Centrālās vēlēšanu komisijas instrukcija Nr. 7

Rīgā 2026. gada 26. februārī (prot. Nr. 4 3. §)

Kārtība, kādā Saeimas vēlēšanās organizē balsošanu ieslodzījuma vietās

Izdota saskaņā ar Pašvaldības vēlēšanu komisiju
un vēlēšanu iecirkņu komisiju likuma
2. panta trešo daļu un 13. panta pirmo daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Instrukcija nosaka kārtību, kādā organizē balsošanu Saeimas vēlēšanās ieslodzījuma vietās Latvijas Republikā.

2. Balsošanu ieslodzījuma vietā organizē vēlētājiem, kuriem kā drošības līdzeklis piemērots apcietinājums vai kuri izcieš ar brīvības atņemšanu saistītu sodu.

3. Pilnvarots novērotājs vēlēšanu norisi ieslodzījuma vietā var novērot, ja papildus ir saņemta Ieslodzījuma vietu pārvaldes atļauja ieslodzījuma vietas apmeklēšanai.

II. Sagatavošanās balsošanai

4. Pašvaldības vēlēšanu komisija ne vēlāk kā 120 dienas pirms vēlēšanu dienas pieņem lēmumu, vai nepieciešama atsevišķas vēlēšanu iecirkņa komisijas izveidošana vēlēšanu organizēšanai ieslodzījuma vietā (turpmāk ieslodzījuma vietas vēlēšanu iecirkņa komisija), kas atrodas attiecīgās pašvaldības administratīvajā teritorijā.

5. Pašvaldības vēlēšanu komisija trīs darbdienu laikā no šīs instrukcijas 4. punktā minētā lēmuma pieņemšanas nosūta Centrālajai vēlēšanu komisijai lēmumu par ieslodzījuma vietas vēlēšanu iecirkņa komisijas izveidošanu, norādot informāciju par vēlēšanu iecirkņa komisijas atrašanās vietas adresi. Vienlaikus rakstveidā informē par to attiecīgās ieslodzījuma vietas administrāciju (turpmāk administrācija).

6. Ja nav izveidota ieslodzījuma vietas vēlēšanu iecirkņa komisija, pašvaldības vēlēšanu komisija ne vēlāk kā 30 dienas pirms vēlēšanu dienas nosaka, kura vēlēšanu iecirkņa komisija nodrošinās balsošanu ieslodzījuma vietā, un rakstveidā informē par to administrāciju.

7. Ieslodzījuma vietu pārvalde ne agrāk kā 40 dienas pirms vēlēšanu dienas atbilstoši Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes (turpmāk – PMLP) izplatītajam lietotāju pieejas tiesību rekvizītu pieprasījuma paraugam iesniedz rakstveidā PMLP Vēlētāju reģistra lietotāja pieejas tiesību pieprasījumu ieslodzījuma vietu nodarbinātajiem, kas organizēs balsošanu ieslodzījuma vietā (turpmāk ieslodzījuma vietas izpildītājs) un pārbaudīs, vai persona, kura vēlas balsot ieslodzījuma vietā un ir iesniegusi rakstveida iesniegumu šīs instrukcijas 13. punktā noteiktajā kārtībā, ir balsstiesīga.

8. PMLP piecu darbdienu laikā no šīs instrukcijas 7. punktā minētā pieprasījuma saņemšanas dienas izsniedz šifrētā veidā Ieslodzījuma vietu pārvaldei Vēlētāju reģistra lietotāja pieejas tiesību rekvizītus.

9. Ieslodzījuma vietu pārvalde vienas darbdienas laikā no Vēlētāju reģistra lietotāja pieejas tiesību rekvizītu šifrētā veidā saņemšanas nodod tos attiecīgajam ieslodzījuma vietas izpildītājam.

10. Administrācija ne vēlāk kā 30 dienas pirms vēlēšanu dienas iesniedz rakstveidā pašvaldības vēlēšanu komisijai ieslodzījuma vietas izpildītāju sarakstu, norādot personas, kurām piešķirama pieeja darbam ar Elektronisko tiešsaistes vēlētāju reģistru (turpmāk ETVR).

