Ministru kabineta rīkojums Nr.500

Rīgā 2006.gada 5.jūlijā (prot. Nr.34 1.§)

Par atteikumu nodot privatizācijai valsts nekustamo īpašumu Rīgā, Lomonosova ielā 1, k-1

1. Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36, LV-1050) ir izskatījis sabiedrības ar ierobežotu atbildību liceja “Brīvā attīstība” (reģistrēta komerc­reģistrā ar vienotu Nr.40003237308) 2002.gada 9.jūlijā un 2004.gada 29.de­cembrī iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2002.gada 9.jūlijā ar Nr.1.35 un 2004.gada 29.decembrī ar Nr.1.17/4061).

2.Sabiedrība ar ierobežotu atbildību licejs “Brīvā attīstība” ierosina privatizēt valstij piederošo nekustamo īpašumu Rīgā, Lomonosova ielā 1, k-1 (būves kadastra apzīmējums 01000462039 001).

3. Pēc privatizācijas ierosinājuma izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1. valstij piederošais nekustamais īpašums Rīgā, Lomonosova ielā 1, k-1, sastāv no diviem mācību korpusiem (būvju kadastra apzīmējumi 01000462039001 un 01000462039002) un zemesgabala 8731 m² platībā (zemes kadastra Nr.01000462019). Mācību korpuss (būves kadastra apzīmējums 01000462039001) ar tam piekrītošo zemesgabalu jānodala no zemesgabala 8731 m² platībā (zemes kadastra Nr.01000462019);

3.2. saskaņā ar likuma “Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu pri­vatizāciju” 17.panta pirmo daļu nav subjekta, kuram varētu tikt atzītas minētā nekustamā īpašuma pirmpirkuma tiesības;

3.3. nekustamais īpašums Rīgā, Lomonosova ielā 1, k-1, ir saglabāts valsts īpašumā Rīgas Tehniskās universitātes valdījumā, pamatojoties uz Ministru kabineta 2001.gada 12.decembra rīkojumu Nr.600 “Par likvidējamās Rīgas Aviācijas universitātes nekustamā īpašuma objektu saglabāšanu valsts īpašumā”. Minētais nekustamais īpašums – mācību korpuss Rīgā, Lomonosova ielā 1, k-1 (būves kadastra apzīmējums 01000462039001), – ir nepieciešams Rīgas Tehniskās universitātes profesionālās studiju programmas “Aviācijas transports” īstenošanai, kuru 2005./2006.mācību gadā trijos studiju līmeņos (bakalaurs, maģistrs, doktors) apgūst 150 studentu. Minētajā ēkā 2005./2006.mācību gadā notiek nodarbības arī Transporta un mašīnzinību fakultātes 130 studentiem, bet 2006./2007.mācību gadā Rīgas Tehniskajā uni­versitātē, mācību korpusā Rīgā, Lomonosova ielā 1, k-1, sāks īstenot jaunu studiju programmu “Gaisa kuģu vadīšana”, kuru apgūs 40 studentu. Rīgas Tehniskā universitāte minētā mācību korpusa telpas pēc nomas līguma ar sabiedrību ar ierobežotu atbildību liceju “Brīvā attīstība” darbības termiņa beigām 2007.gada 1.februārī pilnībā izmantos profesionālo studiju programmu īstenošanai;

3.4. minētais nekustamais īpašums atbilstoši Ministru kabineta 2003.gada 16.septembra noteikumu Nr.528 “Izglītības un zinātnes ministrijas nolikums” 24.24.apakš­punktam ir nepieciešams ministrijas padotībā esošās izglītības iestādes – Rīgas Tehniskās universitātes (tā ir valsts dibināta augstskola) – darbības nodrošināšanai, lai īstenotu profesionālās studiju programmas un tās satversmē norādīto mērķu sasniegšanu. Tie ir – nodrošināt studijas un zinātniskos pētījumus Rīgas Tehniskās universitātes darbības galvenajās zinātņu nozarēs. Saskaņā ar Augstskolu likuma 2.panta trešo daļu Izglītības un zinātnes ministrija īsteno valsts politiku augstākās izglītības jomā. Augstskolu likuma 3.panta pirmajā daļā norādīts, ka augstskolas ir augstākās izglītības un zinātnes institūcijas, kas īsteno studiju programmas, kā arī nodarbojas ar zinātni, pētniecību un māksliniecisko jaunradi. Augstskolu likuma 5.pantā ir norādīti augstskolu uzdevumi, tai skaitā ir norādīts (5.panta ceturtajā daļā), ka augstskolas organizē savu darbu sabiedrības interesēs, kā arī informē sabiedrību par savu darbību, par studiju un zinātnisko pētījumu virzieniem un iespējām, veicinot studiju un pētniecības darba izvēli atbilstoši indivīda interesēm un spējām. Tās piedāvā sabiedrībai iegūtās zinātniskās, mākslinieciskās un profesionālās atziņas, metodes un pētījumu rezultātus. Augstskolu likuma 76.panta otrās daļas 2.punkts nosaka, ka valsts augstskolu īpašumu veido ar Ministru kabineta lēmumu augstskolām valdījumā nodotā nošķirtā valsts īpašuma daļa, bet minētā likuma 76.panta trešajā daļā norādīts – valsts augstskolām ir tiesības rīkoties ar savu īpašumu augstskolas satversmē norādīto mērķu sasniegšanai;

