Ķekavas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 16/2026

2026. gada 15. oktobrī

Kārtība, kādā Ķekavas novada pašvaldība nodrošina pirmsskolas izglītību pašvaldības dibinātajās izglītības iestādēs

Apstiprināti ar Ķekavas novada domes
2026. gada 15. oktobra sēdes lēmumu Nr. 7
(prot. Nr. 18)

Izdoti saskaņā ar Vispārējās izglītības likuma
26. panta pirmo daļu
un Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka:

1.1. kārtību, kādā bērnus reģistrē uzņemšanai Ķekavas novada pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) dibinātajās izglītības iestādēs, kuras īsteno pirmsskolas izglītības programmas (turpmāk – iestāde vai iestādes);

1.2. kārtību, kādā bērniem piešķir vietu iestādēs.

2. Vietu iestādē bērnam piešķir pieteikumu reģistrācijas secībā, ievērojot noteikumos noteiktos ārpuskārtas un prioritārās uzņemšanas nosacījumus. Pašvaldības finansētu pirmsskolas izglītības pakalpojumu bērnam vienlaikus nodrošina vienā iestādē.

3. Pašvaldības finansētu pirmsskolas izglītības pakalpojumu bērnam nodrošina no pusotra gada vecuma līdz pamatizglītības ieguves uzsākšanai, ievērojot noteikumos paredzētos nosacījumus.

4. Bērniem no piecu gadu vecuma pirmsskolas izglītības programmas apguve ir obligāta. Bērna obligāto sagatavošanu pamatizglītības ieguvei uzsāk tā kalendāra gada 1. septembrī, kurā bērnam aprit pieci gadi.

5. Iestāde vasaras periodā, ņemot vērā darbinieku atvaļinājumus, bērnu skaitu un bērnu likumisko pārstāvju pieprasījumu pēc pirmsskolas izglītības pakalpojuma, var mainīt darba laiku, apvienot grupas vai uz laiku līdz astoņām nedēļām pārtraukt iestādes darbību. Iestāde, ne vēlāk kā trīs mēnešus iepriekš, rakstveidā noskaidro bērnu likumisko pārstāvju nepieciešamību pēc pirmsskolas izglītības pakalpojuma attiecīgajā laikposmā.

6. Noteikumu 5. punktā minētās izmaiņas iestādes vadītājs saskaņo ar pašvaldības par izglītības jomu atbildīgo struktūrvienību. Ja iestādes darbība uz laiku tiek pārtraukta, pašvaldība bērnam, kura likumiskais pārstāvis norādījis, ka attiecīgajā laikposmā ir nepieciešams pirmsskolas izglītības pakalpojums, nodrošina vietu citā iestādē.

7. Laikposmā no 1. jūnija līdz 31. augustam iestāde nodrošina mācību procesu bērna vispusīgai attīstībai un iepriekšējā laikposmā iegūto zināšanu, izpratnes, pamatprasmju un caurviju prasmju, kā arī vērtībās balstītu tikumu un ieradumu nostiprināšanai. Par izmaiņām mācību procesa un izglītības iestādes darba organizācijā iestāde savlaicīgi informē bērna likumisko pārstāvi.

II. Kārtība, kādā bērnu reģistrē pirmsskolas izglītības programmas apguvei

8. Bērnu uzņemšanai pirmsskolas izglītības programmas apguvei var pieteikt pēc bērna dzimšanas reģistrācijas.

9. Bērna likumiskais pārstāvis piesaka bērnu pirmsskolas izglītības programmas apguvei, pieteikumā prioritārā secībā norādot ne vairāk kā četras vēlamās iestādes un mācību gadu, no kura bērnam nepieciešama vieta:

9.1. elektroniski valsts pārvaldes pakalpojumu portālā Latvija.gov.lv, izmantojot e-pakalpojumu "Pieteikšanās uzņemšanai izglītības iestādēs";

9.2. klātienē kādā no pašvaldības klientu apkalpošanas centriem;

9.3. elektroniski, nosūtot ar drošu elektronisko parakstu parakstītu pieteikumu uz pašvaldības elektroniskā pasta adresi novads@kekava.lv vai pašvaldības oficiālo elektronisko adresi.

