
Ar cik valstīm Latvijai ir diplomātiskās attiecības?
Šis jautājums izskan bieži gan sarunās ar diplomātiem un
žurnālistiem, gan redakcijai adresētajās vēstulēs.
Pēc mūsu Ārlietu ministrijas datiem, Latvijai ir diplomātiskās attiecības ar 148
valstīm. Trīsreiz vairāk nekā pirms padomju okupācijas 1940.gadā. Šī attiecība
rāda, cik ļoti kopš tā laika mainījusies pasaule un starptautisko attiecību joma.
Tas ir arī atgādinājums mums visiem par Latvijas jaunajām, daudz plašākajām
starptautiskās sadarbības un starptautiskās drošības iespējām, kā arī par mūsu
valsts starptautisko atbildību. Jo vairāk tagad, kad Latvija – ANO, Eiropas
Savienības (ES) un NATO dalībvalsts – no palīdzības ņēmējas aizvien
noteiktāk kļūst par drošības, pieredzes, ekonomiskās un sociālās palīdzības
devēju jeb donoru.
Ikgadējās Latvijas diplomātisko misiju vadītāju sanāksmes dalībnieki 2004.gadā Foto: Gatis Dieziņš, A.F.I. |
Šī mainīgā, mainīgā, mainīgā pasaule
Pēc Otrā pasaules kara būtiski palielinājies pasaules valstu
skaits. Vispirms jau sabrūkot koloniālajai sistēmai un jaunām valstīm iegūstot
suverenitāti. Pretstats šim objektīvajam procesam bija vairāku valstu – Vācijas,
Vjetnamas, Korejas – sadalīšana aukstā kara apstākļos.
Jauns suverēnu valstu veidošanās vilnis nāca ar PSRS sabrukumu
pagājušā gadsimta astoņdesmito un deviņdesmito gadu mijā, kad uz tās un
sociālistiskās Dienvidslāvijas drupām izveidojās pāris desmiti suverēnu valstu.
Šis vēsturiskais pagrieziena punkts atnesa arī Vācijas apvienošanos. Pagāja pāris
gadi, un kādreizējās Čehoslovākijas (kopš 1991.gada 29.augusta Čehijas un
Slovākijas Federatīvās Republikas) vietā radās divas suverēnas, savstarpēji
draudzīgas valstis – Čehija un Slovākija.
Pagātnes hronika
Latvijas diplomātisko attiecību hronoloģija ļauj izsekot arī
Latvijas valsts nodibināšanas, suverenitātes zaudēšanas un valstiskās neatkarības
atjaunošanas vēsturei.
Pirmā no pasaules lielākajām valstīm neatkarīgo Latvijas valsti
1921.gada 26.janvārī atzina Itālija. Šajā pašā dienā mūsu valsti atzina arī
Apvienotā Karaliste, Beļģija, Francija un Japāna, kā arī Polija un Somija. Jau
agrāk Latvijas valsti bija atzinušas mūsu likteņsmāsas Igaunija (1919.gada
21.jūlijā) un Lietuva (1919.gada 23.oktobrī), 1920.gada 11.augustā Latvijas valsti
bija atzinusi Padomju Krievija.
Relatīvi īsa un pamācoša bija Latvijas diplomātijas vēsture līdz padomju
okupācijai 1940.gadā, kad gandrīz visas rietumvalstis atteicās atzīt Latvijas,
Lietuvas un Igaunijas pievienošanu Padomju Savienībai. Baltijas valstu aneksiju de
iure atzina vienīgi Zviedrija, 1941.gada 30.maijā parakstot ar Padomju Savienību
kompensācijas līgumu par Latvijā, Lietuvā un Igaunijā pazaudēto zviedru pilsoņu
īpašumu.
Priecīgas ziņas mūsu atjaunotajai diplomātijai nesa 1991.gada augusta nogale un
atvasara, kad aizvien jaunas valstis atzina Latvijas neatkarības atjaunošanu.
Latvijas atdzimšanas dienas
Pirmā jau 1991.gada 22.augustā, nākamajā dienā pēc Latvijas
Republikas Augtākās Padomes lēmuma par Latvijas pilnīgas neatkarības atjaunošanu,
šo soli spēra mazā Islande. Pēc divām dienām Islandes paraugam sekoja Ungārija un
Krievija. Vēl pēc dienas, 25.augustā, Latvijas atjaunoto neatkarību atzina Argentīna,
Norvēģija un Somija, 26.augustā – Bulgārija, Kanāda, Malta, Moldova, Polija,
Rumānija, Sanmarīno un Ukraina.
