
Par akciju sabiedrības “Rīgas siltums” privatizāciju vēstulē Patērētāju interešu aizstāvības asociācijas padomes priekšsēdētājai
Valsts prezidenta kanceleja 6.janvārī nosūtīja vēstuli Latvijas Patērētāju interešu aizstāvības asociācijas padomes priekšsēdētājai Teklai Žabovai. Vēstulē rakstīts:
“Iepazīstoties ar Jūsu atklāto vēstuli, jāatzīst, ka tajā
teiktais par Valsts prezidentes it kā Francijas uzņēmuma “Dalkia” aizstāvību ir
augstākā mērā nekorekts un nevietā. Valsts prezidentes noteiktā nostāja, kas šajā
gadījumā izpaudās jautājumā par AS “Rīgas siltums” privatizāciju, ir
balstīta tikai un vienīgi uz Latvijas valsts un uzņēmuma pakalpojumu saņēmēju –
iedzīvotāju – interesēm. Viens no Valsts prezidentes pienākumiem, pārstāvot
valsti, ir veicināt investīciju ienākšanu, kuru mērķis ir celt vispārējo
labklājības līmeni valstī, radīt jaunas darba vietas un sagādāt pēc iespējas
kvalitatīvāku pakalpojumu sniegšanu iedzīvotājiem.
Latvija ir deklarējusi, ka ir atvērta ārvalstu investīcijām,
valsts ir parakstījusi starptautiskus līgumus, kas paredz investīciju aizsardzību, un
prezidente uzskata, ka Latvijas valdībai, atbildīgi izsverot katru soli, ir jārīkojas
konsekventi un atbilstoši pašas deklarētajiem vārdiem, lēmumiem un principiem jānes
atbildība gan par pašu lēmumu, gan par tā realizēšanas veidu. AS “Rīgas siltums”
valstij piederošo akciju privatizēšanas gadījumā der piebilst, ka AS “Rīgas
siltums” ne valdības deklarācijā, ne arī Privatizācijas pabeigšanas likumā nav
minēta starp neprivatizējamajiem uzņēmumiem, kas liecina par valdības ieceri
privatizēt valstij piederošās AS “Rīgas siltums” kapitāldaļas. Turklāt valdība
2004.gadā savā deklarācijā AS “Rīgas siltums” min pie uzņēmumiem, ko būs
iespējams privatizēt par naudu, ne sertifikātiem, kā arī 2005.gada 13.septembrī
valdība savā lēmumā ar 12 balsīm par, trim pret, vienam atturoties, atbalsta RS
valstij piederošo kapitāla daļu privatizēšanu, pārliecinoši apstiprinot gan
politisku, gan juridisku atbalstu.
Ņemot vērā augstākminēto, kā arī saskaņā ar juristu
sākotnējiem atzinumiem EM sagatavotais akciju privatizācijas atteikums nav bijis
juridiski korekts. Pašreizējā situācijā atteikums nodot AS “Rīgas siltums”
kapitāldaļas privatizācijā, pamatojoties uz formāliem apsvērumiem, būtu pret
tiesiskās paļāvības principu. Šāda rīcība varētu novest pie tiesvedības, arī
starptautiskas, jo valsts nekonsekventa rīcība varētu tikt uzskatīta par Latvijas un
Francijas valdību līguma par savstarpējo ieguldījumu veicināšanu un aizsardzību
pārkāpumu. Zaudējot šādā tiesvedībā, Latvijai nāktos kompensēt ne tikai
investora zaudējumus, bet arī negūto peļņu. Tādēļ šajā gadījumā nav runa tik
daudz par AS “Rīgas siltums” pārdošanu ārzemju kompānijai, bet par valdībā
2005.gada 13.septembrī jau pieņemto lēmumu par AS “Rīgas siltums” privatizāciju
un tā sekām.
Aizvadītā gada nogalē valdība, pēkšņi dodot signālus, ka
atsakās no sava lēmuma, pēc prezidentes domām, rīkojās nekonsekventi, par ko viņa
ir runājusi gan ar valdības vadītāju, gan ekonomikas ministru. Šajās sarunās
prezidentei netika sniegts racionāls skaidrojums, kāpēc valdības pozīcija ir
mainījusies kopš 13.septembra. Tādēļ Valsts prezidente ir aicinājusi valdību
ievērot konsekvenci savā darbībā. “Ja reiz signāli ir doti, virzība uzņemta,
bāzējoties uz iepriekš pieņemtiem lēmumiem, tad tam ir jāseko. Latvijai ir ļoti
būtiski saglabāt uzticamību savai investīciju videi, tāpēc visām valdību
veidojošajām partijām ir konkrēti jāvienojas – ko mēs darām, kāds ir Latvijas
kopīgais uzstādījums šajos jautājumos, kā arī jāgarantē savas darbības un
lēmumu prognozējamība pietiekami ilgam laikam uz priekšu,” sacīja
V.Vīķe-Freiberga.
Neapšaubāma prioritāte ir Latvijas patērētāju iespēja
izvēlēties lētākos un kvalitatīvākos pakalpojumus un mazināt monopola uzņēmumu
ietekmi un veicināt konkurenci Rīgas siltumapgādes sektora attīstībai, taču šādu
rezultātu nav iespējams panākt, provocējot valstij iespējamu jaunu starptautiskas
tiesvedības procesu, kas negatīvi ietekmētu Latvijas reputāciju starptautiskā
mērogā, nopietnu ārvalstu investoru interesi par ieguldījumu veikšanu mūsu valstī,
kā arī izmaksātu ievērojamas summas, kas būtu jāsedz no valsts līdzekļiem.
Jāpiebilst, ka Ministru kabineta šā gada 3.janvāra sēdē galīgais
lēmums par valstij piederošo akciju sabiedrības “Rīgas siltums” akciju nodošanu
vai nenodošanu privatizācijai netika pieņemts, norādot uz juridiskām nepilnībām
Ekonomikas ministrijas sagatavotajā MK rīkojuma projektā. Tādējādi atbildība par
galīgā lēmuma pieņemšanu AS “Rīgas siltums” privatizācijas jautājumā un tā
iespējamām juridiskām sekām šobrīd ir valdības rokās.
Atbildot uz Jūsu vēstulē paustajām bažām sakarā ar AS “Rīgas
siltums” iespējamu nonākšanu privātās rokās, kā rezultātā varētu pieaugt
siltumapgādes izmaksas, vēlētos piebilst, ka, privatizējot valsts īpašuma objektu,
privatizācijas noteikumos var paredzēt virkni saistību, kas privatizācijas subjektam
ir obligātas. Latvijas Patērētāju interešu aizstāvības asociācija varētu
piedalīties šādu saistību izstrādāšanā, kā arī vēlāk to izpildes kontrolē.
Apsveicama ir Latvijas Patērētāju interešu aizsardzības
asociācijas iniciatīva uzsākt diskusiju par rīdzinieku interesēm siltumapgādē, kā
ietvaros plānota arī tikšanās ar “Dalkia”. Tādējādi Jūsu vadītajai
asociācijai būs iespēja tiešā un atklātā sarunā noskaidrot patērētājiem
svarīgos jautājumus no šā AS “Rīgas siltums” valsts akciju privatizācijas
pretendenta.”
Valsts prezidenta preses dienests