3.5. konstatējot minēto, nekustamā īpašuma Rīgā, Lomonosova ielā 1, k-1 (būves kadastra apzīmējums 01000462039001), nodošana privatizācijai neatbilstu sabiedrības interesēm un nebūtu lietderīga, jo minētais nekustamais īpašums kļūtu par privātīpašumu un valsts dibinātajā augstskolā – Rīgas Tehniskajā universitātē – tiktu apdraudēta studiju procesa īstenošana pro­fesionālās studiju programmās “Aviācijas transports” un “Gaisa kuģu vadī­šana”, kā arī nodarbības Transporta un mašīnzinību fakultātes studentiem. Telpas mācību korpusā Rīgā, Lomonosova ielā 1, k-1 (būves kadastra apzī­mējums 01000462039001), ir pielāgotas un aprīkotas minēto profesionālo studiju pro­grammu īstenošanai. Lai studiju process risinātos citās telpās, būtu nepieciešami papildu finanšu ieguldījumi no valsts budžeta līdzekļiem – telpu nomai, pielāgošanai un aprīkošanai. Turklāt ne Izglītības un zinātnes ministrijas, ne arī Rīgas Tehniskās universitātes valdījumā nav citu brīvu mācību korpusu minēto profesionālo studiju programmu īstenošanai.

4.Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo daļu Ministru kabinets, lemjot par valsts īpašuma objekta, kā arī apbūvēta un neapbūvēta zemesgabala nodošanu privatizācijai, izvērtē, vai attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju vai valsts komerc­darbības veikšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu.

Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piektajā daļā noteikts, ka tikai Ministru kabinets var pieņemt lēmumu par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu. Ministrijas vai citas institūcijas iebildumi pret konkrētā valsts īpašuma nodošanu privatizācijai nevar būt par pamatu tam, lai Ministru kabinets neizskatītu pēc būtības šī valsts īpašuma privatizācijas ierosinājumu. Lēmumā par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu norādāms, kuras valsts pārvaldes funkcijas veikšanai vai kādas komercdarbības veikšanai attiecīgais objekts vai zemesgabals nepieciešams.

5. Ikviena personas tiesību ierobežojuma pamatā ir apstākļi un argumenti, tātad ierobežojums tiek noteikts svarīgu interešu labad. Tādēļ atteikumam, kas radītu personas tiesību ierobežojumu, ir jāatbilst samērīguma principam – ja publiskā vara ierobežo personas tiesības un likumiskās intereses, ir jāievēro saprātīgs līdzsvars starp sabiedrības un indivīda interesēm.

Atbilstoši Administratīvā procesa likuma 13.pantam un 66.panta pirmās daļas 4.punktam – labums, ko sabiedrība iegūst, noraidot sabiedrības ar ierobežotu atbildību liceja “Brīvā attīstība” privatizācijas ierosinājumu, ir lielāks nekā tās tiesisko interešu ierobežojums, jo netiek apdraudēta Rīgas Tehniskās universitātes studiju procesa īstenošana profesionālās studiju programmās “Aviācijas transports” un “Gaisa kuģu vadīšana”, kā arī nodarbības Transporta un mašīnzinību fakultātes studentiem.

Noraidot sabiedrības ar ierobežotu atbildību liceja “Brīvā attīstība” pri­vatizācijas ierosinājumu, samērīguma princips tiek ievērots un tiek sasniegts sabiedrības interesēm atbilstošs mērķis.

Līdz ar to secināms, ka nekustamais īpašums Rīgā, Lomonosova ielā 1,
k-1 (būves kadastra apzīmējums 01000462039001), saglabājams valsts īpašumā Rīgas Tehniskās universitātes valdījumā.

6. Ievērojot minētos apsvērumus un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo un piekto daļu, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 6. un 9.pantu un 10.panta trešo un ceturto daļu, Ministru kabinets nolemj noraidīt sabiedrības ar ierobežotu atbildību liceja “Brīvā attīstība” privatizācijas iero­sinājumu par nekustamā īpašuma Rīgā, Lomonosova ielā 1, k-1, mācību korpusa (bū­ves kadastra apzīmējums 01000462039001) privatizēšanu, jo tas nepiecie­šams valsts pārvaldes funkciju veikšanai izglītības jomā.

7. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu un 188.panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā 6, LV-1010) viena mēneša laikā pēc tā spēkā stāšanās.

Ministru prezidents A.Kalvītis

Izglītības un zinātnes ministre B.Rivža