10. Pieteikumus uzskaita pašvaldības pirmsskolas izglītības pieteikumu reģistrā (turpmāk – reģistrs). Noteikumu 9.2. un 9.3. apakšpunktā noteiktajā kārtībā iesniegto pieteikumu pašvaldības par izglītības jomu atbildīgās struktūrvienības atbildīgais darbinieks (turpmāk – atbildīgais darbinieks) ievada reģistrā piecu darbdienu laikā pēc tā saņemšanas pašvaldībā. Par pieteikuma reģistrācijas datumu un laiku uzskata tā saņemšanas datumu un laiku pašvaldībā, bet elektroniskajā pakalpojumā iesniegtam pieteikumam tā iesniegšanas datumu un laiku. Pieteikuma ievadīšanas laiks neietekmē tā vietu rindā.

11. Reģistrā pieteikumus kārto pēc bērna dzimšanas gada un pieteikuma reģistrācijas datuma un laika.

12. Līdz bērna uzņemšanai iestādē bērna likumiskajam pārstāvim ir tiesības, personīgi izdarot izmaiņas reģistrā (noteikumu 9.1. apakšpunkts) vai iesniedzot pieteikumu kādā no noteikumu 9.2. vai 9.3. apakšpunktā noteiktajiem veidiem:

12.1. mainīt pieteikumā norādīto pašvaldības izglītības iestāžu izvēli un to prioritāro secību, kā arī mācību gadu, no kura bērnam nepieciešama vieta iestādē, saglabājot sākotnējo pieteikuma reģistrācijas datumu un laiku;

12.2. atsaukt pieteikumu.

13. Ja bērnam pieteikumā norādītajā mācību gadā nav piešķirta vieta iestādē, pieteikumu automātiski pārreģistrē uz nākamo mācību gadu, saglabājot tā sākotnējo reģistrācijas datumu un laiku, kā arī pieteikumā norādīto iestāžu prioritāro secību.

14. Iesniedzot pieteikumu klātienē, bērna likumiskais pārstāvis uzrāda personu apliecinošu dokumentu. Ja pieteikumu iesniedz likumiskā pārstāvja pilnvarota persona, tā uzrāda personu apliecinošu dokumentu un pilnvarojumu apliecinošu dokumentu. Iesniedzot pieteikumu elektroniski, pilnvarojumu apliecinošu dokumentu pievieno pieteikumam, ja ziņas par pilnvarojumu nav pieejamas valsts informācijas sistēmās.

III. Kārtība, kādā bērnu uzņem iestādē

15. Uzņemamo bērnu sarakstu noformē atbildīgais darbinieks, pamatojoties uz iestādes vadītāja sniegto informāciju par brīvo vietu skaitu un reģistrā iekļautajiem datiem. Atbildīgais darbinieks reģistrā norāda bērnu dzimšanas gadu, pieteikumā norādīto mācību gadu un brīvo vietu skaitu attiecīgās iestādes pirmsskolas grupās.

16. Pēc noteikumu 20. punktā minētā lēmuma pieņemšanas, atbildīgais darbinieks paziņo bērna likumiskajam pārstāvim lēmumu par vietas piešķiršanu un uzaicinājumu saņemt vietu iestādē Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā. Uzaicinājumā norāda atbildes sniegšanas termiņu un atbildes nesniegšanas sekas.

