
Semināra galvenais uzdevums bija pārrunāt situāciju, kāda Eiropas
Savienības (ES) un Latvijas līmenī veidojusies Lisabonas stratēģijas uzdevumu
izpildes procesā. Jāatgādina, ka 2000.gadā Eiropas Padomes aizsāktās reformas
galvenais mērķis ir līdz 2010.gadam padarīt ES par pasaules konkurētspējīgāko
ekonomisko sistēmu. Tomēr eksperti jau krietnu laiku brīdina par šķēršļiem mērķa
sasniegšanai. Par tiem, kā arī par veicamajiem darbiem grūtību pārvarēšanā
runāja semināra dalībnieki.
EK pārstāvniecības Latvijā vadītājs Endrū Rasbašs atzina, ka ES ekonomiskās
attīstības tempi gan tradicionāli atpaliek no ASV, gan nespēj mēroties ar Ķīnas un
vairāku citu Āzijas valstu izaugsmi. Šīs atpalicības pārvarēšana uzskatāma par
lielu izaicinājumu.
Savukārt Ārlietu ministrijas (ĀM) ES departamenta direktors Normunds Popens norādīja,
ka Latvijas pārstāvjiem diemžēl nav bijusi iespēja piedalīties Lisabonas
stratēģijas sākotnējā apspriešanā un izvērtēšanā. Taču šobrīd mūsu valstij
jāizmanto stratēģija arī nacionālo uzdevumu risināšanā, kā arī jāsniedz savs
ieguldījums kopējo mērķu sasniegšanā. Kā zināms, stratēģija aptver daudzas
jomas, kurās nozīmīga vai pat izšķiroša ir dalībvalstu politiskā rīcība. Tas
rada grūtības uzdevumu izpildes koordinācijā ES līmenī, turklāt trūkst īstas
skaidrības par kompetences sadali. N.Popens atzina, ka Latvijas ekonomistu un politiķu
skatījums uz atsevišķiem Eiropas ekonomiskās attīstības aspektiem atšķiras no
“veco” dalībvalstu oficiālajiem viedokļiem.
EK pārstāvniecības Latvijā analītiķis Valdis Zagorskis, vērtējot Lisabonas
stratēģijas realizācijas vidusposma izpildi, rezumēja: “Baumas par stratēģijas
nāvi ir pārspīlētas.” Viņš atzina – kaut arī dažās jomās vērojams
progress, tomēr kopējie ES ekonomikas izaugsmes tempi neiepriecina. Kā zināms,
stratēģijas virsmērķis ir ekonomisko izaugsmi līdzsvarot ar sociālo garantiju
sistēmu un vides saudzēšanu. Protams, tas grūti panākams, konkurējot ar valstīm,
kuras “nerentablus” mērķus sasniegt negrasās. Taču V. Zagorskis pauda pārliecību
par iespējām realizēt stratēģijas uzdevumus.
Arī ĀM pārstāve Vineta Kleinberga uzsvēra, ka jāsašaurina Lisabonas stratēģijas
prioritāšu loks, koncentrējoties uz izaugsmi un nodarbinātību. Šobrīd Latvijai
jāpanāk vienošanās par pakalpojumu direktīvu, lai mūsu valsts uzņēmējiem būtu
iespēja brīvi konkurēt ES kopējā tirgū.
Kritiskus vārdus bilda Latvijas Universitātes profesors Edvīns Karnītis, norādot, ka
pietrūkst pieļauto kļūdu analīzes. Viņš atzina, ka Lisabonas stratēģijā pareizi
uzsvērta nepieciešamība veidot uz zināšanām balstītu ekonomiku. Taču diemžēl
trūkst skaidra plāna, kā ES, tātad arī Latvijas, iedzīvotājus motivēt zināšanu
apguvei. E. Karnītis pauda šaubas, vai stratēģijā noteiktais mērķis gūt “pirmo
vietu” pasaules ekonomiku vidū spēj rosināt cilvēkus līdzdarboties tā
sasniegšanā. Trūkst arī starpsektoru sadarbības nacionālā līmenī. Kā
visnopietnāko problēmu E.Karnītis akcentēja, viņaprāt, neveiksmīgo stratēģijas
centrālo koordinācijas veidu. Viņš norādīja, ka direktīvu un vadlīniju ieviešana
vairāk atbilst federālas valsts, nevis valstu savienības modelim un tāpēc lielā
mērā ir pretrunā ar ES būtību.
Pērnā gada novembrī publiskotajā Vima Koka vadītās ekspertu grupas ziņojumā pausts
secinājums: 2000.gadā izvirzītie mērķi joprojām ir aktuāli un izpildāmi, taču
Eiropai jāatrisina vairākas problēmas. Kā sevišķus izaicinājumus ziņojuma autori
uzsver starptautiskās konkurences saasināšanos un “Eiropas nosirmošanu”. Lai rastu
risinājumu šīm problēmām vietējā līmenī, līdz šā gada beigām Latvijai
jāsagatavo nacionālā rīcības programma. Turklāt Lisabonas stratēģijas mērķi
lielā mērā atspoguļoti arī pērn pieņemtajā tautsaimniecības vienotajā
stratēģijā.
Juris Bārtulis, “LV”