11. Pašvaldības vēlēšanu komisija ne vēlāk kā dienā pirms vēlēšanu dienas nodrošina ieslodzījuma vietas izpildītājam ETVR lietotāja pieeju.

12. Administrācija, sākot ar deviņpadsmito dienu pirms vēlēšanu dienas, nodrošina iespēju vēlētājiem ieslodzījuma vietā iepazīties ar kandidātu sarakstiem, ziņām par deputātu kandidātiem, priekšvēlēšanu programmām un informāciju par balsošanas kārtību. Administrācijai aizliegts aģitēt.

III. Pieteikšanās balsošanai

13. Balsošanai ieslodzījuma vietā vēlētājs var pieteikties ne agrāk kā 30 dienas un ne vēlāk kā divas dienas pirms vēlēšanu dienas, iesniedzot rakstveida iesniegumu (turpmāk iesniegums) administrācijai. Vēlētājs iesniegumā norāda savu vārdu, uzvārdu un personas kodu.

14. Ieslodzījuma vietas izpildītājs iesnieguma saņemšanas dienā pārbauda:

14.1. Vēlētāju reģistrā vai persona ir balsstiesīga;

14.2. vai ieslodzītā personas lietā atrodas derīgs personu apliecinošs dokuments.

15. Ja konstatē, ka persona ir balsstiesīga un ieslodzītā personas lietā atrodas derīgs personu apliecinošs dokuments, ieslodzījuma vietas izpildītājs iesnieguma saņemšanas dienā reģistrē iesniegumu sarakstā par balsošanu ieslodzījuma vietā (turpmāk iesniegumu saraksts), norādot vēlētāja vārdu, uzvārdu un personas kodu.

16. Ieslodzījuma vietas izpildītājs dienā pirms vēlēšanu dienas iesniegumu sarakstu iesniedz vēlēšanu iecirkņa komisijas priekšsēdētājam.

IV. Balsošana

17. Vēlēšanu dienā vēlēšanu iecirkņa komisija atbilstīgi iesniegumu sarakstā reģistrēto iesniegumu skaitam ieslodzījuma vietas izpildītājam izsniedz šādus vēlēšanu materiālus:

17.1. balsotāju sarakstu veidlapas;

17.2. vēlēšanu zīmju komplektus;

17.3. vēlēšanu aploksnes (apzīmogotas ar vēlēšanu iecirkņa zīmogu);

17.4. reģistrācijas aploksnes (apzīmogotas ar vēlēšanu iecirkņa zīmogu);

17.5. aizzīmogotu vēlēšanu kasti;

17.6. numurētu drošības plombu.

18. Vēlēšanu zīmes, vēlēšanu aploksnes un reģistrācijas aploksnes izsniedz ar rezervi gadījumam, ja tās tiek sabojātas.

19. Balsošanu organizē vēlēšanu dienā ne mazāk kā divi ieslodzījuma vietas izpildītāji.

20. Vēlēšanu dienā ieslodzījuma vietas izpildītājs pārliecinās, vai vēlētāja personu apliecinošam dokumentam nav beidzies derīguma termiņš, ETVR izdara atzīmi par vēlētāja piedalīšanos vēlēšanās, balsotāju saraksta veidlapā ieraksta vēlētāja vārdu, uzvārdu un personas kodu. Vēlētājs parakstās balsotāju sarakstā. Vēlētājam izsniedz visu vēlēšanu apgabalā pieteikto kandidātu sarakstu vēlēšanu zīmes un vēlēšanu aploksni.

21. Atsevišķā telpā vai nodalījumā vēlētājs vienatnē izvēlas vienu vēlēšanu zīmi un veic šādas darbības:

21.1. var atstāt vēlēšanu zīmi negrozītu (bez atzīmēm);

21.2. ja īpaši atbalsta kāda kandidāta ievēlēšanu, izdara atzīmi "par" pretī kandidāta uzvārdam;

21.3. ja neatbalsta kāda kandidāta ievēlēšanu, izdara atzīmi "pret" pretī kandidāta uzvārdam.

