Ministru kabineta noteikumi Nr. 661

Rīgā 2026. gada 6. novembrī (prot. Nr. 62 35. §)

Prasības un robežkontroles kārtība no trešajām valstīm ievedamai pārtikai un dzīvnieku barībai, kā arī saskarei ar pārtiku paredzētiem materiāliem un izstrādājumiem

Izdoti saskaņā ar Pārtikas aprites uzraudzības likuma
21. panta ceturto daļu un
Dzīvnieku barības aprites likuma
21. panta 3. punktu

1. Noteikumi nosaka:

1.1. prasības un robežkontroles kārtību no trešajām valstīm ievedamai pārtikai un saskarei ar pārtiku paredzētiem materiāliem un izstrādājumiem, kam Eiropas Savienības tieši piemērojamos normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos var nepiemērot oficiālo kontroli robežkontroles punktā un kam noteikta pastiprināta kontrole, ārkārtas pasākumi vai īpašie ievešanas nosacījumi;

1.2. tās dzīvnieku barības kravas no trešajām valstīm, kurām veicama robežkontrole, kā arī prasības un kārtību, kādā Pārtikas un veterinārais dienests (turpmāk – dienests) veic šo kontroli.

2. No trešajām valstīm ievedamai pārtikai, saskarei ar pārtiku paredzētiem materiāliem un izstrādājumiem, kā arī dzīvnieku barības kravām (turpmāk – preces) var nepiemērot oficiālo kontroli robežkontroles punktā saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2017. gada 15. marta Regulas (ES) 2017/625 par oficiālajām kontrolēm un citām oficiālajām darbībām, kuras veic, lai nodrošinātu, ka tiek piemēroti pārtikas un barības aprites tiesību akti, noteikumi par dzīvnieku veselību un labturību, augu veselību un augu aizsardzības līdzekļiem, un ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 999/2001, (EK) Nr. 396/2005, (EK) Nr. 1069/2009, (EK) Nr. 1107/2009, (ES) Nr. 1151/2012, (ES) Nr. 652/2014, (ES) 2016/429 un (ES) 2016/2031, Padomes Regulas (EK) Nr. 1/2005 un (EK) Nr. 1099/2009 un Padomes Direktīvas 98/58/EK, 1999/74/EK, 2007/43/EK, 2008/119/EK un 2008/120/EK un atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 854/2004 un (EK) Nr. 882/2004, Padomes Direktīvas 89/608/EEK, 89/662/EEK, 90/425/EEK, 91/496/EEK, 96/23/EK, 96/93/EK un 97/78/EK un Padomes Lēmumu 92/438/EEK (Oficiālo kontroļu regula) (turpmāk – regula 2017/625), V nodaļas I iedaļas nosacījumiem.

3. Precēm piemēro pastiprinātu kontroli, ārkārtas pasākumus vai īpašos ievešanas nosacījumus saskaņā ar regulas 2017/625 47. panta 1. punkta "d", "e" un "f" apakšpunktu.

4. Dienests preču robežkontroli veic normatīvajos aktos par robežšķērsošanas vietām un tajās veicamajām pārbaudēm noteiktajā laikā: 

4.1. robežkontroles punktos;

4.2. kontroles punktos, kas nav robežkontroles punkti.

5. Robežkontroli precēm, kas minētas regulas 2017/625 47. pantā, veic saskaņā ar Eiropas Savienības tieši piemērojamiem normatīvajiem aktiem par importēšanas nosacījumiem, ārkārtas pasākumiem un oficiālo kontroļu pastiprināšanu. Robežkontroli sūtījumam veic regulas 2017/625 3. panta 37. punkta izpratnē.