17. Bērniem vietas iestādē piešķir šādā prioritārā secībā, katras prioritātes ietvaros ievērojot pieteikumu reģistrācijas secību un attiecīgajai grupai atbilstošo bērna vecumu:

17.1. bērns, kuram ārējā normatīvajā aktā paredzētas tiesības tikt uzņemtam iestādē ārpus kārtas, ievērojot attiecīgajā normatīvajā aktā noteiktos nosacījumus;

17.2. pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarēts bērns ar invaliditāti;

17.3. bērns, kurš ir bārenis, kuram ir nodibināta aizbildnība, kurš ir adoptēts, ievietots audžuģimenē, bērns, kura likumiskais pārstāvis nav sasniedzis 24 gadu vecumu un līdz pilngadības sasniegšanai bijis bez vecāku gādības palicis bērns, vai bērns, kura reģistrācija veikta novēloti tādēļ, ka viņš ar bāriņtiesas lēmumu izņemts no ģimenes un ievietots bērnu aprūpes iestādē;

17.4. pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarēts bērns, kura brālis vai māsa apmeklē pieteikumā norādīto iestādi, ja vismaz viena bērna likumiskā pārstāvja dzīvesvieta ir deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā;

17.5. pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarēts bērns, kura ģimene atbilst Ministru kabineta noteikumos par Latvijas Goda ģimenes apliecības programmas īstenošanu noteiktajiem apliecības piešķiršanas kritērijiem, ja vismaz viena bērna likumiskā pārstāvja dzīvesvieta ir deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā. Atbilstību pārbauda noteikumu 18. punktā noteiktajā kārtībā vai apliecina ar derīgu Latvijas Goda ģimenes apliecību;

17.6. iestādē nodarbināta pedagoga bērns, ja lēmuma par vietas piešķiršanu pieņemšanas dienā pedagogam ir darba tiesiskās attiecības ar iestādi. Darba tiesisko attiecību izbeigšana pēc bērna uzņemšanas nav pamats bērna atskaitīšanai;

17.7. pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarēts bērns, ja vismaz viena bērna likumiskā pārstāvja dzīvesvieta ir deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā;

17.8. pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarēts bērns;

17.9. bērns, kura dzīvesvieta nav deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā, ja attiecīgajai brīvajai vietai nav pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarēta bērna aktuāla pieteikuma un ir ievērotas noteikumu 17.1.–17.8. apakšpunktā noteiktās prioritātes.

18. Atbildīgais darbinieks, pirms lēmuma par vietas piešķiršanu pieņemšanas, pārbauda bērna atbilstību noteikumu 17. punktā noteiktajām prioritātēm. Nepieciešamās ziņas, kas ir pašvaldības vai citas institūcijas rīcībā, pašvaldība iegūst pati normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. Bērna likumiskais pārstāvis iesniedz tikai tos priekšrocību apliecinošos dokumentus, kurus pašvaldība nevar iegūt pati, un informē par apstākļu izmaiņām. Ja priekšrocība radusies pēc pieteikuma reģistrācijas, atbildīgais darbinieks aktualizē ziņas reģistrā, saglabājot sākotnējo pieteikuma reģistrācijas datumu un laiku.

19. Uzņemamo bērnu sarakstu vietas piešķiršanai uz kārtējā gada 1. septembri noformē katru gadu no 15. maija līdz 30. jūnijam. Ja iestādē ir brīva vieta, bērnu var uzņemt arī pēc 30. jūnija vai mācību gada laikā, piedāvājot vietu nākamajam bērnam reģistrā, atbilstoši noteikumos noteiktajai kārtībai.

20. Lēmumu par vietas piešķiršanu konkrētā pašvaldības izglītības iestādē pieņem pašvaldības par izglītības jomu atbildīgā struktūrvienība, ņemot vērā uzņemamo bērnu sarakstu un brīvo vietu skaitu attiecīgās iestādes pirmsskolas grupās.

21. Piedāvātās vietas pieņemšanai vai atteikumam no tās piemēro šādu kārtību:

21.1. bērna likumiskais pārstāvis 10 darbdienu laikā no noteikumu 20. punktā minētā lēmuma paziņošanas iesniedz attiecīgajā iestādē iesniegumu par bērna uzņemšanu:

21.2. ja bērna likumiskais pārstāvis no piedāvātās vietas atsakās, viņš noteikumu 21.1. apakšpunktā noteiktajā termiņā reģistrē atteikumu reģistrā (noteikumu 9.1. apakšpunkts) vai iesniedz atteikumu kādā no noteikumu 9.2. vai 9.3. apakšpunktā noteiktajiem veidiem;

