
Jau nākamgad katrs Latvijas trūcīgais iedzīvotājs ik dienu par velti saņems kviešu baltmaizi – ja vien Latvijas miltu un maizes ražotāji sadarbībā ar valsts atbildīgajām institūcijām spēs vienoties, kā realizēt Eiropas Komisijas (EK) atbalsta programmu, kas valstu nabadzīgākajām personām ļauj saņemt palīdzību pārtikas produktu veidā.
Kam pienākas maizeŠā gada maijā valdība apstiprināja kārtību, kādā veidā
Latvijā tiek īstenota EK programma vistrūcīgākajām personām. Programmā un ar to
saistītajās regulās noteikts, ka trūcīgajiem izsniedzamā pārtika jāražo no
intervences krājumos esošajiem produktiem. Latvija izvēlējusies, ka tie būs graudi,
no kuriem tiks cepta maize. Ministru kabineta 2005.gada 3.maija noteikumi Nr. 309 paredz,
ka tiesības saņemt bezmaksas pārtiku, konkrēti kviešu baltmaizi, būs ģimenēm, kuru
ienākumi iepriekšējos sešos mēnešos uz vienu ģimenes locekli ir zemāki par valsts
noteikto garantēto minimālo ienākumu līmeni. (Šobrīd tas ir 21 lats.) Personas,
kurām nav noteiktas dzīvesvietas, programmā tiek iekļautas bez ienākumu
izvērtēšanas. Valdības aprēķini liecina, ka to cilvēku skaits, kuriem pienāktos
bezmaksas baltmaize, ir aptuveni 170–180 tūkstoši.
Eiropas Komisija tuvākajās dienās apstiprinās graudu daudzumu, ko Latvijai būs
tiesības saņemt no intervences krājumiem maizes cepšanai. Pēc Zemkopības ministrijas
sniegtās informācijas, tās būs 19,7 tonnas. Ministru kabineta noteikumi paredz, ka
katram trūcīgajam iedzīvotājam jāsaņem 0,4 kilo-grami baltmaizes dienā. Lai to
nodrošinātu, Latvija iepriekš tika prasījusi 35 000 tonnu graudu, taču Eiropas
Komisijas finanšu līdzekļi atbalsta programmai izrādījās mazāki nekā valstu
vēlmes, tāpēc plānoto graudu daudzumu Latvija nesaņems. Vai tiks grozīti Ministru
kabineta noteikumi un samazināta vienai personai paredzētā dienas norma vai arī
samazināts ar bezmaksas maizi nodrošināmo personu skaits, šobrīd skaidrības nav.
Labklājības ministrijas prognozes un pieredze liecina, ka no aprēķinātajiem 170 000
trūcīgo iedzīvotāju reāli maizi izmantotu vien puse.
No intervences graudiem ražotās bezmaksas maizes ieplūšana valsts
maizes tirgū nopietni satrauc Latvijas ražotājus. Latvijā jau šobrīd ir zemākās
maizes cenas Eiropas Savienībā, un maiznieki pamatoti pauž satraukumu, ka valdības
iecere realizēt EK atbalsta programmu var nopietni ietekmēt maizes ražošanas biznesu,
pat novedot ceptuves līdz bankrotam. Latvijas Maiznieku biedrība norāda, ka ne tikai
nav skaidru kritēriju, pēc kādiem tiks izraudzīts par velti izdalāmās maizes
ražotājs, bet nav arī pārskatāma programmas ieviešanas mehānisma, nav izvērtēti
valsts ieguvumi un zaudējumi no tās realizācijas. Arī zemkopības ministrs Mārtiņš
Roze atzinis, ka “vēl ir diezgan tālu no programmas realizācijas” un ka maiznieku
bažas ir pamatotas.
Vakar, 13.septembrī, Zemkopības ministrijā tikās Latvijas maiznieku pārstāvju un
programmā iesaistīto atbildīgo valsts institūciju pārstāvji. No šā gada 1.oktobra
Lauku atbalsta dienestam jāsāk izsludināt konkursu maizes ražotājiem, Īpašu
uzdevumu ministra sabiedrības integrācijas lietās sekretariātam jārīko konkurss
maizes izplatītājiem, kas atbilstoši EK regulām var būt tikai sabiedriska
organizācija. Lai izstrādātu skaidrus konkursu noteikumus un tie nebeigtos bez
rezultātiem, tika diskutēts par daudziem svarīgiem jautājumiem.
Sarunas laikā kļuva skaidrs, ka par velti izdalāmā maize nebūs augstākā labuma –
tas saistīts ar intervences graudu kvalitāti. Tajā pašā laikā neviens no
speciālistiem tā arī skaidri nevarēja pateikt, kā tiks identificētas personas, kam
maize pienākas, kā tā tiks izdalīta, kur uzglabāta, kā utilizēta, ja paliks pāri.
Pēc Īpašu uzdevumu ministra sabiedrības integrācijas lietās sekretariāta atzinuma,
Latvijā darbojas tikai divas sabiedriskās organizācijas, kurām ir nepieciešamie
cilvēkresursi un valdības noteiktās iespējas realizēt programmu vismaz 75 procentos
Latvijas teritorijas. Tā ir Rīgas samariešu apvienība un Latvijas Sarkanais Krusts.
Taču nav vēl zināms, vai šīs organizācijas vispār vēlēsies maizi trūcīgajiem
izplatīt.
Peļķē ar labajiem nodomiem
Latvija šādu EK atbalsta prog-rammu trūcīgajiem iedzīvotājiem realizē pirmo reizi. Tā nav Latvijai obligāta, tāpat kā nedraud nekādas sankcijas, ja Latvija programmu pārtrauc tās neveiksmīgas realizācijas gadījumā. Zemkopības ministrijas valsts sekretāre Laimdota Straujuma, kas vadīja maiznieku un atbildīgo valsts sektora speciālistu tikšanos, ņemot vērā daudzās neskaidrības, vairākkārt norādīja, ka ir iespējams jau uzreiz lemt par atteikšanos no trūcīgo atbalsta pasākumiem. Lai arī šis ierosinājums atbalstu neguva, īstu pārliecību par darāmā nepieciešamību un efektivitāti nejuta ne no vienas iesaistītās puses. “Ka tik mēs visi neesam peļķē ar to izcepto maizi,” – šis L.Straujumas emocionālais prognozējums, šķiet, visspilgtāk raksturoja diskusijas gaisotni. Ja to vēl papildina ar nereti piedzīvotu ainu, kad maizītei ubagojošs bērns kapeiku vietā pasniegto kukulīti demonstratīvi iemet atkritumu kastē, pārliecība par maizes dalīšanas nepieciešamību tiešām rūk.
Liena Pilsētniece, “LV”