6. Robežkontroli saskaņā ar regulas 2017/625 44., 45. un 46. pantu veic precēm, kas paredzētas izplatīšanai Eiropas Savienības tirgū, izņemot gadījumus, kad:

6.1. kontroli ir veikusi citas dalībvalsts kompetentā iestāde;

6.2. preces nosūtītas no Eiropas Ekonomikas zonas vai Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācijas dalībvalsts;

6.3. preces atbilst Komisijas 2019. gada 22. oktobra Īstenošanas regulas (ES) 2019/1793 par to oficiālo kontroļu pagaidu pastiprināšanu un ārkārtas pasākumiem, kas attiecas uz noteiktu preču ievešanu Savienībā no konkrētām trešām valstīm, un ar kuru īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2017/625 un (EK) Nr. 178/2002 un atceļ Komisijas Regulas (EK) Nr. 669/2009, (ES) Nr. 884/2014, (ES) 2015/175, (ES) 2017/186 un (ES) 2018/1660, 1. panta 3. un 4. punktā minētajiem nosacījumiem;

6.4. inspekcijas sertifikātā par bioloģiskās lauksaimniecības precēm, kuras saskaņā ar Komisijas 2021. gada 21. oktobra Deleģētās regulas (ES) 2021/2305, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625 papildina ar noteikumiem par to, kādos gadījumos un ar kādiem nosacījumiem bioloģiskie produkti un pārejas produkti ir atbrīvoti no oficiālajām kontrolēm robežkontroles punktos, par šādu produktu oficiālo kontroļu vietu un ar ko groza Komisijas Deleģētās regulas (ES) 2019/2123 un (ES) 2019/2124, 3. pantu ir atbrīvotas no oficiālajām kontrolēm robežkontroles punktos, ir norādīts citas dalībvalsts punkts, kurā notiek šo preču laišana brīvā apgrozībā.

7. Sūtījumam, kuram robežkontroli veic saskaņā ar šo noteikumu 6. punktu, pievieno faktūrrēķinu, preču pavadzīmi vai citu komerciālu dokumentu, kurā norāda informāciju par sūtījumā esošajām precēm, to daudzumu, nosūtītāju, importētāju un galamērķa saņēmēju, kā arī informāciju, kas ļauj pārliecināties par preču paredzēto lietojumu un sūtījuma galamērķi.

8. Dienests:

8.1. nozīmē robežkontroles punktus un kontroles punktus, kas nav robežkontroles punkti, un apstiprina to atbilstību prasībām, kas noteiktas regulas ​2017/625 59. panta 2. punktā un Komisijas 2019. gada 12. jūnija Īstenošanas regulā (ES) ​2019/1014, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus par minimālajām prasībām robežkontroles punktiem, ieskaitot pārbaudes centrus, un par to, kāds formāts, kategorijas un saīsinājumi jāizmanto robežkontroles punktu un kontroles punktu sarakstos;

8.2. kontrolē šo noteikumu 6. punktā minēto preču atbilstību prasībām, kas noteiktas Eiropas Savienības tieši piemērojamos un Latvijas Republikas normatīvajos aktos par pārtikas kvalitāti, klasifikāciju un higiēnu, pārtikas vai dzīvnieku barības marķējumu, nekaitīgumu, izcelsmi un izsekojamību (turpmāk – pārtikas vai dzīvnieku barības apriti un uzraudzību reglamentējošie normatīvie akti):

8.2.1. vienmēr pārbauda komerciālo dokumentu, kurā norādīta informācija par sūtījumā esošajām precēm, to daudzumu, nosūtītāju, importētāju un galamērķa saņēmēju, lai pārliecinātos par preču paredzēto lietojumu un sūtījuma galamērķi atbilstoši sūtījumam pievienotajiem dokumentiem;

8.2.2. pieprasa papildu dokumentus, tostarp tehnisko dokumentāciju, sertifikātus, paraugu ņemšanas un analīžu rezultātus, ja nepieciešams pārliecināties par preču izcelsmi, nekaitīgumu vai atbilstību citām prasībām;

8.2.3. pārbauda informācijas pārvaldības sistēmā iesniegto ierašanās paziņojumu, ievērojot 2024. gada 27. jūnija Deleģētās regulas (ES) 2024/2104, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625 papildina attiecībā uz gadījumiem un nosacījumiem, saskaņā ar kuriem kompetentās iestādes var pieprasīt operatoriem ziņot par tādu noteiktu preču atvešanu, ko ieved Savienībā (turpmāk – regula 2024/2104), 4. pantu;