21.3. ja bērna likumiskais pārstāvis noteikumu 21.1. apakšpunktā noteiktajā termiņā nesniedz atbildi, atbildīgais darbinieks nosūta atkārtotu uzaicinājumu Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā, paredzot piecas darbdienas atbildes sniegšanai un norādot neatbildēšanas sekas. Ja atbilde nav saņemta arī atkārtotajā termiņā, vietas piedāvājums zaudē spēku;

21.4. ja bērna likumiskais pārstāvis atsakās no piedāvātās vietas vai vietas piedāvājums zaudē spēku saskaņā ar noteikumu 21.3. apakšpunktu, bērna pieteikumu saglabā reģistrā ar sākotnējo reģistrācijas datumu, laiku un norādīto iestāžu prioritāro secību. Tas neatbrīvo pašvaldību no pienākuma nodrošināt obligātās pirmsskolas izglītības pieejamību.

22. Ja bērnam nav iespējams nodrošināt vietu pieteikumā kā pirmā prioritātē norādītajā iestādē, bērna likumiskajam pārstāvim piedāvā vietu nākamajā pieteikumā prioritārā secībā norādītajā iestādē. Ja arī tajā nav brīvas vietas, var piedāvāt vietu citā iestādē.

23. Ja attiecīgā dzimšanas gada bērnu skaits nav pietiekams atsevišķas grupas izveidošanai, iestāde var veidot jaukta vecuma grupu, ievērojot normatīvajos aktos noteiktās higiēnas un drošības prasības, iestādes iespējas un bērnu vecumposma vajadzības.

24. Bērna likumiskais pārstāvis iestādes vadītājam pirms bērna uzņemšanas iesniedz:

24.1. iesniegumu par bērna uzņemšanu, ja tas nav jau iesniegts saskaņā ar noteikumu 21.1. apakšpunktu;

24.2. bērna medicīnisko karti (veidlapa Nr. 026/u), ievērojot ārējos normatīvajos aktos paredzētos izņēmumus;

24.3. valsts vai pašvaldības pedagoģiski medicīniskās komisijas atzinumu, ja bērns apgūs speciālās pirmsskolas izglītības programmu.

25. Ja bērna likumiskais pārstāvis atsakās no piedāvātās vietas vai piedāvājums zaudē spēku saskaņā ar noteikumu 21.3. apakšpunktu, atbrīvoto vietu piedāvā nākamajam bērnam reģistrā, atbilstoši noteikumu 17. punktam. Pēc noteikumu 24. punktā minēto dokumentu saņemšanas, iestādes vadītājs pieņem lēmumu par bērna uzņemšanu un paziņo to bērna likumiskajam pārstāvim Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā. Pēc bērna uzņemšanas, atbildīgais darbinieks aktualizē bērna statusu reģistrā, lai viņam netiktu vienlaikus piešķirta vieta citā iestādē.

26. Ja bērns, kurš nav sasniedzis obligātās izglītības vecumu, attaisnojoša iemesla dēļ ilgstoši neapmeklē iestādi, vietu bērnam saglabā, pamatojoties uz bērna likumiskā pārstāvja iesniegumu, un, ja nepieciešams, iesniegumam pievienotajiem attaisnojošo iemeslu apliecinošiem dokumentiem.

27. Ja bērnu obligātās pirmsskolas izglītības vecumā nav iespējams uzņemt bērna likumiskā pārstāvja izvēlētajā iestādē, pašvaldība nodrošina bērnam vietu citā iestādē.

IV. Kārtība, kādā bērnu atskaita no iestādes

28. Iestādes vadītājs izdod rīkojumu par bērna atskaitīšanu no pirmsskolas izglītības programmas Ministru kabineta 2022. gada 11. janvāra noteikumu Nr. 11 "Kārtība, kādā izglītojamie tiek uzņemti vispārējās izglītības programmās un atskaitīti no tām, kā arī obligātās prasības izglītojamo pārcelšanai nākamajā klasē" 37. punktā noteiktajos gadījumos.

