstisko organizāciju pārstāvji.

PB Latvijas lauku attīstības projektu semināra gaitā vērtēja PB Darbības izvērtēšanas departamenta vecākais eksperts Kriss Džerards ( Chris Gerarrd ) un PB konsultants profesors Alekss Dankans ( Alex Duncan ). Kā teica PB pārstāvji, būtiski ir saskaņot kopīgos mērķus un to sasniegšanas stratēģiju, lai lauku attīstība būtu ilgtspējīga, un vērtēt progresu attiecībā uz tiem stratēģiskajiem mērķiem, par kuriem vienojusies Latvijas valdība un PB. Pasaulē šobrīd vairāk nekā 1,3 miljardiem cilvēku iztikas līdzekļi ir mazāki nekā 1 ASV dolārs dienā. Trīs ceturtdaļas šo trūcīgo dzīvo tieši laukos. Tuvākajos 30 gados var dubultoties globālais pieprasījums pēc pārtikas, bet produkcijas palielinājums būtu panākams ar ražošanas intensificēšanu jau esošajās lauksaimniecības platībās, neiesaistot jaunus zemes un ūdens resursus. Pretējā gadījumā, noplicinot vēl vairāk dabas resursu, būs apdraudēta pārtikas piegāde un laukos dzīvojošais nabadzīgo slānis, teica PB eksperti. Tādēļ, lai samazinātu nabadzību, panāktu vispārēju ražošanas pieaugumu, nodrošinātu iedzīvotājus ar pārtiku nacionālā un globālā līmenī, nepieciešams radīt un uzturēt ilgtspējīgu dabas resursu vadību. Bet šos mērķus nav iespējams sasniegt bez:

1) saskaņotas lauku politikas — stabilas makroekonomikas un lauku sektora politikas izveidošanas, kas būtu objektīva pret lauku attīstību;

2) privātā sektora attīstības — atbilstošas vides radīšanas privātajam sektoram, lai piegādātu preces un pakalpojumus dažāda veida tirgiem;

3) valdības restrukturizācijas — valdības lomas samazināšanas lauku attīstībā, atstājot tikai tās valsts sektora funkcijas, kuras nespēj veikt ne komerciālais privātsektors, ne sabiedriskās organizācijas;

4) līdzdalības — ieinteresēto personu iesaistīšanas attīstības programmās, projektos, lēmumos un resursos, kas šos faktorus ietekmē;

5) decentralizācijas — dažādu valdības funkciju pilnvaru un atbildības deleģēšanu no augstākā uz zemākajiem valsts varas līmeņiem, pašvaldībām un arī privāto sektoru.

Šo mērķu un principu realizēšanas gaitā banka, darbojoties lauku attīstības labā, koncentrētu starptautisko organizāciju un institūciju uzmanību lauku ilgtspējīgai attīstībai un veicinātu savstarpēju sadarbību, stiprinātu valsts sektora stratēģiju, uzlabotu bankas portfeļa kvalitāti un zināšanu menedžmentu, kā arī darbinieku kompetenci.

Rūta Bierande,  "LV" ekonomikas redaktore