8.2.4. veic identitātes kontrolpārbaudi un fizisko kontrolpārbaudi saskaņā ar regulas 2017/625 45. panta 1. punkta "b" apakšpunktu;

8.3. nosaka tālākas transportēšanas kompleksus un reģistrē tos informācijas pārvaldības sistēmā atbilstoši prasībām, kas noteiktas Komisijas 2019. gada 10. oktobra Deleģētajā regulā (ES) 2019/2124, ar ko attiecībā uz noteikumiem par tādu dzīvnieku un preču sūtījumu oficiālajām kontrolēm, kas ir tranzītā, pārkrauti un tālākā transportēšanā caur Savienību, papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625 un groza Komisijas Regulu (EK) Nr. 798/2008, (EK) Nr. 1251/2008, (EK) Nr. 119/2009, (ES) Nr. 206/2010, (ES) Nr. 605/2010, (ES) Nr. 142/2011, Komisijas Regulu (ES) Nr. 28/2012, Komisijas Īstenošanas regulu (ES) 2016/759 un Komisijas Lēmumu 2007/777/EK (turpmāk – regula 2019/2124);

8.4. pārbauda informācijas pārvaldības sistēmā iesniegto iepriekšējo paziņojumu par  šo noteikumu 5. punktā minētajām precēm un kontrolē šo preču atbilstību pārtikas vai dzīvnieku barības apriti un uzraudzību reglamentējošajos normatīvajos aktos noteiktajām prasībām;

8.5. veic pastiprinātu kontroli, pamatojoties uz informāciju par iespējamu pārtikas vai dzīvnieku barības neatbilstību normatīvo aktu prasībām vai iespējamu apdraudējumu cilvēku vai dzīvnieku veselībai, ievērojot regulas 2017/625 65., 66., 67. un 68. pantu;

8.6. veic papildu identitātes un fiziskās kontrolpārbaudes, tostarp ņem paraugus ne vairāk kā no pieciem secīgiem prasībām atbilstošiem sūtījumiem no tā paša nosūtītāja, ja attiecīgajai precei iepriekš konstatēta neatbilstība noteiktajām prasībām;

8.7. šo noteikumu 8.5. un 8.6. apakšpunktā minētajos gadījumos lemj par sūtījuma aizturēšanu līdz laboratorisko izmeklējumu rezultātu saņemšanai;

8.8. šo noteikumu 8.5. un 8.6. apakšpunktā minētajos gadījumos var atļaut pārvietot sūtījumu uz kontroles punktu, kas nav robežkontroles punkts, identitātes un fiziskajai kontrolpārbaudei atbilstoši Komisijas 2019. gada 10. oktobra Deleģētās regulas (ES) 2019/2123, ar ko attiecībā uz noteikumiem par to, kādos gadījumos un ar kādiem nosacījumiem identitātes un fiziskās kontrolpārbaudes noteiktām precēm var veikt kontrolpunktos un dokumentu kontrolpārbaudes – attālināti no robežkontroles punktiem, papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625, 3. panta 1. punktā noteiktajām prasībām;

8.9. šo noteikumu 8.5. un 8.6. apakšpunktā minētajos gadījumos var atļaut sūtījuma transportēšanu uz tālākas transportēšanas kompleksu uzglabāšanai līdz laboratorisko izmeklējumu rezultātu saņemšanai atbilstoši regulā 2019/2124 noteiktajām prasībām;

8.10. reģistrē robežkontroles rezultātus informācijas pārvaldības sistēmā;

8.11. iekasē maksu par preču robežkontroli atbilstoši dienesta cenrādī noteiktajam maksas apmēram par valsts uzraudzības un kontroles darbībām;

8.12. informē Pārtikas drošības, dzīvnieku veselības un vides zinātnisko institūtu "BIOR" (turpmāk – institūts) par nepieciešamību personai, kas ir atbildīga par sūtījumu, sagatavot rēķinu par laboratoriskajiem izmeklējumiem, ja veikta pastiprināta oficiālā kontrole un papildu kontrole, īstenojot pasākumus pēc neatbilstības konstatēšanas, vai par laboratoriskajiem izmeklējumiem, kuru laikā rutīnas robežkontrolē noņemtajos paraugos konstatēta neatbilstība.