29. Iestādes vadītājs ir tiesīgs izdot rīkojumu par bērna atskaitīšanu no pirmsskolas izglītības programmas ilgstošas neattaisnotas prombūtnes dēļ tikai noteikumu 28. punktā minēto Ministru kabineta noteikumu 40.1. apakšpunktā noteiktajā gadījumā, ievērojot tajā paredzētos attaisnojošos iemeslus un aizliegumu šā iemesla dēļ atskaitīt obligātajā izglītības vecumā esošu bērnu.

30. Pirms lēmuma pieņemšanas par bērna atskaitīšanu ilgstošas neattaisnotas prombūtnes dēļ, iestādes vadītājs Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā paziņo bērna likumiskajam pārstāvim brīdinājumu. Brīdinājumā norāda iespējamo atskaitīšanas pamatu un konstatētos neattaisnotos kavējumus, kā arī nosaka vismaz 15 darbdienu termiņu no brīdinājuma paziņošanas paskaidrojuma sniegšanai un neattaisnotās prombūtnes izbeigšanai. Pēc termiņa beigām, iestādes vadītājs izvērtē lietas apstākļus, saņemto paskaidrojumu, bērna labākās intereses un atskaitīšanas samērīgumu, un pieņem pamatotu lēmumu, norādot tā apstrīdēšanas kārtību. Lēmumu paziņo bērna likumiskajam pārstāvim Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā. Ja konstatēts bērna tiesību vai interešu apdraudējums, iestāde informē kompetento bērnu tiesību aizsardzības institūciju.

31. Atbilstoši Vispārējās izglītības likuma 32. panta otrajai un trešajai daļai, ņemot vērā bērna veselības stāvokli un psiholoģisko sagatavotību, pamatizglītības ieguvi var sākt vienu gadu agrāk vai vienu gadu vēlāk. Bērna likumiskais pārstāvis par savu izvēli informē iestādes vadītāju, iesniedzot iesniegumu par pirmsskolas izglītības programmas apguves:

31.1. saīsināšanu, ja bērna likumiskais pārstāvis vēlas, lai bērns pamatizglītības ieguvi sāktu vienu gadu agrāk;

31.2. pagarināšanu par vienu gadu, pievienojot ģimenes ārsta atzinumu.

V. Lēmumu vai faktiskās rīcības apstrīdēšana un pārsūdzēšana

32. Atbildīgā darbinieka, iestādes vadītāja vai pašvaldības par izglītības jomu atbildīgās struktūrvienības izdotos administratīvos aktus vai faktisko rīcību var apstrīdēt pašvaldības izpilddirektoram Administratīvā procesa likumā un pašvaldības nolikumā noteiktajā kārtībā, ja likumā nav noteikta cita apstrīdēšanas kārtība.

33. Lēmumu, ko pašvaldības izpilddirektors pieņēmis, izskatot apstrīdēšanas iesniegumu, var apstrīdēt pašvaldības domē Administratīvā procesa likumā un pašvaldības nolikumā noteiktajā kārtībā, ja likumā nav noteikta cita apstrīdēšanas kārtība.

34. Lēmumu, ko pašvaldības dome pieņēmusi, izskatot apstrīdēšanas iesniegumu, var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.

VI. Noslēguma jautājumi

35. Ar noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē pašvaldības 2024. gada 27. marta saistošie noteikumi Nr. 8/2024 "Kārtība, kādā Ķekavas novada pašvaldība īsteno pirmsskolas izglītības nodrošināšanas funkciju".

36. Noteikumi stājas spēkā ar 2026. gada 11. novembri.

Ķekavas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja V. Baire

Ķekavas novada pašvaldības 2026. gada 15. oktobra saistošo noteikumu Nr. 16/2026 "Kārtība, kādā Ķekavas novada pašvaldība nodrošina pirmsskolas izglītību pašvaldības dibinātajās izglītības iestādēs"
paskaidrojuma raksts

Ķekavas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja V. Baire