22. Vēlēšanu aploksnē vēlētājs ieliek tikai vienu vēlēšanu zīmi, kas atbilst kandidātu sarakstam, par kuru viņš balso, vēlēšanu aploksni aizlīmē un ieslodzījuma vietas izpildītāja klātbūtnē iemet vēlēšanu aploksni vēlēšanu kastē. Neizmantotās vēlēšanu zīmes vēlētājs atstāj administrācijas sagatavotā atvērtā kastē.

23. Ja vēlētājs fizisku trūkumu dēļ pats nespēj balsot, tostarp ielikt vēlēšanu zīmi vēlēšanu aploksnē, aizlīmēt un iemest to vēlēšanu kastē vai parakstīties balsotāju sarakstā, vēlētāja klātbūtnē pēc viņa norādījumiem atzīmes vēlēšanu zīmē izdara vai balsotāju sarakstā parakstās viņa izraudzīts ieslodzījuma vietas izpildītājs, kas iepriekš ir iepazinies ar uzticības personas tiesībām un pienākumiem un rakstveidā apliecinājis, ka neietekmēs un neizpaudīs vēlētāja balsojumu. Balsotāju saraksta piezīmju daļā veic atzīmi par vēlētāja izraudzīto ieslodzījuma vietas izpildītāju, kas balso vēlētāja vietā pēc viņa norādījumiem, norādot vārdu, uzvārdu, personas kodu, kā arī vēlētāja vārdu, uzvārdu un kārtas numuru balsotāju sarakstā (veidots no balsotāju saraksta lapas numura un vēlētāja kārtas numura šajā lapā, piemēram, 9/24), kura vietā ieslodzījuma vietas izpildītājs izdara atzīmes vai parakstās.

24. Ja ieslodzījuma vietas izpildītājam nav iespējams pārliecināties, ka ziņas par personu ir iekļautas ETVR un tajā jau nav izdarīta atzīme par šīs personas piedalīšanos vēlēšanās, ieslodzījuma vietas izpildītājs sazinās ar vēlēšanu iecirkņa komisiju. Ja tas nav iespējams, balsošanu organizē ar reģistrācijas aploksnēm.

25. Ja balsošanu organizē ar reģistrācijas aploksnēm:

25.1. balsotāju saraksta kreisajā apmalē pie šāda vēlētāja kārtas numura atzīmē burtu "R";

25.2. vēlētājam papildus pārējiem vēlēšanu materiāliem (20. punkts) izsniedz reģistrācijas aploksni, uz kuras ieslodzījuma vietas izpildītājs norāda vēlētāja vārdu, uzvārdu un kārtas numuru balsotāju sarakstā (veidots no balsotāju saraksta lapas numura un vēlētāja kārtas numura šajā lapā, piemēram, 9/24);

25.3. vēlētājs aizlīmēto vēlēšanu aploksni ievieto reģistrācijas aploksnē. Reģistrācijas aploksni aizlīmē un ieslodzījuma vietas izpildītāja klātbūtnē iemet kopīgā aizzīmogotā vēlēšanu kastē;

25.4. atzīmi ETVR par personas piedalīšanos vēlēšanās izdara vēlēšanu iecirkņa komisija pēc balsotāju sarakstu saņemšanas.

26. Beidzoties balsošanai, ieslodzījuma vietas izpildītājs ar drošības plombu aizzīmogo vēlēšanu kastes spraugu un nekavējoties nogādā balsotāju sarakstus, pāri palikušās un bojātās vēlēšanu aploksnes un reģistrācijas aploksnes, vēlēšanu kasti vēlēšanu iecirkņa komisijas priekšsēdētājam.