9. Par sūtījumu atbildīgā persona nodrošina:

9.1. šo noteikumu 5. ​​​​​​punktā minēto preču iepriekšējā paziņojuma iesniegšanu atbilstoši regulas ​2017/625 56. panta 4. punktam;

9.2. šo noteikumu 6. punktā minēto preču ierašanās paziņojuma iesniegšanu atbilstoši regulas 2024/2104 4. panta 2., 3. un 4. punktam;

9.3. preču uzrādīšanu dienesta robežkontrolei Latvijas pirmajā ievešanas robežkontroles punktā, bet, ja sūtījums ir šķērsojis citas dalībvalsts robežu bez kontroles, – jebkurā citā robežkontroles punktā atbilstoši dienesta norādījumiem pirms preču izkraušanas vai pakļaušanas jebkādām manipulācijām, izmaiņām, apstrādei, aizstāšanai vai iepakojuma maiņai;

9.4. preču un to pārvadāšanas atbilstību pārtikas vai dzīvnieku barības apriti un uzraudzību reglamentējošajos normatīvajos aktos noteiktajām prasībām;

9.5. operatora pienākumu izpildi saskaņā ar regulas ​2017/625 15. pantu;

9.6. samaksu par preču robežkontroli atbilstoši dienesta cenrādī noteiktajam maksas apmēram par valsts uzraudzības un kontroles darbībām;

9.7. samaksu par šādām institūta veiktajām darbībām atbilstoši institūta cenrādim par valsts pārvaldes uzdevumu ietvaros veiktajām darbībām:

9.7.1. šo noteikumu 8.4., 8.5. un 8.6. apakšpunktā noteiktajām kontrolēm;

9.7.2. laboratoriskajiem izmeklējumiem, ja to rezultātos konstatēta neatbilstība pārtikas vai dzīvnieku barības apriti un uzraudzību reglamentējošajos normatīvajos aktos noteiktajām prasībām.

10. Lai apstiprinātu vai noraidītu aizdomas par to, ka pārtikas graudu, dzīvnieku barības graudu un saulespuķu sēklu izcelsmes vieta ir pagaidu okupētās Ukrainas teritorijas, dienests veic robežkontroli pārtikas graudu, dzīvnieku barības graudu un saulespuķu sēklu sūtījumiem, kuri nosūtīti no Krievijas Federācijas vai Baltkrievijas Republikas un kurus nav paredzēts izplatīt Eiropas Savienībā, tostarp ņem paraugus laboratoriskai izmeklēšanai.

11. Par šo noteikumu 10. punktā minēto sūtījumu atbildīgā persona nodrošina:

11.1. ierašanās paziņojuma iesniegšanu atbilstoši regulas 2024/2104 4. panta 2., 3. un 4. punktam; 

11.2. šo noteikumu 9.3., 9.4. un 9.5. apakšpunktā minēto prasību izpildi;

11.3. iepriekšēju samaksu par:

11.3.1. robežkontroli atbilstoši dienesta cenrādī noteiktajam maksas apmēram par valsts uzraudzības un kontroles darbībām;

11.3.2. laboratoriskajiem izmeklējumiem atbilstoši institūta cenrādim par valsts pārvaldes uzdevumu ietvaros veiktajām darbībām vai faktiskajām izmaksām.

Ministru prezidents,
tieslietu ministra pienākumu izpildītājs A. Kulbergs

Zemkopības ministrs,
labklājības ministra pienākumu izpildītājs U. Augulis