27.augustā atzinēju pulkam pievienojās Eiropas Kopienas valstis –
Apvienotā Karaliste, Dānija, Francija, Īrija, Itālija, Luksemburga. Nīderlande,
Portugāle, Spānija, Zviedrija un Beļģija. Taču jau 23.augustā Beļģijas Karalistes
Ārlietu ministrijas īpašā preses paziņojumā bija teikts, ka Beļģijai nav no jauna
jāpārskata Baltijas valstu atzīšanas jautājums, jo tas iekļaujas šo valstu
divdesmito gadu atzīšanas aktu pārmantojamībā, tāpēc diplomātiskās attiecības
var tikt atjaunotas visdrīzākajā laikā. Savukārt 1991.gada 18.martā Kopenhāgenā
noslēgtajā Kopīgajā protokolā par sadarbību starp Dānijas Karalisti un Latvijas
Republiku bija vēlreiz apstiprināta 1921.gada 7.februārī pasludinātā Latvijas
valsts atzīšana, kā arī paziņots, ka Dānija un Latvija labvēlīgā situācijā
meklēs iespējas atjaunot diplomātiskās attiecības.
1991.gada 2.septembrī atzinēju pulkam pievienojās ASV.
Jaunu impulsu Latvijas atjaunotās neatkarības atzīšanai deva PSRS 6.septembra lēmums
atzīt Baltijas valstu atjaunoto neatkarību. Nākamajā dienā Latvijas neatkarību
atzina Ķīna un Ziemeļkoreja, kā arī Afganistāna un Albānija, bet 9.septembrī
Vjetnama, Kuba, Bangladeša, Taizeme un Sīrija.
Līdz 1991.gada beigām Latvijas atjaunoto neatkarību bija atzinušas gandrīz visas
valstis, ar kurām mums ir diplomātiskās attiecības. Benina, Burundi, Irāka, Mali,
Paragvaja, Santome un Prinsipi. Latvijas atjaunotās neatkarības atzinējām pievienojās
1992.gadā, bet Čada – 1993.gada 12.janvārī.
Diplomātisko attiecību diskrētais pragmatisms
Kopumā Latvijas valstisko neatkarību laikā starp abiem pasaules
kariem bija atzinušas 45 valstis, bet Latvijas atjaunoto neatkarību pēc 1991.gada
atzinusi 91 valsts.
Diplomātiskās attiecības Latvijai tātad nodibinātas ar 148
valstīm. Jaunākās šo valstu sarakstā ir Afganistāna, ar kuru Latvija diplomātiskās
attiecības atjaunoja šā gada 18.janvārī, kā arī Gajānas Republika –
diplomātiskās attiecības nodibinātas šā gada 16.martā.
Protams, tikai daļā šo valstu darbojas Latvijas vēstniecības, to atvēršanu
ierobežo galvenokārt finansiālās iespējas. Ne visās valstīs mums akreditēti arī
nerezidējošie vēstnieki.
Līdzīgi ir ar ārvalstu pārstāvjiem Latvijā: Rīgā gan darbojas lielākais ārvalstu
vēstniecību skaits Baltijas valstīs, taču vairāk ir nerezidējošo vēstnieku, kuri
savas valsts intereses Latvijā pārstāv no savas valsts vēstniecības Stokholmā,
Kopenhāgenā, Helsinkos, Varšavā, Viļņā, Tallinā..., daži vēstnieki rezidē arī
Maskavā.
Brazīlija Latvijas valsti atzina 1921.gada 5.decembrī, bet Latvijas atjaunoto
neatkarību 1991.gada 4.septembrī. Diplomātiskās attiecības starp Latviju un
Brazīliju nodibinātas 1991.gada 18.jūlijā. Brazīlijas pašreizējais vēstnieks
Latvijā akreditēts šā gada 30.augustā. Oto Agripino Maijas rezidence ir Stokholmā.
Latvijas intereses Brazīlijā pārstāv goda konsuls Jānis Grimbergs, viņa birojs
atrodas Sanpaulu.
Turpinājums sekos