V. Vēlēšanu iecirkņa komisijas darbības speciālie noteikumi ieslodzījuma vietā

27. Ieslodzījuma vietas vēlēšanu iecirkņa komisija balsošanu organizē vienā vai vairākās ieslodzījuma vietās un veic amata pienākumu izpildi pašvaldības vēlēšanu komisijas noteiktajā atrašanās vietā ārpus ieslodzījuma vietas.

28. Pienākumus, kas saistīti ar balsošanas organizēšanu ieslodzījuma vietas telpās, veic ieslodzījuma vietas izpildītāji.

29. Vēlēšanu iecirkņa komisijas priekšsēdētāja atbildība:

29.1. vēlēšanu iecirkņa komisijas darbs kopumā;

29.2. vēlēšanu iecirkņa komisijas locekļu un ieslodzījuma vietas izpildītāju nepieciešamais zināšanu un prasmju līmenis un darba sniegums, tostarp iepazīšanās ar normatīvajiem aktiem vēlēšanu sagatavošanas posmā, pienākumu kvalitatīva izpilde;

29.3. fizisko personu datu apstrādes prasību ievērošana vēlēšanu iecirkņa komisijas darbā;

29.4. drošības prasību ievērošana vēlēšanu iecirkņa komisijas darbā;

29.5. balsošanas procesa norise kopumā atbilstoši normatīvajiem aktiem;

29.6. pareizs balsu saskaitīšanas rezultāts;

29.7. vēlēšanu dokumentu un materiālo vērtību uzraudzība un saglabāšana;

29.8. droša vēlēšanu materiālu uzglabāšana ārpus ieslodzījuma vietas;

29.9. ziņošana pašvaldības vēlēšanu komisijai par tehniskiem traucējumiem, starpgadījumiem un sūdzībām;

29.10. nekavējoša ziņošana kompetentai institūcijai (Valsts drošības dienests, Valsts policija, pašvaldības policija), konstatējot pazīmes, kas var liecināt par vēlēšanu brīvības ierobežošanu, tostarp kavēšanu īstenot vēlēšanu tiesības, kārtības traucēšanu un aģitāciju. Par ziņošanu vēlēšanu iecirkņa komisijas priekšsēdētājs informē attiecīgo pašvaldības vēlēšanu komisiju.

30. Ieslodzījuma vietas izpildītāja atbildība:

30.1. droša vēlēšanu materiālu uzglabāšana ieslodzījuma vietā;

30.2. balsošanas procesa norise ieslodzījuma vietā atbilstoši normatīvajiem aktiem;

30.3. kārtības uzraudzīšana vēlēšanu telpā ieslodzījuma vietā, nodrošinot, lai nenotiktu vēlēšanu brīvības ierobežošana, tostarp kavēšana īstenot vēlēšanu tiesības, kārtības traucēšana un aģitācija;

30.4. nekavējoša ziņošana vēlēšanu iecirkņa komisijas priekšsēdētājam par tehniskām problēmām, normatīvo aktu pārkāpumiem, starpgadījumiem, sūdzībām un citiem notikumiem, kuru novēršanai nepieciešama nekavējoša rīcība;

30.5. darba aizsardzības un ugunsdrošības prasību ievērošana;

30.6. fizisko personu datu apstrādes prasību ievērošana;

30.7. drošības prasību ievērošana.

31. Vēlēšanu iecirkņa komisijas sekretārs sadarbībā ar vēlēšanu iecirkņa komisijas priekšsēdētāja norīkotu ieslodzījuma vietas izpildītāju aizpilda vēlēšanu gaitas žurnālu, norādot tajā ziņas par vēlēšanu organizēšanu ieslodzījuma vietā.

VI. Noslēguma jautājums

32. Atzīt par spēku zaudējušu Centrālās vēlēšanu komisijas instrukciju "Saeimas vēlēšanu rīkošana ieslodzījuma vietās", kas apstiprināta ar Centrālās vēlēšanu komisijas 2022. gada 15. septembra lēmumu Nr. 74.

Centrālās vēlēšanu komisijas priekšsēdētāja vietniece I. Blaua

Centrālās vēlēšanu komisijas sekretārs R. Eglājs